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煙草:堅持兩個利益至上構(gòu)建和諧煙草企業(yè)

時間:2023-05-07 00:23:53 資料 我要投稿
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煙草:堅持兩個利益至上構(gòu)建和諧煙草企業(yè)

煙草:堅持兩個利益至上構(gòu)建和諧煙草企業(yè)

煙草:堅持兩個利益至上構(gòu)建和諧煙草企業(yè)

黨的十六屆六中全會提出:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,著力發(fā)展社會事業(yè)、促進(jìn)社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立國家利益至上、消費者利益至上的共同價值觀,確保煙草行業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是煙草行業(yè)每一位干部職工的共同追求和行為準(zhǔn)則,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

一、堅持“兩個利益至上”對構(gòu)建和諧復(fù)烤企業(yè)的重要性和必要性

《煙草專賣法》規(guī)定:“為實行煙草專賣管理,有計劃地組織煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營,提高煙草制品質(zhì)量,維護消費者利益,保證國家財政收入,制定本法!睂Yu制度下能否真正做到維護國家利益和消費者利益,事關(guān)煙草行業(yè)的社會形象,事關(guān)煙草專賣制度的鞏固,事關(guān)煙草行業(yè)的生存發(fā)展。隨著煙草行業(yè)各項改革的不斷深化,煙草復(fù)烤企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化,經(jīng)營戰(zhàn)略不斷調(diào)整,以人為本構(gòu)建和諧企業(yè)成為煙草復(fù)烤企業(yè)發(fā)展中的重要課題。

黨的十六屆六中全會強調(diào):新世紀(jì)新階段,我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn),必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。構(gòu)建和諧社會作為一項系統(tǒng)工程,需要隨著經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展而不斷推進(jìn),需要不同行業(yè)、不同部門的齊心協(xié)力和不斷努力。面對構(gòu)建和諧社會的新要求,煙草行業(yè)作為整個社會的一個有機組成部分,應(yīng)該怎么辦?為此,國家煙草專賣局提出,要堅持以人為本,廣泛調(diào)動各方面的積極性,牢固樹立國家利益至上、消費者利益至上的共同價值觀,切實做到對消費者負(fù)責(zé),為國家多作貢獻(xiàn),努力營造和諧的煙草發(fā)展環(huán)境,為構(gòu)建和諧社會作出努力。

由于專賣體制的特殊性,煙草行業(yè)在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展完善的環(huán)境下,如何維護國家利益和消費者利益,必然引起社會更多的關(guān)注。當(dāng)前,煙草行業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期。實踐證明,越是改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,越需要一個安定有序的和諧環(huán)境。煙草行業(yè)提出要牢固樹立國家利益、消費者利益至上的共同價值觀,切實維護國家利益、消費者利益,是關(guān)系到煙草行業(yè)改革發(fā)展全局的重大舉措。煙草行業(yè)應(yīng)當(dāng)把這個共同價值觀真正落到實處,在社會上樹立起負(fù)責(zé)任的行業(yè)形象,營造一個和諧的煙草發(fā)展環(huán)境。

二、構(gòu)建和諧煙草復(fù)烤企業(yè)應(yīng)該處理好四對關(guān)系

構(gòu)建社會主義和諧社會,將對社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。煙草行業(yè)要從深化內(nèi)部改革、加強內(nèi)部監(jiān)督管理、加大科技興煙的力度、堅持平穩(wěn)發(fā)展基本方針、增強總體競爭力入手,不斷提高煙草企業(yè)經(jīng)濟效益,多創(chuàng)稅收,為建設(shè)和諧社會提供更多的物質(zhì)支持,努力建立行業(yè)內(nèi)部和諧的工作關(guān)系。就煙草復(fù)烤企業(yè)而言,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的起點是煙農(nóng),連接點是職工、外來務(wù)工人員和煙廠(客戶),終端是國家,我們要樹立利益和諧的新觀念,實現(xiàn)企業(yè)與用戶、產(chǎn)品與市場、企業(yè)與環(huán)境的和諧。

