國五條細則

國五條細則

任志強：抑制二手房供給 消費者選擇減少

知名地產商、華遠地產董事長任志強認為，二手房擴大供給是對市場的補充，當這個補充也被稅收而抑制時，只會讓消費者少了更多的選擇。...[詳情]

向松祚：國五條細則對已限購城市影響不大

中國農業(yè)銀行首席經濟學家向松祚表示，預計目前已經實行限購的城市房價仍可能上漲，而未實現(xiàn)限購城市由于政策的出臺漲幅可能趨緩。...[詳情]

范劍平：限購擴圍將會被地方統(tǒng)計化為無形

調控轉為需求控制和增加供給并重，這是吸納民意后的政策改進。房產稅擴試點范圍早宣布過，限購范圍擴大會被地方房價統(tǒng)計化為無形。...[詳情]

滕泰：中國房地產投資功能已是昔日黃花

房價長期上漲，限購、限貸、增加土地供給等政策改變了人口城市化、土地稀缺、居民收入上漲、房地產金融、居民資產配置五要素五要素的作用。...[詳情]

董潘：喊話干預目的強于實際打壓意圖

國務院堅決抑制投機投資性購房，嚴格執(zhí)行限購措施，擴大個人住房房產稅改革試點范圍。董藩表示，喊話、干預預期的目的強于實際打壓意圖。...[詳情]

謝國忠：房產稅將主要在二三線城市展開

謝國忠表示，這將主要集中在二三線城市。謝國忠解釋說，目前中國二三線城市土地銷售困難，但是政府必須用錢，因此需要靠開征房產稅來開源。...[詳情]

耕地占用稅 土地增值稅 企業(yè)所得稅 個人所得稅 印花稅 契稅 營業(yè)稅 城市維護建設稅 城鎮(zhèn)土地使用稅

保有

房產

環(huán)節(jié)

稅

城市房地產稅

占用耕地建房或者從事其他非農業(yè)建設的單位和個人 凡有償轉讓國有土地使用權、地上建筑物及其他附著物并取得收入的單位和個人 中國境內有生產、經營所得和其他所得的企業(yè)，（除外商投資企業(yè)和外國企業(yè)外） 在中國境內有住所，或者無住所而在境內居住滿一年的個人，從中國境內和境外取得的所得

在中國境內書立、領受規(guī)定憑證的單位和個人

在中國境內轉移土地、房屋權屬，承受的單位和個人 在中國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產的單位和個人

從事工商經營，繳納“三稅”（即增值稅、消費稅和營業(yè)稅，下同）的單位和個人 在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內使用土地的單位和個人

實際占用的耕地面積 0.5-10元/平米

納稅人轉讓房地產所取得的收入減除規(guī)定扣除項目金額后的余30%、40%、50% 60%（四級超率累進稅率） 額，為增值額 應納稅所得

33%

開發(fā)流通環(huán)節(jié)

財產轉讓所得，以轉讓"產的收入"額減除產原值和合理費用后的余額，為應納稅所得額 "

20%

房屋產權轉移時雙方當時簽訂的

萬分之三

合同價格

房屋產權轉移時雙方當時簽訂的

3-5%

契約價格 營業(yè)額

5.5%

納稅人實際繳納的 “三稅”之和

納稅人所在地在城市市區(qū)的，稅率為7% 納稅人所在地在縣城、建制鎮(zhèn)的，稅率為5% 納稅人所在地不在城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)的，稅率為1%。

納稅人實際占用的土地面積 0.5-10元/平米/年

房產原值一次減除 10%至 30%后

房屋產權所有人（個人免征） 的余值（房產出租的，以房產租1.2%（12%）/年

金收入為房產稅的計稅依據） 擁有房屋產權的外國僑民、外國企業(yè)和外商投資企業(yè)

