工商強化隊伍教育建設提升整體素質經(jīng)驗交流
近幾年來，資興市工商局把“帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”作為工作目標，狠抓隊伍教育建設和行風建設，隊伍整體素質明顯提高，社會形象不斷改善，各項工商行政管理工作和隊伍行風建設出現(xiàn)了協(xié)調發(fā)展的良好局面。一、強化隊伍教育培訓，為隊伍和行風建設提供思想保證
㈠抓好業(yè)務培訓，提高全員素質
從XX年起，該局制訂了詳細的“紅盾素質”工程規(guī)劃，突出新法律法規(guī)和業(yè)務技能的培訓，更新業(yè)務知識，加強學歷教育，改善文化結構。在培訓工作中，堅持實行“五必訓”：即新法規(guī)出臺必訓、新進人員上崗前必訓、輪崗后必訓、需要普及的技能必訓、考核不合格必訓。同時，堅持開展法律法規(guī)知識閉卷考試，促進全局干部職工自覺學法，提高業(yè)務知識水平。在培訓方式上采取邀請行家授課、走出去學習、以案代訓等靈活多樣的形式，為達到培訓效果，堅持每周一題、每月一法、每季一考、每人一課。近三年來，全局舉辦各類培訓班38期，培訓人員達3670人次，對45周歲以下人員進行了計算機操作技能培訓，未達到中級技能的不予上崗。在學歷教育上，采取函授與自修相結合，多層次、多門類、多渠道鼓勵干部職工參加學歷教育培訓，到目前為止，全局124名干部職工大專以上達98人，占73%，其中研究生3名。
㈡抓好職業(yè)道德教育，樹立勤政廉政意識
我局結合實際，舉辦多種形式的職業(yè)道德教育，通過開展爭做人民滿意公務員、滿意在工商、我為工商添光彩等活動，強化干部職工的公仆意識和大局觀念，增強做好本職工作的責任感和緊迫感。針對有的干部職工宗旨觀念淡薄、對群眾態(tài)度生硬冷落、工作消極、執(zhí)法不公，辦人情案照等現(xiàn)象，我局積極開展宗旨教育、行風教育、警示教育、法制教育，嚴格落實執(zhí)行行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯追究制，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立公平、公正、文明規(guī)范的執(zhí)法形象。
㈢抓好理想信念教育，夯實思想基礎
全心全意為人民服務，是我們黨的宗旨，也是每一個工商行政管理者做好本職工作的根本要求。我局通過看警示教育片、自我剖析分析會、召開企業(yè)個體戶座談會等形式，牢固樹立正確的執(zhí)政觀、權力觀、利益觀，擺正自己位置，模范履行職能，把全心全意為人民服務的要求體現(xiàn)到日常監(jiān)管執(zhí)法的各項工作中去。
二、強化班子建設，為隊伍和行風建設提供組織保證
領導班子是整個隊伍的龍頭，領導班子的素質直接影響到隊伍的整體素質，也是隊伍和行風建設成功與否的關鍵。為確保隊伍和行風建設取得實效，我局注重調動領導班子和干部隊伍兩個方面的積極性，增強全局的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。一是堅持民主集中制原則。對干部人事任免、獎懲決定、目標責任考核、黨風廉政建設、重大基礎建設和經(jīng)費開支等重要事項，都堅持領導班子成員集體討論決定，發(fā)揮班子的集體領導作用；二是堅持正確的用人導向。在選拔任用干部時，做到四個“注重”，即注重干部的作風、注重干部的思想政治素質、注重干部群眾公認程度，這樣就達到了選拔用人上不僅政治上靠得住，而且工作上又有本事的目的。近三年來，我局調整18名所長、股室負責人，不僅整個工作十分平穩(wěn)，而且上任的干部絕大多數(shù)都能很快打開局面，創(chuàng)造出新的業(yè)績。這樣一來，不僅極大地調動了中層骨干工作的積極性，而且對增強領導干部的廉潔自律意識起到了很好的促進作用。目前，全局各基層大多數(shù)班子團結有力，想事業(yè)、干事業(yè)，成為開創(chuàng)全局工商行政管理工作新局面的“領頭雁”，為全局干部隊伍做出了表率。 文章來源：unjs.com
