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工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序

時間:2023-04-30 22:34:33 資料 我要投稿
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工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序

為規(guī)范我市招投標(biāo)活動,體現(xiàn)“公開、公平、公正”和誠實(shí)信用原則,促使投標(biāo)人公平競爭,評標(biāo)委員會公正評標(biāo),監(jiān)督人員嚴(yán)格履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和國家、省、市有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)政策,結(jié)合我市實(shí)際,制定本程序。

一、招標(biāo)準(zhǔn)備

招標(biāo)人在招標(biāo)前需準(zhǔn)備以下資料:

⒈項(xiàng)目法人營業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項(xiàng)目法人組建文件;

⒉按照國家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)的批準(zhǔn)文件,國有投資和國家融資項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)備初步設(shè)計(jì)及概算(或可研)批準(zhǔn)文件;

⒊不低于項(xiàng)目總投資%的資金證明;

⒋滿足招標(biāo)需要的文件和技術(shù)資料;

⒌擬定的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書;

⒍采取委托招標(biāo)的應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備委托書、委托合同及委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)資料,采取自行招標(biāo)的應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備內(nèi)部招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)專業(yè)人員情況、自行組織招標(biāo)業(yè)績情況等證明具備自行招標(biāo)能力的資料;

⒎擬定的招標(biāo)文件。

二、招標(biāo)實(shí)施方案核準(zhǔn)

招標(biāo)人向發(fā)展計(jì)劃部門報(bào)送《招標(biāo)實(shí)施方案申報(bào)表》,發(fā)展計(jì)劃部門審核后,發(fā)放《招標(biāo)實(shí)施方案核準(zhǔn)書》。。

九、招標(biāo)答疑

投標(biāo)人提出書面問題時,招標(biāo)人作書面的回答或組織招標(biāo)答疑會并作會議紀(jì)要。招標(biāo)人所有的書面補(bǔ)充文件包括補(bǔ)充通知、修改通知、會議紀(jì)要等必須經(jīng)招投監(jiān)督小組備案,并應(yīng)在投標(biāo)截止時間天前,由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)至所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 書面補(bǔ)充文件發(fā)出時間到投標(biāo)截止時間不足天的,應(yīng)相應(yīng)順延投標(biāo)截止日期。

十、標(biāo)底編制

招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底。編制標(biāo)底的,標(biāo)底編制過程和標(biāo)底必須保密(對國有投資或融資的項(xiàng)目,監(jiān)察部門或招標(biāo)監(jiān)督小組成員單位應(yīng)派員監(jiān)督標(biāo)底的編制工作)。 招標(biāo)項(xiàng)目編制標(biāo)底的,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、投資概算,依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法,參照有關(guān)工程定額,結(jié)合市場供求狀況,綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。 標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制。一個工程只能編制一個標(biāo)底。任何單位和個人不得強(qiáng)制招標(biāo)人編制或報(bào)審標(biāo)底,或干預(yù)其確定標(biāo)底。招標(biāo)項(xiàng)目可以不設(shè)標(biāo)底,進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo)。

十一、收標(biāo)

招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)有形市場按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間,接收所有在投標(biāo)截止時間前送達(dá)的投標(biāo)文件。招標(biāo)人也可以書面委托形式,委托招投標(biāo)有形市場接收投標(biāo)文件,接收人應(yīng)簽發(fā)《投標(biāo)書遞交簽收單》。

逾期送達(dá)的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件,招標(biāo)人不得接收。

投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人收到投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和變更、補(bǔ)充文件后,應(yīng)當(dāng)妥善保管。

有效提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足名時,招標(biāo)失敗,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。 十二、組建評標(biāo)委員會

評標(biāo)委員會由招標(biāo)人和有關(guān)的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,成員人數(shù)為人以上單數(shù),其中工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,其資格必須符合招投標(biāo)的有關(guān)

管理要求。工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的專家,由招標(biāo)人從專家?guī)熘须S機(jī)選取。選取確定后,由招投標(biāo)有形市場通知各專家評標(biāo)時間。與招標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會,已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。

評標(biāo)委員會成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前確定,評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

十三、開標(biāo)、評標(biāo)

按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間,在招投標(biāo)有形市場內(nèi),招投標(biāo)有形市場協(xié)助招標(biāo)人組織開標(biāo)會議。招標(biāo)人按招標(biāo)文件的要求檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,宣讀有效投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容,當(dāng)場公布標(biāo)底。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。按招標(biāo)文件中載明的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo),評標(biāo)完成后,應(yīng)按規(guī)定編制評標(biāo)報(bào)告。 招投監(jiān)督小組對整個開標(biāo)、評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督,在開標(biāo)前宣讀《投標(biāo)人須知》、《監(jiān)督人員守則》,在評標(biāo)前宣讀《評委守則》。

十四、中標(biāo)候選人公示

招標(biāo)人應(yīng)在招投標(biāo)有形市場內(nèi)對評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行公示,公示時間不少于個工作日。

公示期內(nèi)有投訴或舉報(bào)的,提交招標(biāo)監(jiān)督小組進(jìn)行調(diào)查處理;無工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序投訴或舉報(bào)的,招投標(biāo)有形市場出具《交易確認(rèn)書》。

十五、定標(biāo)和發(fā)放中標(biāo)通知書

招標(biāo)人召開由招標(biāo)監(jiān)督小組參加的定標(biāo)會,招標(biāo)人介紹招標(biāo)實(shí)施情況,招標(biāo)監(jiān)督小組核驗(yàn)《評標(biāo)報(bào)告》和《交易確認(rèn)書》等資料后,招標(biāo)人確定中標(biāo)人,并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

十六、合同簽訂

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

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