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論-淺析財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理的現(xiàn)狀
淺析財(cái) 政 局 會(huì) 預(yù) 計(jì) 算 理管 現(xiàn)的狀
楊力 摘
要 ：前目， 我國(guó)正于處濟(jì)經(jīng)的型轉(zhuǎn)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 快發(fā)展速 ，各經(jīng)濟(jì)類種型也在斷增加 不。而經(jīng)濟(jì)類的增型 ，使我 加財(cái)政國(guó) 部門 臨面許著多新 的困 難其，中在會(huì) 計(jì)算預(yù)方 面產(chǎn)也生了新 挑的 ，面戰(zhàn)對(duì)Ｅ ｌ 益 長(zhǎng)增經(jīng)的濟(jì)體制，財(cái)政 等局部 門抓應(yīng) 住 身的實(shí)際情自 ，況 從自 身 出 ，加發(fā) 強(qiáng)會(huì)預(yù)計(jì)管理算的能，實(shí)施有效的管力理略 策對(duì)管，模式理進(jìn)適行當(dāng) 優(yōu)的化， 會(huì)對(duì)將 個(gè)整政財(cái)局的工 作到起進(jìn)促 用作， 提財(cái)務(wù)高 財(cái)局管理 水務(wù)平 ，為位單提供力的財(cái)有保務(wù)障 ，同提時(shí)財(cái)高局威務(wù)信 有助 ，更于好的應(yīng)適濟(jì)經(jīng)發(fā) 展的需求和各財(cái)政級(jí)工的有效作進(jìn)行。 關(guān)詞 鍵預(yù)： ；算會(huì) 計(jì)管；；理現(xiàn)狀； 問(wèn)題更多 原還
財(cái)政局預(yù)
管算理現(xiàn)的狀分析 １ ．政局預(yù)財(cái)管理算的概。念政預(yù)財(cái)算管是政理府的一 項(xiàng)重 職要 ，能 對(duì) 國(guó)經(jīng)濟(jì)民的康運(yùn)行健至關(guān)重要財(cái)政。預(yù)算是 法經(jīng)程定序批審的、 政 府在 個(gè) 財(cái)一政年 內(nèi)度基的本政收財(cái)計(jì)劃支 財(cái)政預(yù)。算范和規(guī)排安著財(cái)政活 動(dòng) ， 直體接著現(xiàn)政 的政府策向 意，接直 系關(guān)社會(huì)到濟(jì)運(yùn)經(jīng) 的作 壞 好，因 而必須預(yù)先 做出 周密的 計(jì)和規(guī)劃劃因。對(duì)而政預(yù)算進(jìn)行財(cái) 學(xué)、規(guī) 范科 的管理尤為重要就， 振對(duì)興財(cái)政 ，促 進(jìn)國(guó)經(jīng)濟(jì)民 財(cái)政，預(yù)管理是 算代國(guó)現(xiàn) 公家共財(cái)體制建設(shè)政的 基本 內(nèi) 容也是，衡量一國(guó)財(cái) 政管理代化現(xiàn)水平 的 重 標(biāo)志之一 。 要 ２．如何進(jìn)財(cái)行預(yù)政 算理 管細(xì)。預(yù)化編算制 容內(nèi) ，提 預(yù)高算編制 的 確準(zhǔn) ；積性推極行范規(guī)的化 “零 預(yù)算基”，增強(qiáng)算預(yù) 的確準(zhǔn) 性編；制 門預(yù)算部 增強(qiáng)預(yù)算，的完 性整 ；施 綜合行預(yù) 算的理管 想思 實(shí)，現(xiàn) 收 統(tǒng) 支管 ，增預(yù)強(qiáng) 算科的學(xué)性；明確預(yù)算運(yùn) 程 作序 ，增預(yù)算強(qiáng) 理的管 規(guī)范性； 硬預(yù)算約束 ，化 強(qiáng)增算預(yù) 嚴(yán)肅的； 強(qiáng)支出因素管理 加改進(jìn)項(xiàng)， 目管理辦
一
、式
