企業(yè)分配:利潤擠占工資
I專題道報
『2 0 08 第 2年 期 月 1 14
日
彩色體制和外配混分亂并存缺陷的, 勞 按分配 和按素分配要相合的結(jié)現(xiàn)形式和實(shí) 制機(jī) 未尚破題。由 于要素場不市健全, 得 使種各要的貢素獻(xiàn)能不全完按公平照市場 的價 加 值以現(xiàn)實(shí);由 于在著存 動勞勞者權(quán)保 護(hù) 度缺位、社會弱勢群體制動勞益的權(quán) 護(hù)不保等足 題問,按勞 配在分我 國目前 動 勞 力給供過、剩資本供給缺的情短 況成為下 “空 樓中”閣,勞 力動值價 期處于被 長資
嚴(yán)本重 剝奪 的 境地 。
再 分 的配缺 陷要主集中在社保 障制會
度 與政策稅 收制度政與策、 政轉(zhuǎn)財(cái) 移 支付 度制與政策方面等。
從 會社 保 制障 度與政 策來看 ,鮮明 的
城差別鄉(xiāng)我是國社保障會制 的最大缺陷度。
除 此 外之 , 保社 制度 還存 在諸 多問 題 一,
勞動 力處 千 分配弱勢
中
南國航 空方公 司在武漢海 選
是
覆蓋面 不足,各社會項(xiàng)保險 制度幾乎 都存 在 蓋 覆過面窄 問的題,受 保 障到的主 要是
城 鎮(zhèn)正 規(guī) 單位職 工 , 非 正 規(guī)而部 門 非
和流群體主基沒本有 或能享受只部社會分! 障。二是制不度統(tǒng)一,除 鄉(xiāng)城的制度分性 外 割,在城鎮(zhèn)存還在企業(yè)與著業(yè)事位的 單制 差別 ,度 實(shí)質(zhì)是社會保上障 的“ 雙 軌制 ” !∪ 乏缺度制保 ,障社會保障 執(zhí)標(biāo)行準(zhǔn)的
企
業(yè) 分 配 潤擠 占工資
● ●
禾
益 日企 業(yè)收 入配分 資本向有者所 傾斜, “ 潤擠 利占
工 ”現(xiàn)資較象為嚴(yán)
重系,關(guān)構(gòu) 建新的職型工工正常資增長機(jī)制。
確定 和執(zhí)還行在較大 的主存 觀意隨性 , 如文 / 隙望 》新 周刊記者聞劉 書 王振云宏 最
低 生 活 保障 標(biāo)準(zhǔn), 目 前在 很 多 方 地 實(shí)
際
不是上存生標(biāo)準(zhǔn),而是政府力標(biāo)準(zhǔn)財(cái)。
中
國 社 會科 學(xué) 院工 業(yè) 經(jīng) 濟(jì) 究研所
漲只利潤漲工資不
本刊 者記了解到 ,近 來年 隨著經(jīng)濟(jì), 不
發(fā)展斷 和 企 業(yè) 效 逐益步 提 高 職 工,收
0入 07 年1 1 月公布的 中 國 業(yè)企競力爭 報從稅收制度政與來策 看我 ,目國前的。 o2 o7 ) 指出 ̄中,企業(yè)利國大潤 增幅 加 , 稅 調(diào) 節(jié)收 制度 還 只 是主 要 依 個靠 所人 告得( 稅 ,已 開征的 財(cái)稅還 只有產(chǎn)房產(chǎn) 稅種 一, 相當(dāng) 度上程 以職是的工收入低為代價的 。 且就城鎮(zhèn)僅產(chǎn)房收征, 而產(chǎn)遺稅贈與和
逐稅 增 年,長但增 幅度與長業(yè)企效及益會社
低 、 慢 報、告顯 示1 ,99 年0 至 20 0 5 年,我 國 經(jīng) 濟(jì)發(fā) 展 度速不 相 適 應(yīng) 呈,現(xiàn) 出“
D 的比P例
從 53 .4 % 降低 大 欠 、、 擠” 大 五題問 還 尚。 處空白 尤。其 值 得 注 意的 盡是管 全 國 動勞者 酬報占 G “ ”低指企業(yè)在崗職工工 資 入收長 1 增 4. % 而, 同 期 營 業(yè)余額 G D占P 比的 人 大 對 個 所 得人 稅法 的 》 收 高 入者自行 到
41 .
