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高校大學(xué)城對周邊區(qū)域的影響
高校大學(xué)城對周邊區(qū)域的影響
【摘要】根據(jù)教學(xué)需要和教育部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，全國范圍內(nèi)掀起了新校區(qū)的熱潮。老校區(qū)的擴(kuò)建以及新校區(qū)的建立對其周邊區(qū)域產(chǎn)生了非常重要的影響。該論文主要就經(jīng)濟(jì)、資源配置、房產(chǎn)及商業(yè)、地方農(nóng)業(yè)種植業(yè)以及地方人氣等幾個(gè)方面做了一定調(diào)查及分析，并針對某些方面的改善提一些建議。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)城周邊 經(jīng)濟(jì) 人力資源 協(xié)調(diào)發(fā)展 影響
1 引言：各高等院校連續(xù)擴(kuò)招，在校學(xué)生已達(dá)到相當(dāng)規(guī)模，其教育資源無法滿足教學(xué)需要和教育部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，全國范圍內(nèi)掀起了新校區(qū)的熱潮，建設(shè)大學(xué)城。大學(xué)城這一概念源于國外 , 但國外視其為高等教育的自然現(xiàn)象很少有專門研究 。 自 20 世紀(jì) 90 年代末國內(nèi)掀起大學(xué)城建設(shè)熱之后 , 國內(nèi)許多學(xué)者對大學(xué)城進(jìn)行了研究 。 主要集中在以下方面 : ( 1 ) 從規(guī)劃的角度對單個(gè)大學(xué)城的規(guī)劃布局進(jìn)行探討 ; ( 2 ) 從高等教育的角度 , 將“ 大學(xué)城 ” 作為一種單純的高等教育現(xiàn)象 , 探討大學(xué)城出現(xiàn)的背景以及發(fā)展模式等 ; ( 3 ) 從地理學(xué)角度探討大學(xué)城的區(qū)位選擇以及對其所在城市空間結(jié)構(gòu)的影響 ; ( 4 )從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度探討大學(xué)城建設(shè)對周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)的影響針對以上研究方向，我們就從以下方向分析一下其具體影響。
2 大學(xué)城概述
2 .1 大學(xué)城概念西方國家的大學(xué)城主要有 2 種發(fā)展模式 : 自然型和規(guī)劃型 。 而我國的大學(xué)城多數(shù)是近十幾年來政府規(guī)劃形成的 ,分為城市邊緣區(qū)模式 、 衛(wèi)星城和城內(nèi)城 3 種發(fā)展模式 許多學(xué)者從不同角度提出了大學(xué)城的定義 。文章側(cè)重于把 “ 大學(xué)城 ” 作為一個(gè)空間概念 , 是指以高校為主體 ,包含了科研院所 、 以及一定比例的產(chǎn)業(yè)及居住等用地主體 , 集教育 、 產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)功能為一體的城市集聚空間 。
2.2 我國大學(xué)城的特點(diǎn)
2 . 2 . 1 邊緣區(qū)型大學(xué)城內(nèi)部相對比較孤立 �；诮ㄔO(shè)成本與集聚效益的考慮 , 大學(xué)城的選址多趨于原本高校密集的大城市的邊緣區(qū) 。目前 , 我國邊緣型大學(xué)城的建設(shè)方向呈現(xiàn)出以高校為主體 , 積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn) 。 其內(nèi)部的生產(chǎn)條件較好 , 但 一些大型超市 、 休閑娛樂場所 、 公共交通等公共生活設(shè)施 配套不完善 。造成了大學(xué)城內(nèi)部缺乏公共交流空間 , 居民之間日常生活往來
較少 ,城內(nèi)孤立化現(xiàn)象比較明顯。
2 .2 .2 投資主體多元化是我國大學(xué)城建設(shè)的主要特征 。 我國大學(xué)城普遍采用了“ 政府資助 、 學(xué)校自籌 、 社會參與 ” 的經(jīng)費(fèi)籌措方式 。但是 , 入駐大學(xué)城的大學(xué)新校