房屋折余價值或房屋租金收入

1.5%/15%（新房免三年）

股票代碼 000056600533600620600823600745600663600615000711000546

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股票簡稱 *ST國商

價格 16.35

漲跌幅 +4.81% +1.88% -1.04% +4.08% +10.02% +0.73% -1.80% +1.82% +2.19%

漲跌 0.75 0.07 -0.05 0.39 1.05 0.08 -0.17 0.13 0.13

買入價 16.31 3.80 4.73 9.94 11.53 11.08 9.27 7.27 6.06

賣出價 16.35 3.81 4.74 9.95 0.00 11.09 9.30 7.28 6.07

現(xiàn)量 661 40 640 26 10 31 24 533 104

總量 55313 73854 229140 113336 206441 10581 15783 37959 9341

金額 8949 2783 10934 11082 23796 1167 1469 2715 562

棲霞建設天宸股份世茂股份中茵股份陸家嘴

3.80 4.74 9.95 11.53 11.09

豐華股份天倫置業(yè)光華控股

9.27 7.27 6.06

股票代碼 002142601988

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股票簡稱 寧波銀行中國銀行建設銀行工商銀行交通銀行光大銀行民生銀行

價格 10.81 2.92 4.58 4.08 4.69 3.20 10.31

漲跌幅 +2.66% 0.00% +0.66% +0.25% +0.64% +0.95% +2.59%

漲跌 0.28 0.00 0.03 0.01 0.03 0.03 0.26

買入價 10.81 2.91 4.58 4.08 4.68 3.19 10.30

賣出價 10.82 2.92 4.59 4.09 4.69 3.20 10.31

現(xiàn)量 1786

0 0 0 101 8 1198

總量 138130 417178 312951 590115 604080 697814 2278351

金額 14836 12168 14334 24069 28264 22173 232041

601939601398601328601818600016

首套房首付比例

“國八條”2011年1月26日

“新國十條”升級版 2010.9.29 “新國十條”2010.4.17 不分住房大小，一律要求首套貸款首付要30%及以上。

要求對購買首套住房建筑面積在90平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30％。

——

二套/二套：對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比在商品住房價格過高、上漲過快、供應緊

不分地區(qū)，一律要求暫停發(fā)放居

三套例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據風險狀況，暫

民家庭第三套及以上住房貸款。

房貸 倍。 停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款。 非本地居民購房

擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無

對不能提供一年以上當地納稅證

法提供一定年限當地納稅證明或社會保險繳納證

明或社會保險繳納證明的非本地

明的非當地戶籍居民家庭，暫停在本行政區(qū)域內

居民暫停發(fā)放購房貸款。

向其售房。

非本地居民住房貸款未做明確限制。

各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、對于房價過高、上漲過快、供應

限購 上漲過快的城市，在一定時期內，要從嚴制定和緊張的城市，要在一定時間內限

執(zhí)行住房限購措施。 定居民家庭購房套數。 地方對于執(zhí)行差別化住房信貸、稅收政策不到位，房明文規(guī)定，要求地方政府未出臺

政府地產相關稅收征管不力，以及個人住房信息系統(tǒng)新政細則的要出細則，已經出臺問責 建設滯后等問題，也納入約談問責范圍。 細則的要完善。

也有類似要求，但最后只有北京版調控細

則中采取了限購措施，要求同一家庭只能在北京市購買一套住房。 停留于口頭問責。

時間

11月3日 9月29日 9月27日 8月02日 7月12日 6月12日 6月04日 5月04日 4月20日 4月18日 4月15日 4月15日 4月14日 4月11日

部門

住建部 央行、銀監(jiān)會 國土部、住建部 國土部 銀監(jiān)會 住建部

政策要點

住建部等通知，公積金貸款購買90平米以下首套房，首付比例不低于20%，90平米以上不低于30%；二套房首付不低于50%。禁用公積金貸款投機性購房。

暫停發(fā)放第三套及以上房貸；首套房首付比例不低于30%；房價過高上漲過快城市將限定家庭購房套數。房價過高上漲過快城市要限定居民購房套數，調整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個人所得稅優(yōu)惠政策。

國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強房地產用地和建設管理調控的通知》（下稱《通知》），要求貫徹落實"國10號文"確定的工作任務，進一步加強房地產用地和建設的管理調控，積極促進房地產市場繼續(xù)向好發(fā)展。

國土資源部已將一份涉及全國1457宗閑置土地的統(tǒng)計表交予銀監(jiān)會，銀監(jiān)會將根據這份"黑名單"做一次全面的風險排查。其中80%的閑置土地可能被收回。

針對近日有媒體關于個別地區(qū)全面放松第三套房貸的報道，銀監(jiān)會有關負責人表示，差別化房貸政策的要求和標準沒有任何變化，商業(yè)銀行要繼續(xù)嚴格執(zhí)行二套及以上房貸政策。

