衛(wèi)生系統(tǒng)政務(wù)公開工作意見

一、主要任務(wù)

（一）深入貫徹實施《政府信息公開條例》

1、加大政（院）務(wù)信息主動公開工作力度。各單位要按照《條例》規(guī)定，結(jié)合實際，按統(tǒng)一格式編制或修訂《政務(wù)信息公開指南》和《政務(wù)信息公開目錄》，于4月底報縣衛(wèi)生局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并在本單位網(wǎng)站或者政務(wù)公開欄公開發(fā)布；進(jìn)一步完善政（院）務(wù)信息發(fā)布機(jī)制，繪制信息發(fā)布流程，明確信息發(fā)布責(zé)任，解決政府信息發(fā)布隨意性大、程序不規(guī)范的問題。

2、規(guī)范依申請公開工作。進(jìn)一步完善依申請公開制度，在受理依申請公開政府信息過程中，對于需要或者可以讓社會廣泛知曉的政府信息，在答復(fù)申請人的同時，還應(yīng)通過本單位網(wǎng)站或者政務(wù)公開欄等渠道主動公開，避免將公共性政（院）務(wù)信息只向個別申請人公開，對于申請事項不屬于政（院）務(wù)工作范疇或無法按申請?zhí)峁┱�（院）�?wù)信息的，應(yīng)主動與申請人溝通，盡量取得申請人的理解。

3、加強(qiáng)、完善政（院）務(wù)信息公開的保密審查工作。根據(jù)縣政府辦公室關(guān)于《進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》（ 政辦發(fā)〔2012〕3號）文件精神，按照“以公開為原則，不公開為例外”的基本要求，各單位要建立信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查的責(zé)任和程序，認(rèn)真對照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)，對公開的政（院）務(wù)信息進(jìn)行保密審查，審核批準(zhǔn)后再對外公開，切實處理好公開與保密的關(guān)系，既不得以保密為借口應(yīng)公開卻不公開，又不能出現(xiàn)因公開造成失泄密的問題。

（二）深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

1、進(jìn)一步增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行透明度。按照職權(quán)法定，責(zé)權(quán)一致的要求，繼續(xù)清理行政權(quán)力，編制職權(quán)目錄，繪制行政職權(quán)流程圖，及時向社會公布。依托信息化和電子政務(wù)平臺，把行政權(quán)力運(yùn)行過程設(shè)定為必須執(zhí)行的程序，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行過程動態(tài)公開，并建立健全行政權(quán)力公開透明運(yùn)行配套制度，完善監(jiān)督檢查、考核評議及責(zé)任追究制度，逐步建立長效機(jī)制。

2、進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。各行政執(zhí)法部門要對本部門自由裁量權(quán)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序、具體處罰標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一梳理，完善對行政自由裁量權(quán)的規(guī)范，嚴(yán)格設(shè)定自由裁量權(quán)行使程序，壓縮自由裁量空間，對裁量幅度分檔設(shè)限，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，并通過本單位網(wǎng)站或者政務(wù)公開欄進(jìn)行公開。各委托執(zhí)法單位都要對行政處罰結(jié)果予以公開。

3、進(jìn)一步深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為�？h衛(wèi)生監(jiān)督局、縣婦幼保健院等有行政審批職能的單位要按照《關(guān)于繼續(xù)實施行政許可及非行政許可審批事項和實施機(jī)關(guān)的決定》（縣政府令〔 〕6號），對所有行政許可審批事項和非行政許可審批事項的前置條件、辦理時限等通過各種有效途徑公開�？h衛(wèi)生監(jiān)督局要加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，加大行政審批“三集中”改革力度，全面落實首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、AB崗工作制等制度。加大對窗口工作人員的授權(quán)，實現(xiàn)“一窗式受理，一站式辦結(jié)”。不斷改進(jìn)行政審批服務(wù)方式，推行并聯(lián)審批，建立健全服務(wù)重大項目和重點企業(yè)“綠色通道”。按要求通過行政審批系統(tǒng)辦理審批服務(wù)業(yè)務(wù)，接受電子監(jiān)察。

（三）切實做好化解社會矛盾和解決重大事故事件的政務(wù)公開工作

完善政務(wù)公開和人民群眾的互動機(jī)制。各單位要進(jìn)一步暢通人民群眾表達(dá)訴求、反映意見、解決問題的法定渠道，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，認(rèn)真做好化解社會矛盾和解決社會重大事故事件的.政務(wù)公開工作，主動及時公開辦理過程和處理結(jié)果，提高處理問題的透明度和公信力。對新農(nóng)合基金和其它涉及民生的專項資金使用情況和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開，保證中央保民生保穩(wěn)定措施的落實。

（四）加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需項目和工程建設(shè)項目實施過程中的政務(wù)公開工作

加強(qiáng)工程項目規(guī)劃、立項的公開，搞好項目的可行性論證和前期準(zhǔn)備，提高決策的民主化、科學(xué)化水平，建立健全政府投資項目公示制度，加強(qiáng)工程項目審批和建設(shè)過程中的公開工作，公開招標(biāo)工程項目，嚴(yán)防個人決定大額資金使用和重大項目安排，嚴(yán)防滯留、擠占、截留和挪用項目資金，及時主動公開項目資金的種類、數(shù)量和使用情況等，確保投資項目實施和資金管理使用的公開透明。

（五）深入開展對內(nèi)公開工作

各單位要將干部職工普遍關(guān)注的重大決策、干部選拔任用、單位預(yù)決算、政府采購、基建工程、資產(chǎn)狀況等情況以及單位財務(wù)收支、招待費(fèi)、評先定優(yōu)、車輛維修、職工福利待遇等，制定公開制度，編制公開目錄，通過不同形式對單位所有干部職工公開，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項工作的公開、透明、規(guī)范，同時便于群眾參與監(jiān)督。

（六）全面推進(jìn)事業(yè)單位事務(wù)公開

要進(jìn)一步健全辦事公開工作制度和工作規(guī)范，按照行業(yè)要求，規(guī)范編制辦事公開目錄，抓好辦事公開載體建設(shè)，及時將辦事收費(fèi)、辦事程序、辦事紀(jì)律和辦理時限、辦事承諾等向社會公開，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)政（院）務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷充實和完善公開內(nèi)容，及時更新相關(guān)內(nèi)容，為聯(lián)系人民群眾創(chuàng)造良好的信息互動平臺。

二、工作要求

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)

各單位要制定全年政務(wù)公開工作計劃，把政務(wù)公開工作納入全年工作計劃，與其他工作統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，一并考核。要發(fā)揮好政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的職能作用，加強(qiáng)人員配備和隊伍建設(shè)，落實好政務(wù)公開各項工作任務(wù)。

（二）進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作制度

各單位要在貫徹落實長政辦發(fā)〔 〕8號和長政辦發(fā)〔 〕95號文件的基礎(chǔ)上，注重創(chuàng)新，進(jìn)一步加大制度建設(shè)力度，從公開內(nèi)容、形式、程序、監(jiān)督、考核等方面，不斷完善制度規(guī)定，探索規(guī)范政務(wù)公開運(yùn)作機(jī)制，保障政務(wù)公開工作深入健康發(fā)展。

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