區(qū)的建設(shè)資金大多來源于銀行貸款 。據(jù)中國社會科學(xué)院在 2005 年年底發(fā)布的社會藍(lán)皮書 — — — 《2006 年 : 中國社會形勢分析與預(yù)測 》 中的數(shù)據(jù)來看 , 目前 , 中國高校向
銀行貸款大約為 1 500 ～2 000 億元 。
2 .2 .3 大學(xué)城用地規(guī)模偏大 。隨著我國高等教育的發(fā)展和高校的擴(kuò)招 ,許多大學(xué)出現(xiàn)了用地緊張的局面 。于是一些地方政府規(guī)劃建設(shè)了規(guī)模宏大的大學(xué)城 ( 表 1 ) 。
由表 1 可見 , 我國大學(xué)城的用地規(guī)模明顯偏大 。相比之下 ,國外著名的哈佛大學(xué)校
園占地1.5平方公里， 耶魯周邊環(huán)境加市區(qū)校園的面積約3.2平方公里。
我國部分大學(xué)城規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)計(jì)表，大學(xué)城名稱 所在城市 ( 區(qū) ) 規(guī)劃面積 / k m?
廣州大學(xué)城 廣州市番禺區(qū) 43
仙林大學(xué)城 南京市仙林新市區(qū) 47
松江大學(xué)城 上海松江區(qū) 10
西部大學(xué)城 西安市長安區(qū) 25
江寧大學(xué)城 南京市江寧區(qū) 27
福建大學(xué)城 福州地區(qū)閩侯縣 10
龍子湖大學(xué)城 鄭州市鄭東新區(qū) 22
重慶大學(xué)城 重慶市沙坪壩區(qū) 22
二者是否協(xié)調(diào)發(fā)展是城市邊緣區(qū)可持續(xù)發(fā)展與大學(xué)城可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素 。 “ 集聚 -擴(kuò)散 ” 、 “ 支持 -帶動 ” 是大學(xué)城與城市邊緣區(qū)動態(tài)關(guān)系及作用機(jī)制的基本模式 。 大學(xué)城是城市產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的結(jié)果 , 但其發(fā)展離不開城市邊緣區(qū)的集聚支持。大學(xué)城入駐城市邊緣區(qū)固然可以產(chǎn)生集聚效應(yīng) , 促進(jìn)雙方共同發(fā)展 ; 但是也應(yīng)注到二者之間存在的一些問題 。應(yīng)遵循系統(tǒng)分析 、 全面協(xié)調(diào) 、 揚(yáng)長避短 、 發(fā)揮優(yōu)勢的原則 , 從科學(xué)規(guī)劃 、 節(jié)約用地 、 設(shè)施共享等方面采取措施 , 做好大學(xué)城與城市邊緣區(qū)的協(xié)調(diào)工作 。
3 經(jīng)濟(jì)方面的影響。
3.1 對校區(qū)消費(fèi)的拉動
消費(fèi)需求是拉動經(jīng)濟(jì)增長的持久力量，而目前我國的邊際消費(fèi)傾向卻呈遞減趨勢，這是
因?yàn)槲覈?中的大部分是以居民儲蓄的形式存進(jìn)銀行，導(dǎo)致邊際儲蓄率日趨高漲而高等教育消費(fèi)具有獨(dú)特的賣方市場性質(zhì)，最易于引導(dǎo)巨額儲蓄向消費(fèi)領(lǐng)域分流，從而充分挖
巨額儲蓄中蘊(yùn)藏的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大潛力同時(shí)，高等院校的學(xué)生和教職員工也是一個(gè)巨大的消費(fèi)群體，形成了一高校集聚區(qū)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的帶動效應(yīng)。 城市經(jīng)濟(jì)個(gè)具有強(qiáng)大購買力的消費(fèi)群體，這些消費(fèi)無疑成為高新園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的一部分日常生活消費(fèi)是人們生活中不可缺少的消費(fèi)組成部分，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力 按照包括住宿費(fèi)在內(nèi)的日常生活消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，大學(xué)生平均每人每年支出約萬元，按照這個(gè)數(shù)字估計(jì)，這些高校的在校生每年為新園區(qū)帶來的經(jīng)濟(jì)增長約為幾億元，再加上教職工及其家屬的個(gè)人和工作消費(fèi)，形成了一個(gè)巨大的消費(fèi)市場 