牢固樹立國家利益至上的觀念,正確處理好煙草復(fù)烤企業(yè)與國家利益的關(guān)系。煙草企業(yè)的出資主體是國家,是國有獨資企業(yè),是國家財政收入的主要來源之一。因此,煙草行業(yè)最基本的職能就是:在現(xiàn)行國家法律法規(guī)的框架范圍內(nèi),按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,堅持和完善專賣專營的管理體制,按時足額繳納國家稅金,保證國家的財政收入;按照《公司法》的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,合理配置資源,降低綜合成本,提高生產(chǎn)效率,確保企業(yè)合理的利潤增長,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

牢固樹立消費者利益至上的共同價值觀,正確處理好煙草復(fù)烤企業(yè)與煙廠(客戶)的關(guān)系,努力構(gòu)建新型的工商關(guān)系。滿足工業(yè)用戶需求是煙草復(fù)烤企業(yè)的職責(zé)所在,維護卷煙工業(yè)用戶的合法權(quán)益和原料需求是煙草行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的根本要求。建立起相應(yīng)的煙草行業(yè)利益均衡分配機制,是煙草行業(yè)建構(gòu)和諧社會的重要環(huán)節(jié)。煙草行業(yè)實行工商分設(shè)的管理體制后,工商企業(yè)都面臨煙草市場新的挑戰(zhàn),更應(yīng)該聯(lián)合起來,以品牌為基礎(chǔ)、以市場為導(dǎo)向、以利益為紐帶,建立互惠互利、和諧共進(jìn)的合作關(guān)系,共同發(fā)展,實現(xiàn)雙贏。在這方面,云南省煙草煙葉公司堅持以提高品質(zhì)和等級合格率為中心,為名優(yōu)品牌卷煙提供優(yōu)質(zhì)原料;堅持“服務(wù)、誠信、質(zhì)量、管理”的理念,在復(fù)烤企業(yè)率先實施客戶經(jīng)理制度,不斷改進(jìn)和完善與客戶經(jīng)理制度相關(guān)的配套改革,取得了較為顯著的效果。

建立企業(yè)內(nèi)部利益均衡機制,正確處理好煙草復(fù)烤企業(yè)與職工、外來務(wù)工人員的關(guān)系。煙草復(fù)烤企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè),外來務(wù)工人員多數(shù)來自農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū),走出農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)打工十分不易。作為一個有社會責(zé)任感的煙草企業(yè),必須建立利益均衡機制,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系,均衡提高并

煙草:堅持兩個利益至上構(gòu)建和諧煙草企業(yè)第2頁

保障企業(yè)、職工及外來務(wù)工人員的利益,調(diào)動各崗位員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,使企業(yè)形成充滿活力、和諧融洽的有機整體。一是建立“四個機制”,即學(xué)習(xí)機制、決策機制、干部任用機制、監(jiān)督機制,創(chuàng)建“四支隊伍”,即企業(yè)經(jīng)營管理隊伍、科技人才隊伍、政工干部隊伍、高技能人才隊伍,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,建立人員“進(jìn)得來、留得住、出得去”的動態(tài)管理機制,進(jìn)一步提升干部職工綜合素質(zhì),提高企業(yè)的核心競爭力。二是在收入分配上,加大二次分配力度。從今年開始,云南省煙草煙葉公司全面進(jìn)行核崗定員,建立和實施績效考核機制,整合歸并、精簡內(nèi)部機構(gòu)、壓縮管理人員,在收入分配上進(jìn)一步向高管理、高技術(shù)、高技能崗位及生產(chǎn)一線傾斜。三是引入競爭激勵機制,推行勞務(wù)用工公司合作制,理順勞動管理關(guān)系,規(guī)范用工行為,最大限度地簡化用工的管理職能,穩(wěn)定外來務(wù)工人員隊伍,保障廣大外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。

正確處理好煙草復(fù)烤企業(yè)與煙農(nóng)的關(guān)系,協(xié)調(diào)建立新型的農(nóng)商關(guān)系。要改變一些地區(qū)過去主要靠行政手段安排烤煙種植的做法,通過適當(dāng)調(diào)整煙葉價格,保證農(nóng)民的合理收益,解決好種糧與種煙、種經(jīng)濟作物與種煙的比較利益問題,讓農(nóng)民自覺自愿種煙,實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán)。借鑒和吸收國外的煙葉生產(chǎn)經(jīng)驗,通過專業(yè)化分工,實施專業(yè)化管理,建立社會化服務(wù)體系,為農(nóng)民的煙葉生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、構(gòu)建和諧煙草復(fù)烤企業(yè)的實踐與思考

