社會保險法實施細則

人力資源和社會保障部開始征求《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定草案》的公眾意見。草案規(guī)定了基本養(yǎng)老保險繳費不足15年人員的待遇，并明確基本養(yǎng)老保險個人賬戶余額可以繼承。社會保險法將于今年7月1日起施行。

　　草案明確，參加職工基本養(yǎng)老保險的個人死亡的，個人賬戶中的余額可以全部繼承。參加職工基本養(yǎng)老保險的個人，在達到法定退休年齡前離境定居的，其個人賬戶予以保留；達到法定退休年齡的，按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。參加職工基本養(yǎng)老保險的人員，達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的，可以延長繳費至滿15年。社會保險法實施前參保、延長繳費5年后仍不足15年的，可以一次性補繳至滿15年。對于未繼續(xù)繳費或者延長繳費后累計繳費年限仍不足15年的人員，可以申請轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。對于不愿意延長繳費至滿15年，也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，可申請將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。

　　中國人民大學(xué)勞動法社會保障法研究所所長黎建飛表示，如此一來，明確了社會保險法制度的需求，其重點在于解決以前的退保問題和碎片化的問題。

　　也有專家對草案的個別條款提出質(zhì)疑。如參保人員因搶救使用的藥品可以適當(dāng)放寬范圍，具體管理辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定；有條件的地區(qū)可以將基本醫(yī)療保險和生育保險合并實施等。  

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