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中外教育高等教育質(zhì)量保障體系的比較
【摘 要】高等教育質(zhì)量保障體系是近30年來中外教育工作者一直致力于的一個教學(xué)課題。眾所周知，高等教育已經(jīng)逐漸走向大眾化，這就會引來質(zhì)量與數(shù)量的問題，對此，教育工作者提出了高等教育保障制度來提高高等教育的質(zhì)量問題。文章主要是就外國（以英國為例）的高等教育保障體制與中國的相比較，得到一些可以借鑒的地方。
【關(guān)鍵詞】中外教育；高等教育保障制度；重要性
一、高等教育質(zhì)量保障的目的
（一）促進高等教育質(zhì)量的保持和提高。隨著接收高等教育的人數(shù)的增加，高等學(xué)校的層次性也在不斷增加，數(shù)量與質(zhì)量的矛盾日益突出。高等教育保障體系就是將各種教學(xué)、管理活動有機的結(jié)合起來，形成一個能夠保障達到預(yù)期的教學(xué)質(zhì)量的一個統(tǒng)一的系統(tǒng)。有了高等教育保障系統(tǒng)才能保證接受高等教育的人數(shù)與教育質(zhì)量的雙方面的問題。
（二）增加群眾對高等教育的信心。隨著高等教育越來越大眾化，對大學(xué)生的稀缺感已經(jīng)不復(fù)存在，再加上現(xiàn)在的大學(xué)生水平參差不齊，致使許多人對高等教育的質(zhì)量產(chǎn)生了懷疑。高等院校之所以建立高等教育保障體系，也是為了能夠向政府、雇主、學(xué)生以及家長提供質(zhì)量證明，證明高等教育的教學(xué)質(zhì)量是可以保證的。
二、英國高等教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建
英國是構(gòu)建高等教育保障體系比較早的國家，經(jīng)過二三十年的努力，英國已經(jīng)形成比較健全的高等教育質(zhì)量保障體系，主要特點是從內(nèi)外兩部分對教育質(zhì)量進行監(jiān)控和保障。
（一）外部監(jiān)督。1. 高等教育質(zhì)量保障學(xué)會。QAA即英國高等教育質(zhì)量保障學(xué)會主要負責英國高等教育質(zhì)量的各方面的事宜，提供一些有關(guān)高等教育質(zhì)量的合理化改革以及對高等教育質(zhì)量公開的、公平的、客觀的評定方式。以便教育相關(guān)者能夠直接的、明確的得出高等教育質(zhì)量的結(jié)論。2. 專門的課程認證機構(gòu)。與中國不同，英國的課程認證是由專門的機構(gòu)對學(xué)生進行統(tǒng)一的評估，例如，對于醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生而言，在畢業(yè)的時候他們會接受醫(yī)學(xué)總會對其進行的專門的鑒定，以便在畢業(yè)的時候可以比較公平的得到畢業(yè)生能夠勝任的工作。需要強調(diào)的是英國高等教育質(zhì)量保障學(xué)會大學(xué)及其課程進行鑒定。
（二）內(nèi)部保障制度。1. 高校內(nèi)部的部門。由于英國政府對各個高校的財政支持的大幅度的縮減，為保證財政的正常運作，學(xué)校采取了增加學(xué)費的措施，進而學(xué)校也將再度提高對教學(xué)質(zhì)量的重視。QAA和高等教育界進行合作，制定一系列有關(guān)教育標準和教育質(zhì)量的文件，高校的各個部門將依據(jù)自身的實際情況履行文件規(guī)定的義務(wù)。2. 教師職業(yè)道德的約束。機構(gòu)的監(jiān)督只是一時的，并沒有深入到每節(jié)課，而教師是保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，教師的職業(yè)道德決定著授課的質(zhì)量以及對學(xué)生的負責程度。英國教育部門對老師的職業(yè)道德約束是很高的。3. 學(xué)生及學(xué)生雇主評議。由于學(xué)費的大幅度上漲，學(xué)生和學(xué)生雇主的權(quán)益意識越來越強，以此在對高等院校的教學(xué)質(zhì)量進行評定的時候，會充分的考慮學(xué)生及學(xué)生雇主的意見。