同時(shí)，學(xué)術(shù)交流科技洽談 人才招聘以及餐飲娛樂交通等行業(yè)都給高新園區(qū)提供了巨大的消費(fèi)需求，這也是許多賓館酒店 餐飲店都坐落在各大高校周圍，高校附近的超市 水果攤等生意紅火的原因所在這些消費(fèi)群體極大地促進(jìn)了高新技術(shù)園區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展隨著我國人民生活水平的不斷提高，教育已經(jīng)成為個(gè)人和社會發(fā)展的重要因素，教育消費(fèi)開始成為人們新的關(guān)注點(diǎn)目前有一定經(jīng)濟(jì)能力的個(gè)人或家庭，已不再滿足于現(xiàn)有的教育管理模式和教育狀況，而愿意不惜重金為自己或子女提供一個(gè)更加良好的受教育條件，教育消費(fèi)需求也不斷增加高新技術(shù)園區(qū)內(nèi)高校的學(xué)生，每人每年學(xué)費(fèi)按 元統(tǒng)計(jì)，其教育消費(fèi)帶來的經(jīng)濟(jì)增長就有余億元。
3.2對校區(qū)投資的拉動
高校的集聚可以為其周邊企業(yè)提供強(qiáng)有力的人才支撐，形成創(chuàng)新資源集聚的優(yōu)勢 企業(yè)依托大學(xué)，立足市場，將大學(xué)的科技 智力優(yōu)勢與市場需求緊密結(jié)合起來 而研究型大學(xué)則加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，不斷提供與時(shí)俱進(jìn)的科研成果，所以能夠真正成為知識型企業(yè)的動力源泉，支持企業(yè)發(fā)展。企業(yè)給高校及其周邊地帶，形成了產(chǎn) 學(xué)研一體的科學(xué)發(fā)展模式，從而
進(jìn)一步推動了園區(qū)技術(shù)的不斷提高和經(jīng)濟(jì)的不斷增長，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的空間年，高新區(qū)財(cái)政收入增長；固定資產(chǎn)投資增長 區(qū)市縣第名；實(shí)際利用外資增長。有利于引進(jìn)高質(zhì)量人才和先進(jìn)企業(yè)，發(fā)揮大型企業(yè)的帶動作用，扶持建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行走
進(jìn)日本引進(jìn)印度 攜手韓國的發(fā)展策略，推動了大連市軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高新園區(qū)的高校作為一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的集聚點(diǎn)，充分發(fā)揮其輻射功能，為城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 提升產(chǎn)業(yè)層次提供了有力的智力支持和人才支撐，也吸引了眾多高新科技企業(yè)入駐。
3.3 對政府支出的拉動
政府通過財(cái)政撥款提供了必要的資金支持年，地方財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出為億元同時(shí)，對貧困大學(xué)生的扶持也已列入財(cái)政支出范圍目前，高校區(qū)大學(xué)生中有萬余人是貧困生，占近的比例，其中有近萬人是月生活費(fèi)在600元以下的特困生。為此，政府建立了各種基金，設(shè)立了政府獎學(xué)金和生源地貸款項(xiàng)目等據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年政府共向名應(yīng)屆生發(fā)放了助學(xué)金，向多名品學(xué)兼優(yōu)的貧困大學(xué)生發(fā)放了萬元政府獎學(xué)金。市屬高校已有 多人按國家助學(xué)貸款新的運(yùn)政策獲得了貸款，累計(jì)貸款額達(dá)多萬元。在對人才的資金支持上，拿出一部分資金對特殊人才進(jìn)行簽約，以及給部分優(yōu)秀的學(xué)生給予創(chuàng)業(yè)上的補(bǔ)助。
4 對人員配置以及就業(yè)問題的影響（拉動內(nèi)需，擴(kuò)大就業(yè)）
