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良種補貼存在問題建議

時間:2023-04-30 05:12:08 資料 我要投稿
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良種補貼存在問題建議

國家良種補貼存在問題及建議

一、存在問題

1、補貼政策認識不到位

少數(shù)基層干部認為良種補貼資金具體到每一個農(nóng)戶,額度小、工作量大、沒有工作經(jīng)費、行政管理成本高,要真正執(zhí)行“誰種糧誰受益”工作十分艱巨。小麥良種補貼項目大量的工作在村組一級,而村組一級缺乏經(jīng)費,村組干部對工作積極性不高,再加上任務(wù)重,難度大,群眾工作不好做等問題,使良種補貼工作落實比較困難。

2、補貼項目多,補貼標(biāo)準(zhǔn)低

國家良種補貼對象包括玉米、小麥、大豆、水稻,其中水稻良種每畝補貼15元,玉米、小麥、大豆良種每畝補貼10元,而且涉及財政,農(nóng)業(yè)、銀行等多個部門操作,良種補貼項目種植面積小補貼標(biāo)準(zhǔn)低,不少農(nóng)戶只補貼幾角錢、幾元錢。

3、工作量大,核實難度大

每年都要對每個農(nóng)戶的種植面積進行統(tǒng)計核實,全旗42萬多農(nóng)戶,工作量相當(dāng)大,核實難度高。

二、幾點建議

1、核清全市耕地及可種糧耕地基數(shù)

建議由市政府牽頭,市財政局、國土局、農(nóng)牧業(yè)局、統(tǒng)

計局及各旗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加,對全市耕地面積進行一次詳查,核清全旗耕地基數(shù),建立農(nóng)村耕地臺帳和數(shù)據(jù)庫。

2、加強對基層干部的反腐教育

市紀(jì)委、組織部等部門要對全市村支兩委主要負責(zé)人進行一次集中培訓(xùn),重點是加強反腐警醒教育,要認識到套取國家的惠農(nóng)資金是一種犯罪行為。

3、加大良種補貼資金的監(jiān)督

目前,國家良種補貼金額逐年增加。因此除了在制度設(shè)計上進一步加以完善外,上幾級紀(jì)委、監(jiān)察、財政、審計等部門要加強對補貼資金的監(jiān)督,重點對象是村組干部。

4、解決必要的工作經(jīng)費

良種補貼資金涉及農(nóng)戶較多,工作成本較高,工作經(jīng)費沒有或不足已經(jīng)嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量和鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員和村組干部的工作積極性,建議有關(guān)部門給予必要的經(jīng)費支持。

5、進一步加大宣傳

充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議等形式廣泛宣傳農(nóng)作物良種補貼政策、補貼對象、補貼標(biāo)準(zhǔn),讓群眾知情、群眾參與,確保良種補貼項目的順利實施。

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