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2012新作文素材：一個(gè)錯(cuò)字的代價(jià)
2012新作文素材：一個(gè)錯(cuò)字的代價(jià)
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江西省修水縣義寧鎮(zhèn)的一家液化氣站，在拿到儲(chǔ)配站許可證開業(yè)三天之后，卻被告知許可證作廢，原因是修水縣城鄉(xiāng)建設(shè)局的工作人員誤將“儲(chǔ)配”寫成“儲(chǔ)備”。一字之差，導(dǎo)致這個(gè)投資1600萬元的項(xiàng)目無法營業(yè)。為了修正錯(cuò)誤，燃?xì)夤練v時(shí)14個(gè)月跑了30多個(gè)部門蓋了100多個(gè)印章，各類審批材料多達(dá)40公斤，卻至今無法拿到許可證。
修水縣義寧鎮(zhèn)洪坑村西坪組的村民向本報(bào)記者反映，他們家附近新開一家液化氣站，只開業(yè)了3天就被迫關(guān)門，讓人覺得很奇怪。
9月16日，記者前往修水縣義寧鎮(zhèn)調(diào)查獲悉，這家液化氣站名為百姓燃?xì)庥邢薰�，由于縣城鄉(xiāng)建設(shè)局批文的一個(gè)錯(cuò)別字，導(dǎo)致這個(gè)投資1600萬元招商引資項(xiàng)目無法營業(yè)。
為了修正錯(cuò)誤，燃?xì)夤練v時(shí)14個(gè)月跑了30多個(gè)部門蓋了100多個(gè)印章，各類審批材料多達(dá)40公斤，卻至今依然無法拿到《氣瓶充裝許可證》，導(dǎo)致其無法正常營業(yè)。
這個(gè)許可證，修水縣城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)出3天又緊急作廢
各類審批材料涉及30多個(gè)部門蓋了100多個(gè)章
一個(gè)錯(cuò)字導(dǎo)致的沉重代價(jià)
9月16日，在修水縣義寧鎮(zhèn)洪坑村西坪組和翅上組，聽說有記者來采訪，十幾名村民圍在氣站門口表示“有話要說”。
“當(dāng)初征地時(shí)說可以方便我們灌氣，如今建好了卻不讓我們灌，縣質(zhì)監(jiān)局要收繳我們的液化氣瓶�！蔽髌航M56歲的溫傳金老漢說，他們原來灌液化氣要走5公里以上，如今這家液化氣站在家門口卻不能經(jīng)營。
修水百姓燃?xì)庥邢薰痉ㄈ舜磬囉缮f，之前他長期在廣州從事物流業(yè)，前兩年，縣委、縣政府多次派人到廣州動(dòng)員他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過多次考察，他決定回家鄉(xiāng)投資3000多萬元建設(shè)一個(gè)儲(chǔ)存和零售兼?zhèn)涞拇笮鸵夯瘹庹�，前期投資已達(dá)1600萬元。
鄧由生說，修水縣委和縣政府非常支持這個(gè)項(xiàng)目，并先后得到九江市發(fā)改委和江西省能源局的批準(zhǔn)，各種批文手續(xù)齊全，符合頒發(fā)《氣瓶充裝許可證》的法定條件。
“這件好事因?yàn)橐粋�(gè)錯(cuò)別字發(fā)生變數(shù)�！编囉缮Q，2010年7月29日，該縣城鄉(xiāng)建設(shè)局第51號(hào)文件《關(guān)于同意建設(shè)贛西北液化石油氣中轉(zhuǎn)儲(chǔ)備庫項(xiàng)目的批復(fù)》中，由于修水方言中“配”和“備”發(fā)音高度相似，工作人員將城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范中《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的“儲(chǔ)配”寫成“儲(chǔ)備”。
讓鄧由生著急上火的是，城建局至今不愿更正這個(gè)失誤，堅(jiān)持按照儲(chǔ)備表達(dá)的意思，導(dǎo)致江西省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備管理處無法頒發(fā)《氣瓶充裝許可證》，至今無法具備為附近居民零售液化氣的資格。
