鼓勵農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)意見
為貫徹落實市委、市政府《關于鼓勵和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》的精神，積極鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工“務工、務農(nóng)、創(chuàng)業(yè)”，努力變“返鄉(xiāng)潮”為“創(chuàng)業(yè)潮”，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，提出如下實施意見。
一、指導思想
全面貫徹黨的十七屆三中全會和中央、省、九江市農(nóng)村工作會議精神，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，培育就業(yè)創(chuàng)業(yè)主體，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，以農(nóng)民工“務工、務農(nóng)、創(chuàng)業(yè)”帶動就業(yè)，不斷激發(fā)農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)激情，充分發(fā)揮農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動效應，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻。
二、目標要求
1、做好本鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)的對接服務工作，創(chuàng)造就業(yè)崗位，解決農(nóng)民工就近就業(yè)。
2、加大招商引資和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。通過引進項目尤其是農(nóng)業(yè)深加工項目，創(chuàng)造就業(yè)機會，增加農(nóng)民工的就業(yè)崗位。支持、指導和幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工及在外地創(chuàng)業(yè)的本籍業(yè)主回鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦企業(yè)和從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。
3、制定具體措施，引導有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
三、具體措施
1、優(yōu)化返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極推進“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的運營模式和本鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極創(chuàng)辦企業(yè)和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提供合適崗位，對已成規(guī)模的.種、養(yǎng)、加等龍頭企業(yè)積極申報農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信貸，加大扶持力度，鎮(zhèn)、村干部實行“結(jié)對”幫扶，增強發(fā)展后勁。
2、加大農(nóng)民工培訓服務。為農(nóng)民工提供免費培訓，為企業(yè)發(fā)展培訓員工，降低企業(yè)生產(chǎn)運營成本。年內(nèi)開辦四期針對本市企業(yè)發(fā)展需要的返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓班，增加返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)。
3、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民工就地就業(yè)。鞏固和發(fā)展糧、棉、油、麻、生豬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強小龍蝦、山藥特色產(chǎn)業(yè)，壯大林果業(yè)。引導和鼓勵農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)土地、山場，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，同時吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極參與農(nóng)產(chǎn)品營稍和從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，促進勞動力就地就業(yè)。
4、成立行業(yè)協(xié)會，實現(xiàn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。引導有能力、有市場、會經(jīng)營的返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)副產(chǎn)品流通，組建營銷隊伍，并成立農(nóng)民專業(yè)合作社。使運作規(guī)范、規(guī)模較大，效益較好的專業(yè)協(xié)會組織帶動農(nóng)產(chǎn)品的流通。
5、抓好鎮(zhèn)、村掛點幫扶工作。鎮(zhèn)、村要把返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為幫扶工作重點。發(fā)揮各自的優(yōu)勢，在政策上給予宣傳落實，在市場信息上跟蹤服務。每個村要選擇1-3名懂經(jīng)營、有能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工作為幫扶對象，建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工聯(lián)系幫扶制度，為他們提供實實在在的幫助，為其創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)開辟新渠道。
6、實施“綠卡”制度。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供“一個窗口受理、一站式辦結(jié)”的高效便民服務。通過鎮(zhèn)便民服務中心和村務公開欄及時發(fā)布市場信息、項目開發(fā)、項目推介、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款、跟蹤服務等一條龍服務，激發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情。
7、加大輿論宣傳力度。加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)先進典型、先進經(jīng)驗的宣傳，大力弘揚返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揮典型示范帶動作用，營造良好的輿論氛圍，鼓勵更多有志之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，拓展就業(yè)空間，創(chuàng)造就業(yè)機會。
8、建立返鄉(xiāng)人員信息登記制度。鎮(zhèn)勞動保障事務所和村協(xié)管員上門入戶做好外出務工人員的返鄉(xiāng)登記工作，摸清返鄉(xiāng)人員的人數(shù)、技能、就業(yè)愿望等，實時掌握外出務工人員返鄉(xiāng)動態(tài)。做到底數(shù)清楚、表冊相符。
9、實行獎懲制。返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作事關社會發(fā)展和穩(wěn)定。將返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作列入各村、各單位年度黨政目標考核內(nèi)容，并作為單位評優(yōu)的依據(jù)之一。
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