%9加到2增9 . 6% 。在整 個 國 度 速大 大低于企 業(yè) 利 潤的增 長速度 !∫陨 報的內(nèi)容及 管監(jiān)定規(guī)進(jìn) 了行 的新正修和 例 從卻2
充補(bǔ),在但現(xiàn) 所得稅分行類征 方收 式,
下
民經(jīng) 濟(jì),國民中收分入向資配所本有 者 傾遼寧 為例 。 20 7年 0 上半 ,遼年 規(guī)模 寧以
99 8年 ,國 上 業(yè)工企實(shí)現(xiàn)業(yè) 利 比潤去年 同增 期 1長 .1 由于缺對乏種形多的式不合或不理法合 斜 ,在收工 業(yè) 領(lǐng)域 是也如 。此1. 6倍 地, 方入有 的監(jiān)效管段 ,致使出現(xiàn)了手人富少 交 有及模規(guī)以上 業(yè)企工業(yè) 資工總額 是 企利 業(yè)倍 國,有企實(shí)業(yè) 現(xiàn)潤利 增 1 長 、窮稅和人工階薪層交稅的逆 多向分再 配 潤的2 4倍.,到 2 0 05 年 降到了 0 . 4 3倍 。
局 面助,推 了 入 收 距 差的 大擴(kuò) 。
國增 企 長4. 2倍 而。省城鎮(zhèn)全單位 崗職在
《 嘹 》望新 聞 刊 周 近在日 遼寧 、 陜西 工人 均工 資 僅 比上 年 期同增 長15 . 6%,其
7. %2。 其 這中 還 從包財(cái)轉(zhuǎn)政支移制付與政度策來 ,主看 等 地研 也證 調(diào)實(shí),于 缺乏由對業(yè)企收入分 國有 中經(jīng) 濟(jì)單 增 長位 要1 存 在 四 方面 題問 : 是一 轉(zhuǎn)移 支 的付政 策 配 效有調(diào)控 的手段 企業(yè),通職 工普 資工 增括 上 半 年 調(diào) 及 資 補(bǔ)發(fā)工資 后 增長明顯 的 機(jī)
若
除這扣因一素, 導(dǎo) 不明確 ,向調(diào)功節(jié)做能弱; 是二府政 間緩慢長 , 至甚現(xiàn)出 利潤擠“ 占工資 ”的情 況 ,關(guān) 事和業(yè)位單人員工 資, 政財(cái) 管理 體 包 括制轉(zhuǎn)移 支 付度 制的 標(biāo) 目 約制職工了發(fā)對成展公平果 、充分 享有地 , 企業(yè)工實(shí)職的工資際長增更 。 低 清晰 ;不是三各 級政府 事權(quán)和 財(cái) 范權(quán)圍 模也 影 響 社了 會 穩(wěn)定。 糊;四是轉(zhuǎn) 支付 形移繁式管多分散 理!】冢 4
在 資源效 明顯 益山的西,總省會提
工受訪 的專家建議 ,重調(diào)整新勞動管理 供 的 字?jǐn)?shù)示 顯, 十“”期五,山西省間工業(yè)
2 0 0 8 年第 2 期月1 4日1
印度
資工漲幅亞太之 為冠 印度去年
平工資上升均 了14 % 1 5~% ,成為亞地太 工資區(qū) 幅增大 最國的 家, 預(yù)計(jì)今
將年上升1 7 。 S VB融集團(tuán)金旗
下 VBSGl o b la發(fā) 的一份表調(diào)查告說 ,報度印 是
年去太亞區(qū)工資地幅增最大的國家; 菲律 居賓二 第增 幅是, 8 .2 %。 而日本 香港和
在末排尾,分 別是2 . 6% 和 2. 9%。 告 透 報 ,露印 本度國 公 司 的工 增資長 幅 比度外 國 駐印公 司 更 高一 些達(dá),到
1
. 49%,而 國駐外 公司是 印 1 4 . %3。 保公 險司工資增長的幅 度達(dá)到1 7. 1%銀 ;和
行
融服金務(wù)業(yè) 工資增 達(dá)長1 5%。軟件 公司為 1 .56 。工%資增幅最 的小業(yè)是行 療 醫(yī)生衛(wèi)