由住建部等7部門聯(lián)合制定的《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》12日正式對外發(fā)布，旨在解決中國城市中等偏低收入家庭住房困難。

住房和城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會發(fā)出通知規(guī)定，商業(yè)性個人住房貸款中居民

住建部、央

家庭住房套數，應依據擬購房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）成員名下實際擁有的成套住房數量進

行、銀監(jiān)會

行認定。 住建部、民政部、財政部 住建部 國務院 國土部 國務院 國務院

住建部、民政部、財政部聯(lián)合下發(fā)了關于加強廉租住房管理有關問題的通知。各地區(qū)要通過新建、改建、購置、租賃等方式多渠道籌集廉租住房房源。

今后未取得預售許可的商品住房項目，房地產開發(fā)企業(yè)不得以認購、預訂、排號、發(fā)放 VIP 卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用。

商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據風險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款 公布2010年住房供地計劃，今年擬計劃供應住房用地總量同比增長逾130%,其中中小套型商品房將占四成多，超過去年全國實際住房用地總量

要求對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%,貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%

全球金融危機的影響仍在持續(xù),將保持貨幣信貸適度增長,堅決抑制住房價格過快上漲,并將加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收政策

要求所有銀行在6月底之前提交貸款情況的評估報告，并稱房地產風險敞口大，要嚴控炒房行為。銀監(jiān)會表示，銀行不應對投機投資購房貸款，如無法判斷，則應大幅提高貸款的首付款比例和利率水平。北京部分銀行已將二套房首付比例提升至60%

發(fā)布2010年經濟社會發(fā)展工作重點時提出，要進一步加強房地產市場調控，增加普通商品住房的有效供給，支持普通自住和改善性住房消費，大力整頓房地產市場秩序

對兩個或兩個以上個人共同購買90平方米及以下普通住房,其中一人或多人已有購房記錄的,該套房產的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優(yōu)惠政策

國資委要求78戶不以房地產為主業(yè)的中央企業(yè)，要加快進行調整重組，在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實施項目等階段性工作後要退出房地產業(yè)務，并在15個工作日內制訂有序退出的方案

在今年住房和保障性住房用地供應計劃沒有編制公布前，各地不得出讓住房用地；將在房價上漲過快的城市開展土地出讓招拍掛制度完善試點；各地要明確并適當增加土地供應總量；房價上漲過快、過高的城市，要嚴控向大套型住房建設供地

將于今年3月至7月在全國開展對房地產用地突出問題的專項檢查，本次調查重點針對擅自改變房地產用地用途、違規(guī)供應土地建設別墅以及囤地炒地等問題

出臺了19條土地調控新政，即《關于加強房地產用地供應和監(jiān)管有關問題的通知》，該通知明確規(guī)定開發(fā)商競買保證金最少兩成、1月內付清地價50%、囤地開發(fā)商將被"凍結"等19條內容

申報住宅用地的，經濟適用住房、廉租住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%

出臺"國十一條",嚴格二套房貸款管理，首付不得低于40%,加大房地產貸款窗口指導。對二套房不再區(qū)分改善型和非改善型,一概執(zhí)行40%首付

銀監(jiān)會

4月7日 發(fā)改委 4月2日 財政部 3月23日 3月22日 3月12日 3月10日 1月21日 1月10日

國資委

國土部

國土部 國土部 國土部 國務院

聚焦收入分配改革

醞釀已久的收入分配制度改革總體方案已向專家征求意見，目前已獲國務院批轉。業(yè)內人士預測該方案有望在2013年兩會前后出臺。...[詳情]

2013年1月宏觀經濟數據

2013年1月份，全國居民消費價格總水平同比上漲2.0%。其中，城市上漲2.0%，農村上漲2.2%；食品價格上漲2.9%，非食品價格上漲1.6%...[詳情]

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各地政府3月末左右將出臺地方樓市調控細則 樓市調控新政引各方熱議 重拳之下須防誤傷 新國五條細則要點

“新國五條”細則發(fā)布 售房所得按20%繳納個稅 國五條細則再升級 二手房個稅征差額20% 國五條細則公布 限購全面升級 “國五條”細則凸現(xiàn)調控延續(xù)性

國五條細則兩會前落地 “史上最嚴調控”再加碼 樓市調控國五條細則公布 售房將征20%個稅 “國五條”細則落地 賣房所得稅按20%征收

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