比單較一 無(wú)法，確準(zhǔn) 完、地整反映政出府的債務(wù) 資、 等產(chǎn) 況。情從發(fā) 布的 會(huì)預(yù)算計(jì)信息來(lái) 看，較簡(jiǎn)單 比， 資對(duì)使用金況情不 清楚夠朗 明， 在諸存漏洞多，容易 腐使行為敗可趁之有 。機(jī)由于政資財(cái)管金理缺 足夠
乏 透 明性的 ， 就 容易發(fā) 生 腐 貪 題 ，這樣 的財(cái)問(wèn) 報(bào) 告務(wù) 缺 足乏 夠的 約 束 力 。 三、 財(cái) 局政 關(guān) 于預(yù) 的 算幾點(diǎn) 建 議 １樹(shù) 、會(huì) 計(jì) 立監(jiān)督 新 觀 。 念 政財(cái)部 門 應(yīng)充 分行 使 法 律 賦 其予 對(duì) 會(huì) 計(jì)
工作的督權(quán) 、監(jiān)理權(quán)管等， 對(duì)這財(cái)于政部來(lái)門應(yīng)該 清說(shuō)楚的 認(rèn)到識(shí)， 這 既法 律法規(guī)履行 是己的職自責(zé) ，好會(huì)做計(jì)管的理工
作。 �。�
、明確 計(jì)會(huì)監(jiān) 督 工作 的 內(nèi) 容
法等。
二、 政局財(cái)計(jì)會(huì)算預(yù)理 出現(xiàn)的問(wèn)題。管目前 ，政部 門對(duì) 財(cái)于計(jì)會(huì)預(yù) 算管 理越來(lái)越重，在視加財(cái)強(qiáng)政會(huì)計(jì)預(yù)管算 理力度的， 并努力 完善政財(cái) 計(jì)預(yù)算會(huì)理管系等體措施的 是時(shí) ，下對(duì)違法于亂紀(jì)象現(xiàn)的減 有少著分十 重 的要用作涼山。州 越西財(cái)政縣部對(duì)門會(huì)于 預(yù)算計(jì)依存然 管在理不足 的現(xiàn) 象，要主現(xiàn)在表下幾以方 面 ： １、會(huì)計(jì)算范圍較核 。隨小著濟(jì)經(jīng)制體改革 不 的深化斷 ，政 的府資 投資形金式著復(fù)雜 、多遠(yuǎn)朝的 形勢(shì)發(fā) ，但是展 財(cái)政，局計(jì)會(huì) 算的預(yù)方 并式有隨沒(méi)著濟(jì) 的經(jīng) 展發(fā)發(fā) 生轉(zhuǎn)變 ，而 依舊保 著原持來(lái) 的 水 平方 式、 預(yù)算會(huì)計(jì)方單式難以多與樣和復(fù)化化雜的新勢(shì)形新情 相適應(yīng)況，財(cái)政 預(yù)算計(jì)方式不會(huì)以足足新形勢(shì) 滿需的求。并且，隨 著我國(guó)不斷 掛和個(gè) 完 國(guó)庫(kù)體系善 ，國(guó)資庫(kù)實(shí)現(xiàn) 金了本化資行的運(yùn)方式 ， 許政 多資金府都是 一有價(jià)券 證的形存在。式而 ， 我然 現(xiàn)有的國(guó)財(cái)務(wù)計(jì)會(huì)預(yù)算僅 停留僅核算在 財(cái) 資金 的支出這政 一方面 ，不并包 括 有國(guó)股份 資和本 化 的價(jià)證有券 的 核 。算 、政２ 固定資府產(chǎn)核 算乏缺 整性。完根據(jù) 我國(guó) 計(jì)預(yù)會(huì) 算要的 求， 業(yè)單企 和事位業(yè)位單需都要將自 身有擁 固的資產(chǎn)定確無(wú)準(zhǔn)誤 的錄到單位 記的賬本 中 。然 而，政事行業(yè)位單是只錄記固 定資的產(chǎn)值原，而 對(duì)不 固 定資產(chǎn)行折 進(jìn)計(jì)算舊，進(jìn) 而導(dǎo)會(huì)在行致事政單位業(yè)預(yù)算報(bào)的上表不能 查閱 到單 位固資產(chǎn)定與單的位固資產(chǎn) 的實(shí)際定價(jià)值的相不 符存在較大 的， 入出 無(wú)法， 確 的準(zhǔn)反 出在映政事行業(yè)位 單的常營(yíng)正成本 ，進(jìn)一步運(yùn)成單造 位 在提 服務(wù)高時(shí)不準(zhǔn)確能體現(xiàn)其的消耗 而資金掉況情�！� ３ 、 收 付實(shí)存在局現(xiàn)限 性。大數(shù)行 政事多業(yè)單位采用收 付實(shí)現(xiàn)制 的 計(jì)預(yù)算方式會(huì) 根。