業(yè)和療醫(yī) 品業(yè) 產(chǎn), 長增幅度 1為 %。 2 知名力人源資詢咨 司 公 a y GH r uop在 ~ 份有 世關(guān)界工情資 況報告 的中 說,度印 高 管理 人員的層薪年為9 2. ~ 萬l2萬 美 元。盡低管西于方家同行國, 但 種這情 況不 會續(xù)太持 ,因久為 印度工資的 增長幅度高西方國于家。 告報指 ,印度出府一政 些級高員官包 總括統(tǒng) 中和銀 行行央長的等資 ,低于工一
: 名 哥經(jīng)過目帥測 、試、體筆等檢程 序 競. 4 7個爭名額
些
企 中私 經(jīng)理層的 資工。印 度總 的統(tǒng)工 資是個月每 5 萬盧 比( 1 美 約元 合4l 盧 比 , 。┩狡蟾 負(fù)層責(zé)人十?dāng)?shù)萬盧 比的月相薪比 微足道不? ( 《 嘹望》新聞周 刊整理 )
0 0
年 6以 ,遼前 陽市 累計(jì) 拖欠 我國目而對前 企業(yè)工工資管職理乏缺性,剛 企 業(yè)利總潤年額平增長均達(dá)6 4 7 %.全,省 工工資。2 工職工資年平均增僅長為1 7 7. %而, 全 職國 工 資工2 8億 .元,最 長 達(dá)者 3個 8月 。 沒有手調(diào) 控段企職工 的業(yè)資收入工, 讓 勞 02 20~2 0 40的三 統(tǒng)計(jì) 年顯 示,職工工 資 遼省 的阜 新寧 市止截到 2 0 0年 末6 全市, 動力在分 中始終處配于弱勢地最 位 。于低當(dāng) 社會平均地工資的人數(shù) 占 81. 8 。% 平 長緩慢 。據(jù)陜西省社增會勞和保動障 廳 計(jì)拖 欠累在崗 職工 資 工1 . 8億 2元,及 涉
“ 企業(yè) 自主分
配成 ”了“ 企業(yè)主 配”分,
“
”指部慢分 行和企業(yè)職 工業(yè)工資水 在 崗工職4萬多人 。
職 既 工 “大學(xué)網(wǎng)不敢”也 “不 ”會取 爭工資待 遇 。
“ 擠”指
部分 企為 業(yè)完了成利 指潤標(biāo) 我按國目 工資政前 ,策“企 業(yè) 主自配分”原
職 工民主
參與” 并介紹 2, 0 0年6陜西省國企業(yè)在有崗 職工平 或增 加利 潤 而,人 地 擠為占 人工成。本阜 已經(jīng)普則遍落 實(shí),但 均“資 工上 年比僅增 長 %,6企 業(yè) 通普職 新工 礦集業(yè)勞團(tuán)
動工處資長侯傳處說 軍,企 沒 有實(shí) 。企 落職業(yè) 工 資工少 多是 否漲 、、 工 資收入 增 長更低 ,一 般增年長 在 %~ 4 曾為 業(yè)完成 了經(jīng)濟(jì)效指標(biāo) ,益把 本核已 漲算多 由少老說板了 算 ,職 不敢參工 與,工 。 % 等。由于不忽視 津補(bǔ)貼了準(zhǔn)的標(biāo)修訂 ,進(jìn) 工成 本 資的9 90 0 萬多元 用, 沖于銷虧 會不 參與 愿,在收 分入上 沒有發(fā) 配言。 權(quán) 像夜 津班貼長十達(dá)多沒年有行進(jìn)調(diào) 整,在 損, 結(jié)至果 今的企業(yè)工 資本仍 成然低很, 特別 是 年 來 ,隨著近國 企 有業(yè)改組 制 , 改年 ,前陜西省才把夜前班貼津由 .08 提 元 僅到占企業(yè)成本總的 6 %。此2外,多數(shù)私 公非經(jīng)濟(jì)迅發(fā)展速,社會經(jīng)濟(jì)成 分、企 業(yè) 強(qiáng) 高 到 3~6 元,將后 班夜津貼 由 1元 高提 企營主業(yè)有為都 了 追利潤求,量盡壓低工 組織形式 、業(yè)分就方式 日配多益化 ,元
