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《2009年世界經(jīng)濟發(fā)展報告》讀后感
2011-04-06 17：14：00 by讀后感《2009年世界經(jīng)濟發(fā)展報告》讀后感
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《2009年世界經(jīng)濟發(fā)展報告》是由世界銀行發(fā)布的一篇關于世界發(fā)達國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟狀況和發(fā)展前景的報告。這篇報告共分為三部分，一是從三維觀點(即密度、距離、分隔)看待世界，二是從"規(guī)模經(jīng)濟和集聚"、"要素移動和移民"、"運輸成本和專業(yè)化"談如何重塑世界經(jīng)濟地理，三是關于再次權衡政策的辯論，其中包括"無擁擠集中"、"和而不同"、"贏者無邊界"等內(nèi)容。
認真讀完這篇報告后，會不自覺地陷入沉思。發(fā)展中國家的未來再何方?整個世界的經(jīng)濟發(fā)展該何處何從?兩極分化現(xiàn)象是否可根除?一體化真的可以實現(xiàn)嗎?一個又一個的問題接踵而來。
眾所周知，我們所處的這個世界是不平衡發(fā)展的，發(fā)展的成果也并非是平均分布在各個地區(qū)的。世界上大部分生產(chǎn)活動都集中在大城市、領先省份以及富裕國家。半數(shù)的生產(chǎn)活動位于1.5%的陸地區(qū)域。開羅的產(chǎn)值占埃及GDP的一半以上，所使用的土地面積僅占該國總面積的0.5%。巴西中南部三個州的土地面積占該國總面積的15%，但產(chǎn)活動卻占全國的一半以上。這就是差距！
在全世界范圍內(nèi)，北美、歐盟和日本的人口不到10億，卻擁有全世界3/4的財富。與此同時，卻有許多地區(qū)被繁榮拒之門外。例如，在巴西、中國和印度，落后州/省/邦的貧困率是經(jīng)濟活躍州/省/邦的兩倍以上。發(fā)展中國家2/3以上的窮人生活在鄉(xiāng)村。有10億人生活在最貧困和最閉塞的國家，大多數(shù)位于非洲撒哈拉以南地區(qū)以及南亞和中亞，他們賴以生存的財富還不到全世界財富的2%。
而在今后幾十年內(nèi)，美國人的工資水平是贊比亞人的上百倍，壽命要高出30多年。但是，隱藏在國家平均數(shù)字背后的數(shù)字更是令人怵目驚心。一個出生在遠離贊比亞首府盧薩卡的農(nóng)村孩子，其壽命不及紐約市孩子的一半，而且，在其短暫的生命中，其收入僅為紐約人的二百分之一。如果沒有發(fā)生劇變，上述現(xiàn)狀將持續(xù)下去。紐約人一生的收入高達450萬美元，贊比亞農(nóng)村人口的收入?yún)s不足1萬美元。
這些真實的數(shù)據(jù)是否讓你難以置信，甚至觸目驚心?無論你是信還是不信，這就是現(xiàn)實的存在。市場總是青睞一些地區(qū)，而忽視一些地區(qū)。這似乎是經(jīng)濟發(fā)展不可改變的定律。
面對這樣的情況該怎么辦呢?發(fā)展國家永遠都在追趕，何時才有出頭日?面對問題的第一步是承認問題的存在，正視問題。首先我們得承認經(jīng)濟不平衡的存在是客觀事實，我們也得暫時允許它的存在。正如我們國家政策允許一些地區(qū)一部分人先富起來，再帶動其他地區(qū)其他人富起來，最終實現(xiàn)整個社會共同富裕是一樣的道理。無數(shù)事例表明，在空間上均衡分配經(jīng)濟活動的意圖只會阻礙整個經(jīng)濟的發(fā)展。各個國家、地區(qū)的先天稟賦就是不盡相同的。如果非要平均分配，只是一紙空言，不切實際。
盡管如此，和諧型發(fā)展和包容性增長仍然是可以實現(xiàn)的。這就是這篇報告所傳達的一個重要信息。不平衡的經(jīng)濟增長和和諧性發(fā)展可以并行不悖，相輔相成：當經(jīng)濟從低收入水平向高收入水平增長時，生產(chǎn)也隨之日趨集中。生產(chǎn)者會青睞某些地點，譬如城市、沿海地區(qū)和相關國家。發(fā)展成效最為卓著的國家往往能制定合理的政策，促進不同地區(qū)人們生活水平的趨同。同時實現(xiàn)生產(chǎn)集中的短期利益和生活水平趨同的長期利益，其途徑就是經(jīng)濟一體化。