據(jù)付收現(xiàn)實(shí)制內(nèi)容，會(huì)計(jì)預(yù)的主要把單位算 期本發(fā)生 的各種際實(shí)收入和的支出 況情記到賬錄面上 從而高， 了估 出 ，支虛增 了 財(cái)政可的配收入 ，支這就會(huì)導(dǎo)樣致政行業(yè)事單 位的資產(chǎn) 以及債 的負(fù)情況 沒(méi)有 被準(zhǔn)確記 錄和反映 的來(lái) 出會(huì)使得，做在策決形時(shí)錯(cuò)成 誤判斷的，從 而 極易產(chǎn)生政 財(cái)險(xiǎn)，如果發(fā)生 ，風(fēng)無(wú)法有地控效制財(cái)風(fēng)政 險(xiǎn)。 用這采 方式使財(cái)政支種與收出入配不比，嚴(yán)重影 了響收支余 的結(jié)真實(shí)有 評(píng)效 ，價(jià) 使預(yù)算 信息缺乏夠足的 實(shí)真性。 ４會(huì)計(jì)、作人 工水平員待提升有 。在 財(cái)政局 中，果 如分部工 作員人 沒(méi) 對(duì)會(huì)有計(jì)算工預(yù)有作 確 正的認(rèn)和識(shí)對(duì)待 并， 且管層理 會(huì)計(jì)工作 對(duì)監(jiān)的
一
，財(cái)政部門會(huì)計(jì)對(duì)展開(kāi)督監(jiān)和管工作時(shí) ，首先理 要確明 督工作是否監(jiān) 法與定 要求符相 。合主查看要以 下幾面方： 各單會(huì)位計(jì) 和核的 算容是 內(nèi)完整否 ，是 真實(shí)；否單各的記位本位賬 幣會(huì)計(jì)、度年、計(jì)記錄文字會(huì) 等是 否符合國(guó)的家律法規(guī)法以 及會(huì)計(jì)制度 ；單位各是否于由計(jì)會(huì)度制定 規(guī)的 資產(chǎn)、 記錄、入收 、 出支所、者有權(quán)益及計(jì)量以等容內(nèi)。 、３強(qiáng)預(yù) 化算 管監(jiān)度力 。不斷加強(qiáng)政財(cái)部門的監(jiān)檢督查管和理力 度， 以可效的提 高財(cái)有 務(wù)能的力 。對(duì)財(cái)針政算預(yù)出預(yù)期的現(xiàn)象超，首先 向 要 關(guān)人相指員出題問(wèn) 讓，其真分析認(rèn)問(wèn)題，找 問(wèn)出題，總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)，為 接 來(lái)的下作工供提考參， 同時(shí)也加強(qiáng)對(duì)于報(bào)要工賬的管作理。于對(duì)有沒(méi)依據(jù) 相 關(guān)律法規(guī)法財(cái)預(yù)政工作 算的情況 財(cái)，政監(jiān)管部必門須依要法據(jù)進(jìn)律 行 任責(zé)究追，時(shí) 期到收法律 的裁制。對(duì)于 計(jì)會(huì)算沒(méi)有差錯(cuò)預(yù) 的行政 業(yè)事單 位 ， 是進(jìn)行可當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)適，起到 模范帶頭作用， 同也加時(shí)強(qiáng)計(jì) 預(yù)算會(huì)管 理 員 對(duì)人 工作 積地 態(tài)極 。度 ４、 提會(huì)高計(jì)算預(yù)管質(zhì)量理。 是 一大加財(cái)報(bào)務(wù) 的告約 束力 。采 用多 道渠、 途徑多、 手多的方式 段完，善算信預(yù)息 容內(nèi)， 可盡能地減少 財(cái)務(wù) 管理 洞漏 對(duì)財(cái)，務(wù)報(bào)提出告更全面 、更嚴(yán) 格要的 求。是二創(chuàng)新政府固 定資核算產(chǎn)。進(jìn)行折舊 計(jì)。在預(yù)算算表上報(bào) ， 以可面全 、準(zhǔn)地確 映出 反固 定產(chǎn)資的 相情關(guān)況三是克服。加強(qiáng)財(cái)公務(wù)開(kāi)設(shè)建 。