到 5~ 8“元 。而 遼 等 寧 份省還 沒有 提 。 高
,降資低本的行 成:為。
本資弱、勞工狀 態(tài)”表現(xiàn)突 ,出職權(quán)益
工
寧省遼 陽市遼 總工會對 9家企0 調(diào)業(yè) 遼寧省政科財(cái)研學(xué)究所所 長振宇研 王 極易 受 損。 業(yè) 企在分 配 上 五 八花 門,想 方 查發(fā) 現(xiàn), 的有 企 業(yè)1 0年 漲 過沒 資,有 究指工出 從, 職工工 資G占D P比 情重看況, 設(shè)法 壓 工低 資,有的 報 面 賬虧 損,有 盈的 的企業(yè) 3 年才 2漲 元0 ,70 % 的 企 平 均 業(yè)1 98 0 、1 9 9年0 年和 2 00 0 分 年別為 1 7% 、 利也不 資調(diào), 有過高確的定勞定動額 不 ,資低于工全社市會平 均 工,資多數(shù)民 企營。 5. %8和 0 1. 7%, 2 而00 4 至 2 年 0 06 最近年 職工遞 增給 資。工工 資問題成為最 突 、出 業(yè) 的月 平 工均在 7 0資 0元至 9 0 元0 , 僅 三年 比分 則別1 最 頻發(fā) 勞動 關(guān)的系盾矛, 青市島工會初 0總 、.10 .8 和 1 %1 .1% ,呈 現(xiàn)當(dāng) 地最低工標(biāo)準(zhǔn)稍資 高。 。 % 涉及勞 下 趨 降 勢這,在 一定層 面反 映 出國 民 收分 入統(tǒng)計(jì) 步,近年來動勞議爭案中6 陜 西省社 會 和 動勞 障保 不廳 完全 調(diào) 查 ,
大”“企業(yè)收 入分配差指距過 大。據(jù) 配“ 化’強(qiáng) ’ 政了府一:療而 “ 弱化 了居 ’民一。 方 動報、延酬長 時工勞動、 保護(hù)方等面。“ 政 府指 體系”不導(dǎo)具強(qiáng)制力 。宏觀
020 6 全省 高收年 行人業(yè)與 低入 行收 之
業(yè)
勞動力處于分 配勢弱
調(diào)流于形控 式遼。 市勞動陽社和保會 障 局
間的`距差為 3. 8 ;在倍業(yè) 內(nèi)部企 效益,
好所之以出現(xiàn) 只“漲潤利漲工資不 ,” 一規(guī)工劃資科長科安吉邢 , 說前 目政府用
的企,高管業(yè)與普通工職間的之入差距在收 線 職工工水資平高、增長不 陜的現(xiàn)象 ,王 于 控企調(diào)工資業(yè)分配 方的 是定式 期布公具 51 以倍 上,即使是微 企利業(yè) ,高 管 普 振宇與認(rèn)為主要與余勞動力稀剩 程缺度有關(guān)。 有參 考性勞動的市場力工資導(dǎo)指價 、工位 職通工之 的間收差入距在也 3 以上倍 。
和
資本土、 等地素要 相,勞比力動 稀缺 程指導(dǎo)資線 引,企業(yè)的分配行為導(dǎo), 些手 這
“欠”指 益 效不的好企業(yè)大量 拖欠職 度最 低 在分,配難中以敵 過“ 強(qiáng)”的資勢,本 缺段剛乏性, 加勞上動察力監(jiān)度弱較 ,對
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02 0 8年 2期 第1月 41日
企
業(yè)的約束 力微乎微 其,企業(yè) 以可執(zhí) ,行 濟(jì) 條件 下,重 調(diào)新整動管勞理關(guān)系 ,建立
也 可以 不 執(zhí) 。
行
新型 的業(yè)企內(nèi)部 工增長機(jī)資制,使職 共 工
在