極化效應(yīng)是大學(xué)城作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極，吸引和拉動周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素和經(jīng)濟(jì)活動聚集的過程。從消費(fèi)增長對GDP的貢獻(xiàn)來看，大學(xué)城的建設(shè)必然帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與武漢經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展。據(jù)北京大學(xué)丁小浩等研究，1999年我國普通高校因?yàn)閿U(kuò)招了48 萬人，所帶來的高校部門最終需求的增量為48 億元。據(jù)測算，擴(kuò)招48 萬后，增加的最終需求總量近57億元，由此帶動國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出近130億元，并使國民經(jīng)濟(jì)各部門新創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會26萬人次[。這也說明大學(xué)城通過擴(kuò)大消費(fèi)市場，極大地促進(jìn)了以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的興起和壯大。
大學(xué)城的建設(shè)對當(dāng)?shù)氐南M(fèi)市場具有一定的刺激拉動作用，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了眾多商機(jī)，在大學(xué)校外隨處可見的各類服裝店，餐飲店，旅社，小商品超市店，這讓他們有了“第二經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”促進(jìn)了周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然這樣的條件和環(huán)境也為在校大學(xué)提供了校外鍛煉的機(jī)會，他們可以打工可以自己開店等等，鍛煉了自己又增加了收入。這將極大的刺激區(qū)域的房地產(chǎn)業(yè)、餐飲、交通、教育、科技等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐拇迕窨梢猿浞掷眠@一優(yōu)勢發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。同樣在大學(xué)城建設(shè)的同時(shí)也給當(dāng)?shù)卮迕裨黾恿吮姸嗟木蜆I(yè)務(wù)工機(jī)會，推動了周邊城鎮(zhèn)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。
學(xué)校食堂職工，全校的保潔員，物業(yè)管理人員，校區(qū)維修人員等全部來自于當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)，這樣的就業(yè)機(jī)會無疑吸收了周邊大量的剩余勞動力。大量就業(yè)崗位將使得當(dāng)?shù)氐娜肆Y源得到合理的有效的優(yōu)化的配置，緩解眾多進(jìn)城務(wù)工人員對市區(qū)的沖擊及影響作用，這樣就使得很多村民“兩邊靠”既工作了又不耽誤在家的農(nóng)活，收入增加了，生活水平也相應(yīng)的提高了。
5對環(huán)境以及周邊土地利用的影響
大學(xué)城建設(shè)有助于改善城市邊緣區(qū)的環(huán)境形象 ,提升文化品位 。在激烈的市場競爭中 , 環(huán)境生產(chǎn)力已成為構(gòu)成區(qū)域競爭力的重要因素 。因此 , 良好的區(qū)域環(huán)境是開發(fā)區(qū)能否吸引資源的關(guān)鍵之一。大學(xué)城周圍的地價(jià)將上漲， 城郊失地農(nóng)民可采多種方式（ 如出租， 代建等） 盤活土地資源，取得持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益并且失地農(nóng)民可利用征地補(bǔ)償，在大力改善生活水平的同時(shí)，利用土地優(yōu)勢、人力優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、高校扶植、政策優(yōu)惠等條件發(fā)展集體、體經(jīng)濟(jì)。在校外眾多商品房的出租，在給當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民提供就業(yè)崗位的同時(shí)，為鎮(zhèn)、
