淺議土木工程造價(jià)預(yù)算方法

摘 要：土木工程造價(jià)預(yù)算是工程建設(shè)過(guò)程中為了降低投資成本而開(kāi)展的一項(xiàng)資金控制工作，對(duì)工程造價(jià)成本控制有著極其重要的意義。本文以土木工程造價(jià)預(yù)算為例，對(duì)工程造價(jià)理論以及造價(jià)預(yù)算方式作詳細(xì)探析，并得出結(jié)論供同行參考借鑒。

關(guān)鍵詞：土木工程；造價(jià)預(yù)算；預(yù)算方法；預(yù)算審核；探析

土木工程造價(jià)預(yù)算是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作過(guò)，必須結(jié)合工程施工、造價(jià)實(shí)際作深入分析。有時(shí)候我們?cè)趯?shí)施工程造價(jià)預(yù)算時(shí)往往只將目光停在了表面，而沒(méi)有對(duì)其預(yù)算理論進(jìn)行深入的研究與探析，所以導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算工作出現(xiàn)問(wèn)題。為此，在今后的工程造價(jià)預(yù)算工作中，造價(jià)人員在開(kāi)展造價(jià)預(yù)算工作時(shí)，不僅要掌握好造價(jià)預(yù)算理論，還要懂得正確運(yùn)用造價(jià)預(yù)算方法。只有做到了這樣，工程造價(jià)預(yù)算控制才能真正生效。

1 工程造價(jià)理論及造價(jià)預(yù)算方式

1.1 工程造價(jià)理論

所謂工程造價(jià)，其基本定義是指某個(gè)項(xiàng)目工程在施工建設(shè)時(shí)為了節(jié)約更多成本，為企業(yè)創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益而做出的一系列的經(jīng)濟(jì)管理行為。隨著國(guó)內(nèi)建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)在建筑施工建設(shè)中所受到的重視度也越來(lái)越高，相應(yīng)的工程造價(jià)管理工作力度也越來(lái)越大。分別工程造價(jià)所包括的詳細(xì)內(nèi)容，得出從工程動(dòng)工到工程竣工，建設(shè)全過(guò)程中涉及到的所有都要經(jīng)過(guò)提前預(yù)算和事中控制，包括建筑施工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置或設(shè)備租賃費(fèi)、稅金等等。

1.2 工程造價(jià)方式

就國(guó)內(nèi)目前的工程造價(jià)狀況看，在工程施工建設(shè)中所采用到的有效的工程造價(jià)方式主要有以下兩種，即施工圖預(yù)算定額和直接定額計(jì)價(jià)法。大多數(shù)建設(shè)企業(yè)會(huì)選擇采用直接定額計(jì)價(jià)法。

2 現(xiàn)階段我國(guó)常用的工程造價(jià)審核方法分析

土木工程建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而持久的工作，一棟建筑物建設(shè)完成大多需要一年，乃至以上的時(shí)間，并且在建設(shè)過(guò)程中，工程所涉及到的各方面因素種類都很多，數(shù)量大，具有著多次性計(jì)費(fèi)計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。就這一點(diǎn)來(lái)看，如果仍然采用傳統(tǒng)的造價(jià)審核方法來(lái)控制土木工程造價(jià)，所起到的效果并不能做到

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事半功倍，甚至還有可能會(huì)影響到工程的施工質(zhì)量。因此，為了能進(jìn)一步提高土木工程造價(jià)控制的有效性，安全可考慮采取以下幾種方法：

2.1 全面審核法

全面審核法的對(duì)象是工程施工全過(guò)程，是工程施工中所包含的所有工序。全面審核法的具體操作是根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖的要求來(lái)對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行審核，審核時(shí)需要借助現(xiàn)行的定額規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)方法。利用全面審核法來(lái)審核土木工程造價(jià)，可獲得更高、更好的審核質(zhì)量與審核效果。但需要注意的是，全面審核法在實(shí)際操作時(shí)工作量很大，它需要對(duì)工程施工中涉及到的所有工序都進(jìn)行成本控制審核，會(huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間。

2.2 重點(diǎn)審核法

從名詞解釋上來(lái)看，所謂重點(diǎn)審核法就是對(duì)工程造價(jià)預(yù)算中的重點(diǎn)工序進(jìn)行審核。重點(diǎn)工序選擇的標(biāo)準(zhǔn)是：工程量大，花費(fèi)費(fèi)用比較高的一些分項(xiàng)工程，比如混凝土結(jié)構(gòu)工程、鋼筋工程等。相比于全面審核法，重點(diǎn)審核法的工程量相對(duì)較小，但同樣能獲得良好的造價(jià)審核效果。