具的工資管理體上, 政府要采主 取 享發(fā) 展 的果成。由此才能真 提高正勞報 動辦理 資手冊工定企業(yè)核工總額資對部和 分 在酬初 分配次中 的重比, 效有振 國提內(nèi)消 企
業(yè) 實(shí)行 工效 掛 鉤 的辦 。阜 法市 勞動 和新 費(fèi) ,進(jìn)促經(jīng)發(fā)濟(jì)展 式轉(zhuǎn)變。 方
和
社會 保局障 劃工資規(guī) 科長全英 玉說科
,一
強(qiáng)是力進(jìn)推“ 律完法備 ,政府主 ”導(dǎo)
工 總資額理管只能住國管企 其, 成分他的 的工 資集體商制度協(xié) 采。 訪中,大家識認(rèn) 業(yè)企本根不規(guī)按定用使工手資冊,在 融 金開到展工資集協(xié)商 ,體當(dāng)前通過簽訂是工 機(jī)構(gòu)配合 下就 能支取工 資的性 金資 這個, 資 議協(xié),協(xié)調(diào) 定勞穩(wěn) 動關(guān)系 重的 要機(jī)制,
辦法基本效 失了。 隨著而 有企國業(yè)的改 制 , 但 于 法 律 地 位 不由 明確,在企 業(yè) 內(nèi)部難 以 實(shí)行工掛效 的鉤企 越業(yè)來越少 享受面,很 方推單。進(jìn)此因, 必須善完相關(guān) 律制度 法,
政 主府 ,導(dǎo)工力 會 ,推勞 互動資 ”窄,阜 新市 執(zhí)行工效 鉤分掛 配的企 業(yè)由原 形 成 本單 位利 潤“增 長 、 來上 百的 戶,已經(jīng) 下 降 到有 僅 O多 2。 戶 的 協(xié)商格 ,當(dāng)出局 現(xiàn)
陜“省西勞和和動社會 保廳障動勞工處副 資 本位勞單動產(chǎn)生率提 、高地政府當(dāng)工資 指處 長志奎說冉 ,今如勞動部門根本 介入不 導(dǎo)提線、高地本 區(qū)城鎮(zhèn) 居消民價費(fèi)指數(shù)格
企 業(yè)了內(nèi) 部 具 體的 分 配,對 企 業(yè) 不 合理 增長”四的種情況之 一 就 可以,行進(jìn)增 協(xié)資
分配象現(xiàn)能為無。力
商新的工資型增機(jī)長制, 并以此進(jìn)促 公
非
低工資最標(biāo)在準(zhǔn)障保職最工低入的收 企業(yè) 新經(jīng)和濟(jì)組工會織組 建從根,本維上
酬 的權(quán)益 報。布頒低工資標(biāo)最準(zhǔn)是府政少
同時 卻,剝奪 又部了分職本工取應(yīng)得更高 護(hù) 好 職工的合 法 權(quán) 益。 二是 建和立善企完業(yè) 人工成本 監(jiān)測指
農(nóng) 民工 利
嚴(yán) 重益受損 問 , 更 重題 的要是“ 起點(diǎn) 公不 ”平所致
數(shù) 具有 律法力 的效 硬“杠杠 ”,卻有 少不 標(biāo)體系 ,改善 工職工 與企業(yè) 資潤利 間分
的企就此只業(yè)給職發(fā)最低工資 工,不規(guī)按定 配關(guān) 。系期定向社 會公布 主要行業(yè)人工 支付成加班點(diǎn)工加 、資拖欠職工工等資犯 侵水平 本防止,分企部 以業(yè)及企業(yè)涉業(yè)商 職秘合工權(quán)益法 的情況時發(fā)有 。特別生是企 密為由,不提供 準(zhǔn)確 的 數(shù) ,侵蝕職工應(yīng)據(jù) 業(yè)動勞用工自主決定 后 勞動定額管,理 得較利益的將。 資工指導(dǎo) 由指線導(dǎo)性變依
為為} 昆亂。 西陜省動勞和社會保和障廳動 勞據(jù) ,并細(xì)化性到行業(yè) 明,確在業(yè)企不同發(fā)