縣的稅收等起到很好經(jīng)濟(jì)效益。
大學(xué)城內(nèi)的低建筑密度 ,多樣化建筑風(fēng)格以及開闊的空間大大改善了城市邊緣區(qū)的生態(tài)環(huán)境 。 西部大學(xué)城因集聚了一批全國知名高校所形成的光環(huán)效應(yīng)在很大程度上提高了城市的文化品位 ,為長安區(qū)吸引了許多高新企業(yè)的入駐。學(xué)城周圍的地價(jià)將上漲， 城郊失地農(nóng)民可采多種方式（ 如出租， 代建等） 盤活土地資源，取得持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益并且失地農(nóng)民可利用征地補(bǔ)償，在大力改善生活水平的同時(shí)，利用土地優(yōu)勢、人力優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)
勢、高校扶植、政策優(yōu)惠等條件發(fā)展集體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)。在校外眾多商品房的出租，在給當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民提供就業(yè)崗位的同時(shí)，為鎮(zhèn)、縣的稅收等起到很好經(jīng)濟(jì)效益。大學(xué)城的建設(shè)給當(dāng)?shù)卮迕駝?chuàng)造了良好的硬件設(shè)施即交通設(shè)施。
6對城鎮(zhèn)人氣居民文化的影響
大學(xué)城可以說是大學(xué)的聯(lián)合體，其建設(shè)運(yùn)營將帶動著周邊區(qū)域的社會、經(jīng)濟(jì)、文化 的發(fā)展，可以看出區(qū)域以高等教育作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，所以社區(qū)文化品位較高，人員各方面素質(zhì)較高，這就形成了良好的文化氛圍，使這一區(qū)域呈現(xiàn)出高品位的學(xué)術(shù)文化氛圍、多樣的文化設(shè)施和豐富多彩的文化活動，我們可以感覺到在這樣的環(huán)境氛圍中，有利于提高村民的文化水平，改進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)區(qū)域文化事業(yè)的發(fā)展，從而使當(dāng)?shù)氐纳鐣�、�?jīng)濟(jì)、文化和諧發(fā)展。大學(xué)城建設(shè)帶動當(dāng)?shù)乜茖W(xué)文化、教育環(huán)境的發(fā)展，大學(xué)城容納了來自國內(nèi)外數(shù)萬大學(xué)生和教職員工科研機(jī)構(gòu)、文化娛樂、衛(wèi)生保健、環(huán)境藝術(shù)等將興旺發(fā)達(dá)，這將極大地升當(dāng)?shù)氐奈幕諊�、提高�?dāng)?shù)鼐用竦奈幕刭|(zhì)，城郊農(nóng)民的后代可以得到良好的高素質(zhì)的熏陶與教育。合理的資源配置有效地利用，使這一區(qū)域人氣十足，各種設(shè)施的建立使用等，將會實(shí)現(xiàn)郊區(qū)生活大學(xué)化與大學(xué)生活社會化相融的趨勢。
6目前存在的問題
當(dāng)然，大學(xué)城給我們帶來不少益處的同時(shí)也存在一些問題。
6.1治安問題
大學(xué)城建設(shè)及使用過程中，由于這里在區(qū)域內(nèi)聚集了大量的人員，給大學(xué)城的治安 穩(wěn)定提出了挑戰(zhàn)，大學(xué)城其開放性，人員教育背景的不平衡性等，極易導(dǎo)致公共安全問 題，故應(yīng)加強(qiáng)安全保障措施，創(chuàng)造一個(gè)和諧的健康的環(huán)境。
6.2 協(xié)調(diào)發(fā)展問題