發(fā)證三天又緊急下文作廢
據(jù)記者了解，根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（GB50028-2006），液化石油氣供應(yīng)基地按其功能可分為儲(chǔ)存站、儲(chǔ)配站和灌裝站，并不存在“儲(chǔ)備站”一說。
百姓燃?xì)夤竟蓶|徐世貴說，為讓液化氣站早日營業(yè)，從去年7月24日開始，他先后跑了30多家單位蓋了100多個(gè)公章，各類評估報(bào)告重達(dá)40公斤，但氣站至今拿不到《氣瓶充裝許可證》。
鄧由生說，“儲(chǔ)配站”與“儲(chǔ)備站”看上去是一字之差，差別卻很大。因國家標(biāo)準(zhǔn)沒有“儲(chǔ)備站”一說，省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備管理處無法發(fā)證，也就導(dǎo)致氣站無法從事液化氣的批發(fā)銷售業(yè)務(wù)，建好的氣站成為一座“死站”。
由于錯(cuò)別字導(dǎo)致無法開業(yè)，修水百姓燃?xì)庥邢薰鞠蚪魇『途沤械臋C(jī)關(guān)效能監(jiān)督單位申訴。今年6月28日，修水縣城鄉(xiāng)建設(shè)局正式向百姓燃?xì)夤绢C發(fā)《修水縣燃?xì)饨?jīng)營許可證》，經(jīng)營范圍赫然寫著：石油液化氣儲(chǔ)配。
不料發(fā)證四天后，城鄉(xiāng)建設(shè)局又緊急下發(fā)一個(gè)“修建字2011第42號(hào)文”，宣布“將許可證收回”，理由是許可證發(fā)證上登記的經(jīng)營范圍與“修建字2010第51號(hào)”文批復(fù)的經(jīng)營范圍不一致。
今年7月2日，修水百姓燃?xì)庥邢薰驹嚑I業(yè)期間，突然闖進(jìn)一伙身份不明的年輕男子，手持刀棍沖進(jìn)辦公室狂砍亂砸。參與打砸的年輕男子承認(rèn)，是縣城另一家液化氣站負(fù)責(zé)人的兒子叫他們來百姓燃?xì)猓浦惯@里正常灌氣的。
對于本想投資卻陷入泥潭，徐世貴說他有些疲憊。他說，修水縣液化氣市場長期以來被少數(shù)幾個(gè)人壟斷，其他投資者想?yún)⑴c市場競爭本是好事，本該主持公道的城鄉(xiāng)建設(shè)局卻連連犯錯(cuò)，導(dǎo)致他的燃?xì)夤緹o合法地位。
出錯(cuò)別字是“把關(guān)失誤”
9月16日下午，修水縣城鄉(xiāng)建設(shè)局局長余昌德說,在修水縣城已有的5家液化氣站本身“吃不飽”，百姓燃?xì)夤蓶|徐世貴先是出售了以前一些氣站的股份，再在這里建新氣站，引發(fā)了其他幾家液化氣站的投訴。
余昌德承認(rèn)，該局頒發(fā)的“修建字2010第51號(hào)文”中的“儲(chǔ)備站”提法有錯(cuò)誤，這是工作人員“把關(guān)失誤”導(dǎo)致的，但是主體內(nèi)容沒有錯(cuò)誤，因此沒有必要糾正這個(gè)文件。
記者注意到，2010年9月2日，九江市發(fā)改委的批復(fù)文件，根據(jù)審批內(nèi)容將這一錯(cuò)誤更正為“儲(chǔ)配站”。此后，修水縣環(huán)保局、九江市消防支隊(duì)和江西省能源局等單位的批復(fù)文件也一直使用“儲(chǔ)配站”的提法。
對于九江市發(fā)改委等部門的糾正，余昌德不以為然，依然認(rèn)為這是一個(gè)“儲(chǔ)存站”，而不是“儲(chǔ)配站”，“這是51號(hào)文件確定的經(jīng)營范圍決定的”。而鄧由生稱，城建局的這個(gè)條款限制申請人經(jīng)營范圍，涉嫌行政亂作為，“你可以批也可以不批，怎么能額外提條件呢？”
6月28日，修水縣城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)出過“儲(chǔ)配站”許可證，可為什么發(fā)出三天后又發(fā)文作廢呢？