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三、強化監(jiān)督管理，為隊伍和行風建設提供措施保證
工商行政管理機關是政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的部門，其工作涉及經(jīng)濟生活的方方面面，每個工商干部職工手中或多或少掌握一些權力，失去監(jiān)督的'權力必然滋生腐敗。我局將黨風廉政建設作為隊伍作風和行風建設的一項重要內容。
1、推行陽光收費。要求各基層工商所成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人大主席、人大代表、政協(xié)委員、個協(xié)理事、行業(yè)代表組成的定費小組，按照公開、公正、公平的原則，對每戶個體工商戶的辦照、定費及繳費情況進行張榜公布，并將手工填寫改為電腦打票，將《陽光收費手冊》發(fā)到每一個個體工商戶手中，各工商所實行了持牌上崗、亮證收費，設立了公開欄，將工作職責、辦事依據(jù)、辦事制度、處理結果進行了公開。
2、聘請行風監(jiān)督員，主動接受群眾監(jiān)督。全局共聘請了27名人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和個體戶代表為行風監(jiān)督員，經(jīng)常聽取他們的意見和建議。同時局主要領導注重加強與當?shù)攸h委、政府的聯(lián)系，主動接受人大組織的工作評議和政協(xié)組織的民主評議，在評議中尋找差距，加以改進，不斷提高全局依紀依法行政水平。
3、實行承諾服務和首問服務，讓群眾從嚴監(jiān)督。今年我局就領導干部廉政及工商局提高行政效能優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作出公開承諾，對違反承諾的人和事堅決嚴肅處理。同時在“窗口”部門積極推行首問崗位責任制和首問責任追究制，自加壓力，從嚴要求。
4、定期明查暗訪。今年我局先后15次派出由紀檢監(jiān)察、人教、法制、財會、辦公室負責人組成的暗訪組，深入部分企業(yè)、個體工商戶中采取不暴露身份、不打招呼的方法，重點查到工商所及工作人員存在的執(zhí)法不公、亂收費、亂罰款、吃拿卡要、刁難群眾和工作方法簡單粗暴等問題，對發(fā)現(xiàn)的問題及時認真整改，并嚴肅查處違紀人員，及時通報。
由于多年來非常重視加強監(jiān)督工作，我局的執(zhí)收執(zhí)法行為逐步走向規(guī)范化，樹立了良好的工商形象。去年在市人大常委評議中，工商局兩市人大代表投票優(yōu)秀率達71.8%，在評議單位中排列前茅。
四、強化制約機制，為隊伍和行風建設提供基礎保證
由于種種原因，工商部門隊伍整體素質參差不齊，并且用人存在論資排輩，能上不能下，機關與基層交流困難，整個隊伍缺乏活力。我局自1998年開始就在全局推行以“競爭上崗、擇優(yōu)聘用、雙向選擇、優(yōu)化組合”為主要內容的競爭激勵機制，實行優(yōu)勝劣汰，股、所長全部采取民主測評、兌職演說、文化業(yè)務考試等形式進行選聘，未聘人員實行待崗，激勵機制已進行了三輪，給干部職工帶來了危機感，效果也一次比一次好，三次共解聘10名不合格的股所長。整個隊伍出現(xiàn)了前所未有的新變化。同時，加強內部管理，堅持以目標管理為核心，建立健全各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮內部制約、外部監(jiān)督的作用，使全局干部職工的執(zhí)法行為置于嚴密的制度約束和社會監(jiān)督之下，促進全局各項工作規(guī)范有序地進行。 1 2文章來源：unjs.com
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