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大修折舊費(fèi)
介休市農(nóng)村飲水工程
折舊、大修理基金提取、管理和使用辦法(試行) 農(nóng)村飲水安全工程是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是保障廣大農(nóng)民身體健康、正常生活生產(chǎn)的最基本的要求。合理計提農(nóng)村飲水工程工程折舊、大修理資金，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程正常運(yùn)行，長久發(fā)揮好工程效益的保障。為此，介休市參照水管單位相關(guān)規(guī)定制定了《介休市農(nóng)村飲水工程折舊、大修理基金提取、管理和使用辦法》。
介休市農(nóng)村飲水工程折舊、大修理基金提取、管理和使用辦法（試行）
農(nóng)村飲水工程是農(nóng)村人口生活、生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，保障飲水安全是人們生活的最基本需求。為了加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程管理，正確計提、合理使用工程折舊、大修理基金，保證工程及時維修和更新改造，努力實(shí)現(xiàn)永續(xù)使用，特制定本辦法。
一、農(nóng)村飲水工程固定資產(chǎn)
（一）、農(nóng)村飲水工程的水工建筑物、機(jī)電設(shè)備及房屋、工具、儀器等，凡單位價值在五百元以上，且使用年限在一年以上的稱為農(nóng)村飲水工程固定資產(chǎn)。
（二）、按照經(jīng)濟(jì)用途劃分為八類
1、供水建筑物：水井、集水池、蓄水池、水塔、清水池、消毒池、閘壩、泵房、閘房等。
2、傳導(dǎo)設(shè)備：上水壓力管道、輸配水管道、供電線路及附屬設(shè)備、有線或無線通訊、計算機(jī)管理系統(tǒng)等。
3、房屋及其他建筑物：生產(chǎn)及輔助部門、行政管理部門等所使用的房屋（如車間、倉庫、辦公室及宿舍）和不包括供水建筑物在內(nèi)的其他建筑物（如道路、圍墻）。
4、生產(chǎn)設(shè)備：水泵、電機(jī)、變壓器、凈水設(shè)備、壓力罐等以及所有同上述設(shè)備連成一體的附屬裝置。
5、運(yùn)輸設(shè)備：供水站配備的交通運(yùn)輸工具。
6、工具和儀器：不構(gòu)成機(jī)器設(shè)備的組成部分，而具有獨(dú)立用途的生產(chǎn)工具、器具及工作儀表、儀器等。如測量設(shè)備、化驗(yàn)儀器、加工維修設(shè)備及工具等。
7、更新基地：為補(bǔ)充飲水工程折舊、大修理基金而劃定的土地、林木等。
8、其它：不屬于以上各類的其他固定資產(chǎn)。
二、固定資產(chǎn)折舊、大修理基金提取依據(jù)及計算方法
（一）、提取依據(jù)
1、政策依據(jù)： 根據(jù)財政部、水利電力部（87）水電財字第96號《水利工程管理單位財務(wù)管理辦法》第三章第十七條：凡屬供水、發(fā)電等興利的水工建筑物，在用的生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、房屋和工具、儀器等固定資產(chǎn)，均應(yīng)提取固定資產(chǎn)折舊和大修理費(fèi)。
2、折舊和大修理費(fèi)計算依據(jù)為固定資產(chǎn)原值。
（二）、計算方法
1、提取標(biāo)準(zhǔn)
固定資產(chǎn)折舊和大修理費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按一九八五年十二
月水利電力部、財政部頒發(fā)的《水利工程固定資產(chǎn)基本折舊和大修理費(fèi)率表》的規(guī)定進(jìn)行計算。要分別計算，相互剝離。每一處工程的折舊大修理資金要分別計算，相互剝離。折舊費(fèi)按折舊率計算；大修理費(fèi)按大修理費(fèi)率計算。
2、計算方法
農(nóng)村飲水工程固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和大修理費(fèi)的提取，采用產(chǎn)量法，即按年折舊及大修理費(fèi)率和多年平均年供水量計算的每立方米供水應(yīng)提折舊及大修理費(fèi)用乘本期實(shí)際供水量。
計算公式如下：
每立方米供水應(yīng)提取的折舊費(fèi)（大修理費(fèi)）額= 供水固定資產(chǎn)原值×年折舊(大修理費(fèi))率／多年平均供水量(立方米)
本月供水成本的折舊費(fèi)（大修理費(fèi)）額=每立方米供水應(yīng)提取折舊費(fèi)(大修理費(fèi))額×本月實(shí)際供水量(立方米)
三、折舊、大修理費(fèi)的提取方式
根據(jù)近幾年我市農(nóng)村人畜飲水工程管理的幾種模式，折舊、大修理費(fèi)提取一般可有以下幾種方式：
1、水費(fèi)中直接提取
根據(jù)上述計算方法，計算每立方米水應(yīng)提取的折舊大修理費(fèi)，計入供水成本。從水費(fèi)中提取后，及時存入專戶。若以現(xiàn)金支付水費(fèi)有困難，需以物折資的，進(jìn)行折價處置后以現(xiàn)金存入專戶。