從長遠(yuǎn)來看 ,一個(gè)成功的大學(xué)城能夠促進(jìn)城市邊緣區(qū)的發(fā)展 。 但反過來 , 大學(xué)城的發(fā)展空間在很大程度上受制于城市邊緣區(qū)的綜合環(huán)境 。因此 , 實(shí)現(xiàn)大學(xué)城與城市邊緣區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展 , 以拓展雙方的發(fā)展空間是大學(xué)城發(fā)展到一定程度的必然要求 , 也是城市邊緣區(qū)的必然選擇。大學(xué)城與城市邊緣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展不是一個(gè)結(jié)果而是一個(gè)系統(tǒng)漸進(jìn)的過程 。其目標(biāo)是促進(jìn)大學(xué)城與城市邊緣區(qū)之間資源順暢流動 , 共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施 , 促進(jìn)大學(xué)城健康有序發(fā)展 , 維護(hù)城市邊緣區(qū)良好的社會 、 經(jīng)濟(jì) 、 文化環(huán)境 , 實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào) 、 整合 , 促進(jìn)共同發(fā)展 。
6.3房價(jià)上升加劇
高校周邊住房市場需求旺盛，必然會帶動房價(jià)的上漲而這種旺盛的需求除了有內(nèi)因 的存在，還與開發(fā)商的對樓盤的包裝和定位有關(guān)我們可以發(fā)行在琳瑯滿目的房產(chǎn)廣告中：大部分都提到了 高校環(huán)顧左右 繁華與書香相融 借用名校效應(yīng)為樓盤貼金來提高房價(jià)，是不少房產(chǎn)營銷商選擇的策略而與名校相伴正好符合了教師企業(yè)白領(lǐng)等人群對高校周邊住房市場的需求房價(jià)就在消費(fèi)者和開發(fā)商的追捧中上漲這樣就導(dǎo)致存在著不顧及低收入人群利益，抬高的現(xiàn)象 目前國家已經(jīng)出臺有關(guān)政策進(jìn)行限制，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，宏觀調(diào)控中應(yīng)該規(guī)范開發(fā)商的夸張性宣傳，抑制房價(jià)過快增長 開發(fā)商也應(yīng)適當(dāng)關(guān)注中低收入者，開發(fā)低價(jià)位的樓盤，解決住房供給結(jié)構(gòu)性矛盾。
6.4盲目開發(fā)
盲目開發(fā)使房屋空置率提高，供需不平衡加劇目前校園周邊地區(qū)近郊隨著學(xué)校的發(fā)展，地段漸漸升值開發(fā)商在其準(zhǔn)入門檻較低時(shí)就已經(jīng)進(jìn)入其周邊住房市場，迅速的占領(lǐng)了地盤，越來越多的住房在高校周邊林立有效需求不足而供給過剩，導(dǎo)致大量房屋空置雖然高校周邊房需求高，但是相對于社會大多數(shù)人的購買力以及消費(fèi)水平，供給依然大于需求綜觀宏觀調(diào)控市場，巨大的潛在需求與不足的有效需求并存過剩的總量供給與不足的有效供給并存，造成了社會資源的巨大浪費(fèi)從根本上來說，宏觀調(diào)控應(yīng)該進(jìn)一步改進(jìn)和完善土地出讓制
度 可以通過加大土地價(jià)格和轉(zhuǎn)讓的透明度，合理控制地價(jià)來達(dá)到控制房價(jià)的目的地是房價(jià)最重要的組成部分之一，只有通過控制開發(fā)成本，將地價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，才能有效地穩(wěn)定房價(jià)投資性需求增多，助長房價(jià)，不公平消費(fèi)加劇 高收入者購入第二套第三套房用于投資的現(xiàn)象，無端助長了房價(jià)收入比過高的矛盾他購入的房子既非用于自住，則必然要用來獲利，手中的房子越多，利潤空間就越大，這種增大的利潤空間又是由高房價(jià)支撐，房價(jià)越高，利潤越豐厚結(jié)果，將是住房分配的空間被不斷壓縮，不公平
6.5 消費(fèi)加劇
針對住房投資引起的住房價(jià)格上漲，可通過限制期房轉(zhuǎn)讓實(shí)行實(shí)名購房嚴(yán)格稅收征管等措施加以遏制同時(shí)，要盡快實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行間住房貸款信息聯(lián)網(wǎng)，完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，制止利用銀行貸款投機(jī)購房行為，消除炒作心理預(yù)期的不良影響
7 提出相關(guān)建議