對于發(fā)展中國家而言，積極靠近經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，并努力尋找自己的發(fā)展途徑，不失為一個好主意。在發(fā)展的過程中，有些原則和政策是普適的。這是由經(jīng)濟發(fā)展自身的特點所決定的，各個地區(qū)的發(fā)展不僅有差異性也有共同點。
例如：在農(nóng)村地區(qū)，政府應當盡可能保持中立，并在某些地方為可能發(fā)生的城市化建立制度基礎。良好的土地政策至關重要，為所有人提供基本服務的政策同樣如此。一個典型的例子是哥斯達黎加。
在城市化迅速發(fā)展的地區(qū)，除制度以外，政府還必須保證連接性基礎設施的建設，以擴大不斷增長的經(jīng)濟密度所帶來利益的受惠范圍。一個典型的例子是中國的重慶。
而在城市化發(fā)達的地區(qū)，除制度和基礎設施外，有必要采取針對性干預措施來解決貧民窟問題。但是，如果土地和基本服務等方面的制度效率不高，交通基礎設施缺位，這些干預措施將不會奏效。一個典型的例子是哥倫比亞的波哥大。
在這些原則的指導下，發(fā)展國家或地區(qū)可以努力促進本地區(qū)的增長，盡量縮小與發(fā)達國家之間的差距，世界經(jīng)濟地理也將慢慢重塑。
這樣的愿景描述起來似乎非常美好和理想，我也不否認這對經(jīng)濟發(fā)展確實非常有用，可我仍然忍不住要懷疑，只要遵從這些所謂的基本原則，努力發(fā)展經(jīng)濟，就真的可以減少貧困、縮小差距、繁榮經(jīng)濟、共享成果嗎?這就是我對這篇報告的質(zhì)疑之處。
報告的前言就提到：要獲得經(jīng)濟集中化和社會平等化這兩個方面的效益，就需要采取有利于實現(xiàn)經(jīng)濟一體化的政策行動。之后的闡述和政策都是圍繞著一體化的途徑來解釋的。如：一體化的第一步是建立必要的機構，確保所有人都獲得基本服務，包括基礎教育、基礎醫(yī)療服務、適當?shù)男l(wèi)生條件以及清潔的飲用水。隨著一體化難度的上升，國家應該調(diào)整政策，包括建設公路、鐵路、機場、港口和通訊系統(tǒng)，促進地方、全國、國際間貨物、服務、人員和思想的流通等。
該報告在這些原則的指導下，分析了發(fā)達國家的早期經(jīng)驗，對當今發(fā)展中國家制定城市化政策具有符合實際需要的借鑒意義。針對非洲和亞洲最貧困的內(nèi)陸國家和因其他原因而遠離世界市場的國家，報告論述了一些具有潛力的方法，有助于實現(xiàn)區(qū)域一體化，將機構合作、公用基礎設施和特別獎勵措施結合起來。在蓬勃發(fā)展的中等收入經(jīng)濟體，普遍的興旺景象可能掩蓋某些地區(qū)的持續(xù)貧困。針對這些國家，報告還提出了有關的戰(zhàn)略，可用于促進國內(nèi)的一體化，幫助最貧困地區(qū)的人口。
可是這一切都是建立在一個前提下，那就是重塑世界經(jīng)濟地理的途徑是一體化�？墒聦嵄砻鳎⒎撬械膰液偷貐^(qū)都能通過這條途徑實現(xiàn)自身發(fā)展。許多貧困地區(qū)不是陷入惡性循環(huán)的怪圈中嗎?"一個國家窮是因為它窮"。仔細想想，這樣的悖論并非不無道理。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化中被動加入和發(fā)展的例子舉不勝數(shù)。
事物的發(fā)展得依靠內(nèi)因和外因。對于一個國家而言更是如此。所以，發(fā)展國家要想獲得長遠的發(fā)展，需要自身不懈的努力，并適時輔以外界的幫助。經(jīng)濟是理性，無情的，可經(jīng)濟的發(fā)展是為了人，不是嗎?從這個角度講，經(jīng)濟應該以人為本。發(fā)達國家在全世界的經(jīng)濟發(fā)展中應承擔更多的責任，應更具人文關懷。只有這樣，和諧的世界經(jīng)濟地理才能重塑，兩極分化才能縮小，人們才能過上安定美好的生活。
歷史上的今天：
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