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6月1日銀行卡清算市場(chǎng)放開(kāi) 銀聯(lián)將告別壟斷時(shí)代(2)
■ 對(duì)話專(zhuān)家
社科院金融研究所所長(zhǎng)助理、支付清算研究中心主任楊濤：
清算放開(kāi)為第三方支付開(kāi)正門(mén)
針對(duì)銀行卡清算市場(chǎng)開(kāi)放，4月22日，社科院金融研究所所長(zhǎng)助理、支付清算研究中心主任楊濤在接受新京報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，作為第三方支付企業(yè)，想加入清算組織，有了開(kāi)正門(mén)的途徑。
注冊(cè)資本10億門(mén)檻是必要的
新京報(bào)：銀行卡清算機(jī)構(gòu)不低于10億元人民幣的注冊(cè)資本，門(mén)檻是否高？
楊濤：不低于10億元人民幣門(mén)檻是可以的，在我國(guó)門(mén)檻的設(shè)置是有必要的。
銀行卡的清算組織從全球來(lái)說(shuō)都是金融機(jī)構(gòu)的重要組成部分，金融基礎(chǔ)設(shè)施需要有一定的綜合實(shí)力才能適度的控制風(fēng)險(xiǎn)，才能滿足在清算過(guò)程中清算的需要。所以，有一定層次的準(zhǔn)入和門(mén)檻是為了實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)效率及金融風(fēng)險(xiǎn)可控之間的平衡。
新京報(bào)：銀聯(lián)的壟斷地位是否會(huì)得到威脅？
楊濤：從市場(chǎng)份額來(lái)說(shuō)，短期內(nèi)肯定是有一定影響的，但是銀聯(lián)從2014年以來(lái)開(kāi)始著手二次創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)型，從整個(gè)國(guó)內(nèi)零售支付、清算市場(chǎng)及銀行卡產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，份額是越來(lái)越大的。在整體蛋糕越做越大的情況下，適度競(jìng)爭(zhēng)不是一件壞事，對(duì)于銀聯(lián)轉(zhuǎn)型也是一件好事。
重新做一個(gè)品牌難度很大
新京報(bào)：新組織可能從哪些方面突破？
楊濤：細(xì)則沒(méi)有出來(lái)之前很具體的條例不太好說(shuō)，但是第一文庫(kù)網(wǎng)不管怎樣未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，卡的品牌上銀聯(lián)的標(biāo)識(shí)具有突出優(yōu)勢(shì)，其他機(jī)構(gòu)重新做一個(gè)品牌來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，難度和壓力很大。
新的清算組織要想突破，一是在互聯(lián)網(wǎng)大背景下從新的支付清算方式上突破；二是在提供更有效的新服務(wù)上拓展文章。
新京報(bào)：外資及國(guó)內(nèi)第三方支付各自有何優(yōu)勢(shì)？
楊濤：對(duì)于外資機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)在國(guó)際市場(chǎng)上有很多年的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，和境內(nèi)的清算組織形成互補(bǔ)。
而作為第三方支付企業(yè)，想要加入新的清算組織，尤其是以前已經(jīng)從事跨行清算功能的，有了開(kāi)正門(mén)的途徑。原來(lái)無(wú)有效規(guī)范下做的一些事情，現(xiàn)在走到陽(yáng)光下。
新京報(bào)記者 郭永芳
■ 熱點(diǎn)問(wèn)題
誰(shuí)會(huì)是第二個(gè)銀聯(lián)？
清算市場(chǎng)開(kāi)放后誰(shuí)會(huì)是第二個(gè)銀聯(lián)？
老牌國(guó)際卡組織苦心經(jīng)營(yíng)30年后志在必得�！癡ISA將對(duì)新頒布的決定予以研究，并且期待相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠頒布進(jìn)一步的實(shí)施細(xì)則�！盫ISA中國(guó)昨天表示。
雖然在中國(guó)蟄伏30年，但外資卡組織一直只能做中國(guó)持卡人的境外業(yè)務(wù)，他們最期待的是通過(guò)在境內(nèi)發(fā)行人民幣信用卡占領(lǐng)市場(chǎng)，從而帶動(dòng)這些持卡人在境外的刷卡消費(fèi)。但是外資機(jī)構(gòu)之前一直做雙幣卡，重新開(kāi)始做人民幣卡，短期內(nèi)不太可能威脅到銀聯(lián)。
在國(guó)內(nèi)支付機(jī)構(gòu)中，目前主攻線上的支付寶與擁有最大線下收單的工商銀行參與清算市場(chǎng)呼聲最高。就在昨天，記者從螞蟻金服證實(shí)，支付寶的注冊(cè)地址已變更為浦東新區(qū)陸家嘴軟件園，注冊(cè)資金恰為10億元�！白�(cè)地變更為上海是為了國(guó)際化發(fā)展。”螞蟻金服公關(guān)部人士稱。而在此之前，支付寶會(huì)做“線上銀聯(lián)”的聲音最多。
但也有對(duì)這個(gè)市場(chǎng)不是特別感冒的“大腕”。拉卡拉總裁孫陶然對(duì)記者表示，不會(huì)申請(qǐng)支付清算牌照，他認(rèn)為“中國(guó)銀聯(lián)已經(jīng)把跨行轉(zhuǎn)接的體系建起來(lái)了，在這個(gè)基礎(chǔ)上做渠道和用戶就可以了�！�
對(duì)消費(fèi)者有何影響？
銀行卡清算市場(chǎng)向外資開(kāi)放以后，單一帶有VISA、萬(wàn)事達(dá)等卡組織標(biāo)識(shí)的銀行卡在境內(nèi)POS機(jī)上無(wú)法受理的局面將成為歷史。
未來(lái)，VISA、萬(wàn)事達(dá)、美國(guó)運(yùn)通、JCB等，都可能通過(guò)其會(huì)員銀行在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣信用卡。也就是說(shuō)，除了消費(fèi)者已經(jīng)使用多年的銀聯(lián)卡，以后將有更多品牌的銀行卡可供選擇。
市場(chǎng)中有了更多競(jìng)爭(zhēng)者，商戶得到的收單服務(wù)也將更加完善。有業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，目前收單市場(chǎng)中發(fā)卡行、收單機(jī)構(gòu)和銀聯(lián)“7：2：1”的分成比例可能會(huì)有調(diào)整，商戶的經(jīng)營(yíng)成本有望進(jìn)一步降低，并可能更多地讓利給消費(fèi)者。
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