余昌德解釋說，這個(gè)證件是一位分管業(yè)務(wù)副局長發(fā)的，且特別注明“不得向居民零售”。文件發(fā)出后該局發(fā)現(xiàn)經(jīng)營范圍不一致，于是在發(fā)文的第四天，再次發(fā)文將其作廢。
余昌德說，“儲(chǔ)配”兼有儲(chǔ)存和灌裝的全部功能，如果改為“儲(chǔ)配”，就會(huì)引發(fā)其他幾家液化氣站不滿。
針對城建局“賣了再買”的指責(zé)，徐世貴氣憤地說，他投資建站在前，出售股份在后，出售股份還是在購買人再三要求下進(jìn)行的，“賣了再建站”的.說法別有用心，是為阻礙氣站開張?jiān)黾涌趯?shí)。
“在犯下錯(cuò)別字的錯(cuò)誤后，他們又強(qiáng)行把儲(chǔ)配站硬說是儲(chǔ)存站，讓人哭笑不得�！毙焓蕾F無奈地說，百姓燃?xì)庥邢薰臼前磧?chǔ)配站的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行申報(bào)的，而儲(chǔ)存站是只能用于儲(chǔ)存液化氣的倉庫，傻瓜才會(huì)投資1600多萬元。城建局硬說百姓燃?xì)夤臼莾?chǔ)存站，不能對外批發(fā)銷售，豈不叫人血本無歸？
本報(bào)記者張緒鴻 文/圖
一個(gè)錯(cuò)字的代價(jià) 2011-09-20陳方（資深評論員）
江西修水縣城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員，將城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范中規(guī)定的“儲(chǔ)配”寫成“儲(chǔ)備”。這一字之差導(dǎo)致江西省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備管理處無法頒發(fā)《氣瓶充裝許可證》，至今無法具備為附近居民零售液化氣的資格�；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的鄧由生投資1600萬元建成的百姓燃?xì)庥邢薰�，因此成了一座“死站”。�?月19日《江西日報(bào)》）
批文中的一個(gè)錯(cuò)字，導(dǎo)致上千萬的招商項(xiàng)目無法營業(yè)，實(shí)在讓人匪夷所思。更具諷刺意味的是，為了修正錯(cuò)誤，百姓燃?xì)夤練v時(shí)14個(gè)月跑了30多個(gè)部門蓋了100多個(gè)印章，各類審批材料多達(dá)40公斤，至今依然無法拿到《氣瓶充裝許可證》。這其中的“奧秘”遠(yuǎn)非一個(gè)錯(cuò)字所能承擔(dān)。
究其城建局堅(jiān)持錯(cuò)誤的原因，新聞援引該縣城鄉(xiāng)建設(shè)局局長余昌德的話說，在修水縣城已有的5家液化氣站本身“吃不飽”，建新氣站引發(fā)了其他幾家液化氣站的投訴。其實(shí)說白了，城建局將錯(cuò)就錯(cuò)故意設(shè)置門檻，阻止他人進(jìn)入該縣液化氣市場。如此，很難不讓人懷疑，他們和該縣已有的液化氣站是不是有利益糾葛。
報(bào)道中有個(gè)細(xì)節(jié)耐人尋味，鄧由生本來是長期在廣州從事物流業(yè)的，前兩年縣委縣政府多次派人到廣州動(dòng)員他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過多次考察，他才決定回家鄉(xiāng)投資�？烧嬲_始創(chuàng)業(yè)了，他卻被一個(gè)“錯(cuò)字”搞得身心疲憊。
一字之錯(cuò)的批文不具有普遍性，但是鄧由生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的遭遇卻具有一定的共性。修水縣城鄉(xiāng)建設(shè)局能把一個(gè)出錯(cuò)的批文堅(jiān)持到底，它從一個(gè)側(cè)面呈現(xiàn)了某些基層公權(quán)力不受監(jiān)督的肆意。
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