7.1 加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè) , 促進(jìn)大學(xué)城與市區(qū)的互動大學(xué)城的技術(shù)和人才優(yōu)勢要通過與外界的不斷交流才能產(chǎn)生社會經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 。因此 , 城市邊緣區(qū)應(yīng)著力加· 83 · 地域研究與開發(fā) 第 27卷強(qiáng)設(shè)施建設(shè) , 促進(jìn)大學(xué)城與城市的互動 , 保證大學(xué)城人流 、 物流 、 信息流的暢通性和及時(shí)性 。交通是各種要素流動的載體 。 因此 , 要優(yōu)先完善邊緣區(qū)的交通設(shè)施 。具體地 ,應(yīng)增加大學(xué)城與市區(qū)聯(lián)系的公共交通的數(shù)量 , 增設(shè)公交線路的條數(shù) , 以降低大學(xué)城與城市互動的通勤成本。
7.2 對大學(xué)城進(jìn)行科學(xué)定位和合理規(guī)劃鑒于國內(nèi)大學(xué)城的特點(diǎn) , 我國大學(xué)城的建設(shè)既不能
照搬國外的經(jīng)驗(yàn) ,也不能盲目建設(shè) ; 要結(jié)合實(shí)際情況 , 因地制宜 ,在科學(xué)規(guī)劃的前提下進(jìn)行建設(shè)。
( 1 ) 用地規(guī)劃方面 : 要完善城市邊緣區(qū)土地資源的整體規(guī)劃和整理工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對大學(xué)城自身土地需求的科學(xué)預(yù)測 , 降低土地開而不發(fā) ,數(shù)量減少等開發(fā)區(qū)建設(shè)對土地資源的不良影響 。 要嚴(yán)格審批制度 , 避免大學(xué)城規(guī)模的趨大化 ;珍惜土地資源 ,保護(hù)生態(tài)環(huán)境 。 ( 2 ) 布局規(guī)劃方面 : 大學(xué)城內(nèi)高校的空間布局應(yīng)注重學(xué)科聯(lián)系 、 資源整合和設(shè)施共享 。 對于高校與科研機(jī)構(gòu)和高新企業(yè)之間的布局 , 要注重增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系 �？傊� , 要積極做好布局規(guī)劃方面的工作 , 尋求大學(xué)城的合理空間組織模式 , 使大學(xué)城的功能得到最大程度的發(fā)揮 , 帶動城市邊緣區(qū)的發(fā)展 。 ( 3 ) 管理規(guī)劃方面 : 大學(xué)城的主體是高校 , 并非商業(yè) 。 管理部門應(yīng)加強(qiáng)管理監(jiān)督 , 防止以大學(xué)城的名義進(jìn)行土地的商業(yè)開發(fā) 。同時(shí)對于大學(xué)城內(nèi)潛在的“ 城中村 ” ,既不能任其無序發(fā)展 , 也不能強(qiáng)制拆除 。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況 , 通過合理規(guī)劃進(jìn)行改造 , 使之步入健康的發(fā)展軌道 。
8結(jié)論
綜上所述，高等院校在地理空間上的集聚通過其溢出效應(yīng)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長起到一定的帶動作用，這些效應(yīng)通過其對消費(fèi)投資政府支出以及進(jìn)出口等方面的促進(jìn)作用體現(xiàn)出來，帶動了大學(xué)周邊科技園的建設(shè)，形成了以高科技產(chǎn)業(yè)為龍頭的企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢，從而進(jìn)一步推動了經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷進(jìn)步，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更廣闊的空間。我們需要做的就是，尋求一種可持續(xù)發(fā)展的方法，盡可能降低大學(xué)城帶來的弊端，充分應(yīng)用其優(yōu)勢，創(chuàng)造出更好的明天。
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