過(guò)通財(cái) 務(wù) 開(kāi)公 實(shí)。行 財(cái)對(duì)管務(wù)的公理開(kāi) 化陽(yáng)光化、和程化 的監(jiān)全督與理 管增加預(yù)算 ，理信 管息的全面 性真實(shí)、性，全 面準(zhǔn)確反 映出風(fēng) 地狀險(xiǎn)況 四是強(qiáng)化會(huì) 。計(jì)業(yè)務(wù) 培訓(xùn) 。想方法拓設(shè)寬會(huì)預(yù)算 管計(jì)人才 引入理渠道，通 過(guò)會(huì)社 招和高�！� 聘招聘等式 方，不增斷強(qiáng)預(yù)管算理 人 隊(duì)伍力量才，科學(xué) 規(guī)劃 ， 精心部 署 ， 采用 種培多訓(xùn)方式 ，反設(shè) 法相地 提會(huì)高計(jì) 算預(yù)管理人 的專業(yè)素質(zhì) 員，以 保 會(huì)計(jì)證算預(yù)管工作的質(zhì)理量 。５ 創(chuàng)、會(huì)計(jì)預(yù)算新理管 方法為 了。加強(qiáng)財(cái) 務(wù)管與理會(huì) 計(jì)核算聯(lián) 系的 緊密 ，性切實(shí)要加財(cái)強(qiáng)務(wù)報(bào)工賬 作加強(qiáng)對(duì)，位單的 經(jīng)預(yù)算管費(fèi) ，加大 理對(duì)無(wú)形 資 產(chǎn)、固定資等產(chǎn)方面預(yù) 算控 制度力 著。 重分財(cái)務(wù)析 經(jīng)活營(yíng) ， 動(dòng) 在 全面確分準(zhǔn)析 的基上礎(chǔ)，撰寫(xiě)出高質(zhì)量的報(bào)告分 及析總結(jié) 充分。發(fā) 揮會(huì)計(jì) 內(nèi) 控 制度的 極積用 作，提高監(jiān)督管理 對(duì)推 動(dòng)預(yù)算 行 的執(zhí)積極作用 ， 以此提高 執(zhí)盤(pán)行點(diǎn)、對(duì)賬 的工作效 ，確保賬率目 具 足有的夠真性實(shí)。多 采用機(jī)抽檢 隨暗訪、查 、突擊檢檢等查方式 加，
大監(jiān)督查力督 ，充度分 揮發(fā)會(huì)計(jì) 算管理預(yù)的職能作 ，用以確會(huì)保計(jì)算操預(yù)作 流程清 楚，范規(guī) 作操程。（過(guò) 作單者 位重：工商大慶）學(xué) 參 文考 ：獻(xiàn) ［１ ］ 曉王．新 時(shí)興期 石枝業(yè)單位預(yù)算 理的管 狀及對(duì) 現(xiàn) ［ Ｊ ］策．會(huì) 計(jì) 師
，２ ０ １ ２（ １ ）９．
督
力度到位不， 互相的間工作責(zé)職不 明夠 ，就確會(huì) 致導(dǎo)算預(yù) 現(xiàn)問(wèn)題 出。 弱 所隊(duì)產(chǎn)生各的問(wèn)題種及不時(shí)處理 ，則會(huì) 增會(huì)計(jì)預(yù)加算工 作的擔(dān)負(fù)， 因
此財(cái)在局政 中加強(qiáng)計(jì)會(huì)工人作的監(jiān)員和培養(yǎng)非常必要管。 、５財(cái)對(duì)務(wù)報(bào)的約告不 力束。從 前政當(dāng)府算決 預(yù)算來(lái)看 采， 的用
模 ［ ２］ 馮 鷗海．財(cái)論局如何加 強(qiáng)政會(huì)計(jì) 預(yù)算 管理 ［Ｊ ］ ．新財(cái) 經(jīng)，２ ０ １ ３ ， ｌ （ ０ ２１） ． ３ ［ ］ 劉風(fēng)�。A于關(guān)行政事業(yè) 位會(huì)計(jì)單預(yù)算 控制問(wèn)題 的探 討［ ］Ｊ． 現(xiàn)
代 業(yè) 商．２ ０１２ ．
作 簡(jiǎn)者 ：介楊 力女 ，四， 川人 重 ， 慶 商工大 學(xué)會(huì) 學(xué)計(jì)院本 科 在讀 。
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１ ４４ ? Ｂ●Ｕ 商 Ｓ ｅ ｓ ｓ
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