2、更新基地（林）中提取
因當(dāng)?shù)厝罕娝M(fèi)承受能力有限，執(zhí)行水價低于成本水價的，
可由受益村劃出一定數(shù)量的耕地、坡地、林地，作為飲水工程的更新基地（林），其面積的確定，原則上要滿足補(bǔ)齊水費(fèi)差額的需要。具體辦法是在測算出每年應(yīng)提取的折舊、大修理費(fèi)后，減去從水費(fèi)或其它資金提取的部分，即為明年應(yīng)從更新基地（林）中提取的差額。每年應(yīng)提取的折舊、大修理費(fèi)的差額除以一般年景畝均純收入即為更新基地（林）的面積。
更新基地（林）的經(jīng)營方式：①對于承包租賃的，每年承包租賃費(fèi)應(yīng)不低于所需的折舊大修費(fèi)用，應(yīng)在年初一次性交足一年的承包租賃費(fèi)。②水管單位直接經(jīng)營的，要實(shí)行目標(biāo)管理，定責(zé)任，定目標(biāo)，定產(chǎn)值，定專人，確保年度折舊、大修理費(fèi)的'提取。
無論哪種經(jīng)營方式，都不得改變更新基地的用途，都要建 立健全經(jīng)營合同。合同中要嚴(yán)格規(guī)定每年交費(fèi)的時間、額度及獎 罰。
3、其它方式提�。嚎刹扇 耙怨ぱa(bǔ)水、以企補(bǔ)水”等方式提取折舊、大修理費(fèi)。
4、工程年承包、租賃費(fèi)一般以工程年折舊、大修理費(fèi)為標(biāo)底，直接用于積累折舊、大修理費(fèi)。
四、折舊、大修理費(fèi)的管理
農(nóng)村飲水工程的折舊、大修理費(fèi)實(shí)行“專戶管理，專帳儲存”，歸口管理，分級負(fù)責(zé)。專戶一般由縣市區(qū)水行政主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)的金融系統(tǒng)設(shè)立，按村、按工程設(shè)專帳。固定資產(chǎn)管理者要建立固定資產(chǎn)管理卡片和技術(shù)檔案，編制和執(zhí)行固定資產(chǎn)的
維護(hù)檢修、更新改造、大修理計劃，一式四份，工程產(chǎn)權(quán)所有者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站（供水站）、縣市區(qū)水行政主管部門（飲水管理總站）、開戶銀行各執(zhí)一份備查。折舊資金原則上不到規(guī)定的折舊年限不得大修折舊費(fèi)動用。儲存時縣市區(qū)水行政主管部門（飲水管理總站）和開戶銀行要簽訂儲存協(xié)議或合同，不到規(guī)定的折舊年限，銀行有權(quán)拒付，否則開戶銀行要負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。各個飲水工程積累的折舊、大修理費(fèi)用于各個工程，一般不得調(diào)劑使用。
五、折舊、大修理費(fèi)的使用
（一）、使用范圍
1、折舊費(fèi)的使用范圍
（1）、設(shè)備更新和房屋以及建筑物等固定資產(chǎn)的重建；
（2）、在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)措施。
（3）、勞動安全保護(hù)措施；
（4）、零星（五百元以下）固定資產(chǎn)購置、自制設(shè)備、土建工程開支。
2、大修理費(fèi)的使用范圍
固定資產(chǎn)修理工作，一般分為大修理與經(jīng)常修理兩種。機(jī)器設(shè)備進(jìn)行全部拆卸和部分更換主要部件、配件及房屋等進(jìn)行翻修和改善地面等工程，屬于大修理。
（二）、使用辦法
使用折舊時必須由固定資產(chǎn)管理者編制更新改造計劃；使用大修理費(fèi)時，必須制定大修實(shí)施方案，明確大修的目的和修理內(nèi)容，按隸屬關(guān)系逐級申報、批準(zhǔn)后，方可動用。1、屬集體所
有的工程，由村委、群眾代表或供水協(xié)會通過并簽字后提出用款申請和計劃；2、屬股份制或個體所有工程，由董事會或工程所有者提出申請計劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站核實(shí)同意，縣市區(qū)水利主管部門審批后方可動用（銀行才可支付）；3、集中供水工程由管理站提出計劃，縣（市、區(qū)）水利主管部門核實(shí)、集體研究后方可動用。
六、其它
對不執(zhí)行本辦法者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站、縣（市、區(qū)）水行政主管部門要對違規(guī)者進(jìn)行批評教育；情節(jié)嚴(yán)重造成損失者，應(yīng)責(zé)成其立即采取補(bǔ)救措施，追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。后果嚴(yán)重者，建議當(dāng)?shù)刂鞴懿块T吊銷取水許可證。
七、本《辦法》由市水務(wù)局財政局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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