2.3 對(duì)比審核法

對(duì)比審核法就是用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對(duì)比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法。一般兩個(gè)工程采用同一個(gè)施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件不同。工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同，工程的面積相同，但設(shè)計(jì)圖紙不完成相同時(shí)應(yīng)根據(jù)工程的不同條件，區(qū)別對(duì)待。

3 工程造價(jià)預(yù)算審核的具體措施

結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)工程造價(jià)實(shí)際，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段的工程造價(jià)預(yù)算審核工作存在一定問(wèn)題，最后導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算不合理，造成工程結(jié)算超預(yù)算，給工程施工建設(shè)帶來(lái)難題。為此，在以后的工程施工中，為了能保證工程預(yù)算的合理性與準(zhǔn)確性，保證工程的順利建設(shè)，就必須做好嚴(yán)格的工程造價(jià)管理，合理制定工程造價(jià)預(yù)算。下面對(duì)土木工程造價(jià)預(yù)算方法作進(jìn)行分析：

3.1 進(jìn)一步完善造價(jià)管理制度

實(shí)際工作中，工程造價(jià)預(yù)算管理要結(jié)合工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模等實(shí)際情況作客觀分析，并在此基礎(chǔ)上明確好造價(jià)管理人員的責(zé)任，使其樹(shù)立良好的職業(yè)道德感，并強(qiáng)化管理人員的道德建設(shè)，通過(guò)健全和完善工程預(yù)算管理制度來(lái)指導(dǎo)造價(jià)管理人員的行為，使其能在管理過(guò)程中做到相互配合，共同提高工程造價(jià)預(yù)算審核質(zhì)量。

3.2 注意提高造價(jià)預(yù)算審核人員的綜合素質(zhì)

要不斷提高審核人員的綜合素質(zhì)，建立職員工的崗位培訓(xùn)；招聘高素質(zhì)的從業(yè)人員；行業(yè)間內(nèi)外部的交流，這樣既能提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和良好的工作作風(fēng)，還能豐富從業(yè)人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3.3 做好招投標(biāo)階段的造價(jià)審核

招標(biāo)文件是招標(biāo)工作的總綱審查過(guò)程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，如外部條件不足產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)究竟應(yīng)由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，雙方違約責(zé)任的界定，不同供應(yīng)方式的材料以及處理辦法是否明確說(shuō)明，分包工程的內(nèi)容，分包工程的估算造價(jià)及需要投標(biāo)人配合協(xié)調(diào)的內(nèi)容和承擔(dān)的責(zé)任等，如要求投標(biāo)人對(duì)由業(yè)主提供的材料設(shè)備的裝卸保管費(fèi)、以及另行分包工程的配合管理費(fèi)等進(jìn)行報(bào)價(jià)。對(duì)業(yè)主而言，不平衡報(bào)價(jià)將導(dǎo)致低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算。因此對(duì)投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)中的不平衡項(xiàng)目，要逐一分析，對(duì)工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)研究審核，應(yīng)充分利用收集到的工程價(jià)格數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析，區(qū)分哪些報(bào)價(jià)過(guò)高，哪些報(bào)價(jià)過(guò)低，對(duì)涉及數(shù)額較大的不平衡報(bào)價(jià)，可予以廢除。

3.4 做好施工階段的造價(jià)預(yù)算審核

施工階段造價(jià)審核的主要內(nèi)容是審查合同確定的工程造價(jià)的執(zhí)行情況，施工中難免發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更及簽證。對(duì)通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)堆的項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)審查，要看是否有有關(guān)部門的批準(zhǔn)，審批程序是否合規(guī)、合法；另外，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)區(qū)分哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)，哪些是合同外，哪些內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含，哪些沒(méi)有包含等；要注意分清簽證權(quán)限，對(duì)單張簽證的權(quán)力限制和對(duì)累積簽證價(jià)款的總是達(dá)到一定限額的限制都應(yīng)該符合合同條款中的明確規(guī)定。非招標(biāo)文件中另有規(guī)定，承包商所報(bào)的價(jià)格應(yīng)包括完成所需進(jìn)行的一切工作內(nèi)容的費(fèi)用。如果報(bào)價(jià)表未列出，建設(shè)單位將認(rèn)為承包商不收取這方面的費(fèi)用，或在其他款項(xiàng)下已經(jīng)綜合進(jìn)行計(jì)算，勿需附任何說(shuō)明。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，土木工程造價(jià)預(yù)算對(duì)土木施工成本控制有著重要作用。土木工程施工中，如果想要做好工程建設(shè)成本控制，盡量降低造價(jià)，并保證施工完畢后不會(huì)出現(xiàn)結(jié)算超預(yù)算的問(wèn)題，就必須要在施工中，乃至施工前就做好科學(xué)、合理的造價(jià)預(yù)算，為工程施工企業(yè)創(chuàng)造更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

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