三、我國高等教育質(zhì)量保障體系的現(xiàn)狀
（一）內(nèi)部質(zhì)量保障體系。1. 生源質(zhì)量。生源質(zhì)量的最主要的決定因素是高考的成績，這就進一步的強化了高考在學(xué)生接受教育的過程中的重要性。同時，決定生源質(zhì)量的因素不僅僅是智力因素，同時還包括非智力因素，雙方面的考慮才能決定生源的質(zhì)量。2. 師資隊伍及教師素質(zhì)�，F(xiàn)在大學(xué)對教師的要求越來越高，普通的本科學(xué)校對教師的最低要求是“雙211”畢業(yè)的老師，主要的專業(yè)課任課老師則要是博士畢業(yè)生來擔任。不過盡管入校授課的門檻很高，但是由于種種原因，教師的水平還是參差不齊，由此看來，各高校的教師整體水平還需要進一步的提升。3. 師生比。師生比是決定一個學(xué)校的部分教學(xué)質(zhì)量，一般規(guī)定1：14是優(yōu)秀，1：16是良好，1：18是合格。
（二）外部質(zhì)量保障體系。外部質(zhì)量保障體系主要表現(xiàn)在高校教育質(zhì)量的評估方面，評估方式有兩種，一種是教育部對高等院校進行的比較權(quán)威的評估，另外一種是民間非政府機構(gòu)對大學(xué)的排名。
四、英國質(zhì)量保障體系對我國的啟示
（一）政府加強宏觀監(jiān)控。政府是外部監(jiān)管單位中權(quán)力最大的一方，政府應(yīng)該在對高等教育質(zhì)量的監(jiān)管工作上更加注意細節(jié)，在宏觀上更加具體的對教育質(zhì)量進行監(jiān)管。例如，出臺一些監(jiān)管細則或者建立專門專項的監(jiān)管機構(gòu)等。
（二）質(zhì)量保障部門的密切關(guān)注。目前我國的一些省份已經(jīng)建立了教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心成為教學(xué)質(zhì)量的外部評估單位正在發(fā)揮著他們的作用。在督促高等教育的教學(xué)質(zhì)量的提高的同時也維護了學(xué)生的權(quán)益。
（三）高校內(nèi)部實施全面質(zhì)量管理制度。學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量不是一蹴而就的是需要長年的積累，因此，學(xué)校內(nèi)部實施全面的質(zhì)量監(jiān)督制度是十分有必要的�，F(xiàn)在，大多數(shù)的學(xué)校都有教師評估制度，但是這項制度的準確性不高，一方面評估形式太過單一，另一方面學(xué)生的積極性不高。在增加評估形式的同時，也要注意對學(xué)生進行重視教育。
（四）建立畢業(yè)生反饋制度。對畢業(yè)生的就業(yè)情況是家長學(xué)生都比較關(guān)心的問題，同時也是評估教學(xué)質(zhì)量的一個重要因素。通過對畢業(yè)生的就業(yè)情況調(diào)查可以比較直觀的看出畢業(yè)生的水平，這將成為評估一個學(xué)校教育質(zhì)量的因素。同時也會督促學(xué)校多加關(guān)注學(xué)生的就業(yè)情況。
五、結(jié)語
高等教育質(zhì)量保障體系不僅是為了高等教育高質(zhì)量的向前發(fā)展，而且還可以增強教育相關(guān)者對高等教育的信心。就英國的高等教育保障制度來看，外部有高等教育質(zhì)量保障學(xué)會以及專門的課程保障機構(gòu)，內(nèi)部同樣也實施了各種各樣的完善的制度和措施。而中國的高等教育保障制度過于簡單，在許多方面都存在各種漏洞，我們可以借鑒英國的高等教育質(zhì)量保障制度的長處，來服務(wù)與我們的高等教育。
參考文獻
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