工資處長楚處秦瑞說,一些 實(shí)計(jì)件定行 額展 階 ,段人成工應(yīng) 本占企業(yè)總成本 比的重 的 企 業(yè) ,定額高 ,偏計(jì)件基 測算 數(shù)合理不 , 和企 業(yè)利潤與 工職 工增資 幅度長 關(guān)的系 。 導(dǎo)職致勞工動強(qiáng)度 大 ,收入 增性下隱 滑 。 同 ,根據(jù) 經(jīng)濟(jì)增 時長 況狀、居 民平收均入
城 鄉(xiāng)分
配: 農(nóng)工需要民“
在初 分次配給 中 . 13億民工農(nóng) 口以
勞
動 門部沒卻權(quán)管 理,也有沒制定合了 理 平水 , 照 國按際慣 例,合 理 定確 最 低工 資 標(biāo)準(zhǔn) 為職 工 均平工 資 的 04 % 6 0 至 ,% 并文 。 望 新 聞刊記者 殷周 陳 國耀軍 勞 動 額定 標(biāo) 準(zhǔn)職 的能。 由于 理 失管 ,控 使動勞力分配在始中 及 時 整。調(diào) 是規(guī)三 范有企業(yè)國 內(nèi)部配秩分序,調(diào) 終 處于弱地位勢, 導(dǎo) 職工致資收工 較低 入 ,農(nóng) 民收工入之以成所為收分配調(diào)入 研
拉大了收
分配差入距遼寧省財(cái)政廳。長廳 節(jié)行 業(yè)距 ,理差分順關(guān)系 配。理控制經(jīng) 焦合 點(diǎn), 因原 有二 : 是 一 農(nóng)民 外 打出 收 工入 邴志說剛 工,資收性入為作有所收的基入 營者的薪酬水平 明確,工工資增職長經(jīng)與 成已為 我 農(nóng)國 居村民收入 的重要 成 部 組 二作為我是 產(chǎn)國工人階層業(yè)的 一分 ,部 性礎(chǔ)入收 它的,增緩長 ,不但影慢響工職 營 者 入收 相聯(lián) 系 經(jīng), 營 者 資工 過一 線 超分; 3.多農(nóng) 民億 工同時,是當(dāng)也 生 水平的提活 高,很也讓更多難的眾群 獲 職工工資一 定數(shù)倍 ,其工的增長不得資
高 我 已國的 1有 財(cái)?shù)卯a(chǎn)性收 ,直入制約了我接消費(fèi)國能力 于 線一職工 的工增資 幅長 。改度 由于變行 今 會社益利對受損相嚴(yán)最的重體群一之。 如何看 目待前 農(nóng) 工民 利益受 損題 問, 提的高,造 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成 良性 發(fā)展非。同 業(yè) 勢優(yōu)資源和勢優(yōu)來帶的分配不 公合理, 時 , 少數(shù)壟 性斷行 業(yè) 收入 過 高 加 ,重 分了 制收入水控平,使壟斷 業(yè)行的職工工水 資改 這一 變狀 的現(xiàn)切點(diǎn) 又入是什么 ?為 此, 平 與 社在會 崗職工均平工保資合適持 比 嘹望 的新聞 刊周采訪 了 中國濟(jì) 經(jīng)制改 體 配 不的 平傾公 向 。
構(gòu)
工資正建增常機(jī)長制
例
, 止防差 距 過 大。
革研究會長高會全、清尚大學(xué)經(jīng)華管理 濟(jì)
四
是立建企業(yè) 工“儲備資金 和” “ 學(xué)工教院魏杰、授華清學(xué)大 社學(xué) 系會授孫 教所長 海蘇南專 家學(xué)者等。
在采
訪中部分政,府勞動 管理 人士 、 保證金”資度 制,保職確 工資工因企不 業(yè) 平立、勞和社動保會障部 動工資研究勞 所工組會織和企 人業(yè)提 出士,必須在市場經(jīng) 經(jīng)效濟(jì)下滑益 而生大幅發(fā)動波和拖 欠?
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