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。創(chuàng)建和諧煙草復(fù)烤企業(yè),要樹立科學(xué)發(fā)展觀,用和諧理念統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,這是新時期對煙草復(fù)烤企業(yè)提出的新要求。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟大環(huán)境下,實行特殊專賣體制的煙草行業(yè)必然受到社會的廣泛關(guān)注,市場環(huán)境也正在發(fā)生著深刻變化。對煙草復(fù)烤企業(yè)而言,隨著工商分離、職能上的分開和利益上的獨立,煙草工商之間關(guān)系由原來的行政關(guān)系向經(jīng)濟關(guān)系轉(zhuǎn)變;卷煙是特殊消費品,吸煙與健康、吸煙與環(huán)境被廣泛關(guān)注,煙草企業(yè)必須減少和降低吸煙帶來的危害。從長遠(yuǎn)看,煙農(nóng)、煙草商業(yè)、卷煙工業(yè)、卷煙零售戶之間建立長期合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,煙草行業(yè)與消費者之間建立誠信的關(guān)系,對煙草行業(yè)未來的生存與發(fā)展有著十分關(guān)鍵的作用。

強化安全生產(chǎn)。始終把安全生產(chǎn)擺上重要位置,作為復(fù)烤企業(yè)的根本任務(wù)和基本職責(zé)來抓,建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,強化責(zé)任主體意識和責(zé)任意識,依法履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù),層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格考核獎懲,把責(zé)任落到實處,確保企業(yè)安全生產(chǎn),從而切實保障企業(yè)職工的生命安全和身體健康,保障國家財產(chǎn)的安全。

建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。不斷豐富學(xué)習(xí)型企業(yè)的實際內(nèi)涵,在員工中強化終身學(xué)習(xí)的理念,營造團隊式的學(xué)習(xí)環(huán)境,鼓勵員工學(xué)習(xí)適應(yīng)市場競爭、適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要的專業(yè)知識,增強員工適應(yīng)競爭環(huán)境、勝任不同崗位的能力,提高員工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì),為企業(yè)的改革發(fā)展、為員工投身全面建設(shè)小康社會提供精神動力、智力支持和思想保障。發(fā)揮煙草企業(yè)的資金優(yōu)勢,全面實施人才強企、科技興煙戰(zhàn)略,不斷強化干部職工學(xué)習(xí)的意識,不斷培養(yǎng)干部職工自覺學(xué)習(xí)的動力,改善干部職工的學(xué)習(xí)條件,全面提升企業(yè)的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力和干部職工的整體素質(zhì),從而提高企業(yè)的核心競爭力。煙草企業(yè)不僅要出一流產(chǎn)品,滿足市場和消費者的需求,更要出一流人才,使員工在發(fā)展企業(yè)、創(chuàng)造財富的同時,充分地施展才能,不斷地成就自我,從而實現(xiàn)人生的理想和自身的價值。

加快人事分配及績效考核制度創(chuàng)新。一是在用工制度上,既要承認(rèn)歷史,實施老人老辦法;又要著眼未來,大膽創(chuàng)新,制定招用、考核、晉升、退出等人事干部制度,提高人力資源配置市場化水平,形成良性循環(huán)的用人機制和干部管理機制;同時,樹立對國家、對社會負(fù)責(zé)的企業(yè)形象,不將自己企業(yè)的職工推向社會、推給國家,增加社會及國家的負(fù)擔(dān)。大力推行競聘上崗,對所有人員一視同仁,對那些素質(zhì)較高、工作勤奮、成績突出的要及時選拔到較高級別崗位。二是在分配制度上,嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,建立有效的激勵約束機制,健全收入分配正常增長機制,把職工收入與效益增長和工作業(yè)績掛鉤,改變收入分配的隨意性和分配中的不規(guī)范行為;加強對員工及企業(yè)管理者的績效考核,建立新的薪酬制度。

加強企業(yè)文化建設(shè)。復(fù)烤企業(yè)要建立統(tǒng)一的企業(yè)文化理念和價值觀,必須加強企業(yè)文化建設(shè),堅持以人為本的理念,完善企業(yè)文化體系建設(shè),開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型部門、班組,將學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建與企業(yè)文化建設(shè)有機結(jié)合起來,以促進(jìn)員工的全面發(fā)展為基礎(chǔ),形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的文化氛圍。

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