不同形態(tài)的戰(zhàn)爭(zhēng)有不同的動(dòng)員需求,
信息化條件下人民武裝動(dòng)員新要求
。做好新形勢(shì)下人民武裝動(dòng)員工作,必須針對(duì)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)和要求,有針對(duì)性地調(diào)整重點(diǎn)、落實(shí)工作。突出重點(diǎn)調(diào)整規(guī)模布局
信息時(shí)代,戰(zhàn)爭(zhēng)目的有限性和寬泛性增加,交戰(zhàn)雙方往往不再追求攻城掠地、占領(lǐng)對(duì)方領(lǐng)土,而是以迫使對(duì)方接受自己的政治條件為目的。因此,爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性較小,沖突往往以局部戰(zhàn)爭(zhēng)的形式出現(xiàn)。針對(duì)這一特點(diǎn),應(yīng)在健全國(guó)家動(dòng)員體制的同時(shí),完善和強(qiáng)化局部動(dòng)員機(jī)制。要進(jìn)一步調(diào)整民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)規(guī)模,以大中城市為支撐,以?xún)?nèi)地農(nóng)村為依托,進(jìn)行總體布局,重點(diǎn)建設(shè),使全國(guó)后備兵員布局更為合理。邊海防地區(qū)和大中城市的后備力量建設(shè)規(guī)模要適當(dāng)加強(qiáng),內(nèi)地農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)要調(diào)整壓縮,做到因地制宜,合理布局,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展,從總體上增強(qiáng)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的能力。
分層建設(shè)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)
要著力優(yōu)化后備兵員的組織結(jié)構(gòu),突出重點(diǎn),把建設(shè)重點(diǎn)放到預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)兵員儲(chǔ)備上。預(yù)備役部隊(duì)是戰(zhàn)時(shí)成建制快速動(dòng)員的基礎(chǔ),應(yīng)放在后備力量建設(shè)的首位,下大力抓好鞏固提高工作。民兵應(yīng)急分隊(duì)是應(yīng)對(duì)邊境軍事沖突和區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)急力量,應(yīng)作為民兵的基本組織形式長(zhǎng)期穩(wěn)定下來(lái),并不斷加以充實(shí)完善,
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《信息化條件下人民武裝動(dòng)員新要求》(http://www.ishadingyu.com)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)兵員是戰(zhàn)時(shí)兵員動(dòng)員的主要對(duì)象,要充分發(fā)揮城市優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)兵員的儲(chǔ)備與開(kāi)發(fā),確保落實(shí)。要探索建立相互銜接、正規(guī)系統(tǒng)的訓(xùn)練體系,深入開(kāi)展與現(xiàn)役部隊(duì)聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),增強(qiáng)后備兵員的實(shí)戰(zhàn)能力。民兵預(yù)備役專(zhuān)業(yè)技術(shù)兵訓(xùn)練數(shù)量多、種類(lèi)全、難度大,應(yīng)作為后備兵員訓(xùn)練的重點(diǎn),建立科學(xué)有效的訓(xùn)練管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練規(guī)范化。要立足現(xiàn)有條件,有計(jì)劃、分步驟地調(diào)整武器裝備規(guī)模、品種、結(jié)構(gòu),逐步提高信息化水平。完善快速動(dòng)員體制機(jī)制
快速動(dòng)員必須有一套與之相適應(yīng)的動(dòng)員體系和動(dòng)員手段。實(shí)現(xiàn)動(dòng)員平戰(zhàn)一體化的基本途徑,就是要加強(qiáng)動(dòng)員體制建設(shè),建立健全組織實(shí)施動(dòng)員的法規(guī)制度和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善有利于實(shí)施快速動(dòng)員的武裝力量體系和結(jié)構(gòu),不斷改進(jìn)保證實(shí)施高效動(dòng)員的工作方針和方法手段。要把建立健全平戰(zhàn)一體化的動(dòng)員體制作為國(guó)防動(dòng)員的重要工作來(lái)抓,搞好國(guó)防動(dòng)員平戰(zhàn)一體化體制的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),并通過(guò)法律形式明確各級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。
信息化條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)具有鮮明的時(shí)代內(nèi)涵,對(duì)于人民武裝動(dòng)員的要求已不再是人力密集型、數(shù)量規(guī)模型的全面動(dòng)員,我們必須積極探索新形勢(shì)下人民群眾參戰(zhàn)支前的方式和途徑,按照打贏信息化條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的客觀要求,搞好人民武裝動(dòng)員建設(shè),提高科技參戰(zhàn)、科技支前的能力。