摘　要：介紹了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要性以及結(jié)合實(shí)際從思想認(rèn)識(shí)、制度建設(shè)、培訓(xùn)教育、認(rèn)證工作、技術(shù)創(chuàng)新、走出去引進(jìn)來、安全文化、班組建設(shè)八個(gè)方面，對(duì)做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行闡述，從而促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井，

論煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

。

    關(guān)鍵詞：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化;本質(zhì)安全型礦井;管理

    質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)自覺貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理等在內(nèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個(gè)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。就煤礦而言，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，多數(shù)礦井地質(zhì)條件相對(duì)復(fù)雜，斷層、陷落柱發(fā)育，井下坡多、坡陡、彎多，線長、自然災(zāi)害多，以及煤礦企業(yè)特有的用工性質(zhì)決定了搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的艱巨性、復(fù)雜性。一個(gè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的好壞直接關(guān)系著該礦的長治久安和盛衰興亡。在當(dāng)前新形勢(shì)下，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵應(yīng)該是: 礦井的采煤、開拓、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水以及地面供電、供水、供風(fēng)、供暖等相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，以適應(yīng)保障礦工的生命安全、身體健康和礦井長治久安的需要，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井。筆者認(rèn)為搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要注重八個(gè)方面的結(jié)合。

    1　安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與思想認(rèn)識(shí)相結(jié)合

    煤礦首先要切實(shí)提高廣大干部、職工對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)接受向主動(dòng)認(rèn)識(shí)和提高的轉(zhuǎn)變。必須正確處理好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)、效益和其它工作的關(guān)系。要廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化職工安全質(zhì)量意識(shí);認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》 ，要讓區(qū)、隊(duì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從思想上認(rèn)識(shí)到開展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作同其前途、命運(yùn)緊密相連，保護(hù)好廣大職工的生命與健康是搞好一切工作的前提與基礎(chǔ)。安全與質(zhì)量、安全與生產(chǎn)、安全與效益之間存在著相輔相成、密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。講安全必須講質(zhì)量，抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須抓安全工作標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)與安全質(zhì)量不相悖，安全質(zhì)量出效益的觀點(diǎn)任何時(shí)候都不能偏廢。事實(shí)上，煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作從一開始就和安全生產(chǎn)緊緊綁在一塊。

    2　安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與制度建設(shè)相結(jié)合

    要搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首要的任務(wù)是根據(jù)《安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》等規(guī)定要求、結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，組織實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)面廣的人員及工程技術(shù)人員制定確實(shí)可行的管理制度: 如規(guī)劃目標(biāo)、實(shí)施方案、考核方案、管理辦法、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、安全措施、獎(jiǎng)罰辦法等。制度建設(shè)要體現(xiàn)科學(xué)化、人性化，以激勵(lì)為主，獎(jiǎng)罰兼顧。真正達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，不能將制度流于形式。

    3　安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與培訓(xùn)教育相結(jié)合

    培訓(xùn)教育對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用毋庸置疑，其范圍非常廣泛，既包括職工特殊工種的培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、管理干部的培訓(xùn)也包括對(duì)各種管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)教育，同時(shí)也涵蓋著各種現(xiàn)代化企業(yè)管理理念的培訓(xùn)提高等等。培訓(xùn)要采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余、全員、家庭、社區(qū)培訓(xùn)等多種形式，在注重專業(yè)理論操作標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，更要結(jié)合實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，以提高崗位實(shí)際動(dòng)手能力為主，通過培訓(xùn)教育使每一個(gè)員工都有一技之長或多種能力，個(gè)個(gè)成為行家里手。要注重農(nóng)民工的培訓(xùn)教育工作，要嚴(yán)格按照“先培訓(xùn)、后上崗;先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則進(jìn)行安全培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行“培訓(xùn)學(xué)習(xí)達(dá)不到要求不準(zhǔn)上崗”的規(guī)定要求，煤礦要切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)部門及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能作用，高標(biāo)準(zhǔn)把培訓(xùn)工作做細(xì)、做實(shí)、做嚴(yán)。

    4　安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與認(rèn)證工作相結(jié)合

    安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等是目前現(xiàn)代化企業(yè)提高管理水平的有效手段，是經(jīng)過了無數(shù)優(yōu)秀企業(yè)的實(shí)踐檢驗(yàn)，證實(shí)符合現(xiàn)代企業(yè)管理的有效途徑。目前，多數(shù)煤礦企業(yè)已通過認(rèn)證，但在實(shí)際工作中存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不到位、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)現(xiàn)象。山西焦煤西山煤電集團(tuán)公司馬蘭礦已先后通過了環(huán)境認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證，安全認(rèn)證工作，通過對(duì)認(rèn)證工作的實(shí)施，促進(jìn)了該礦的日常管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使礦井整體管理工作穩(wěn)步提高，

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《論煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》(http://www.ishadingyu.com)。各級(jí)管理人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等方面的知識(shí)，掌握相關(guān)理論，不斷提高自己的管理水平，嚴(yán)格按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落實(shí)，同時(shí)要不間斷的對(duì)職工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)教育，使其在日常工作中按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，只有把安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等同企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)際有效地結(jié)合，充分釋解標(biāo)準(zhǔn)的作用，才能提高單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效運(yùn)行。

    5　安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合

    科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。礦井經(jīng)濟(jì)效益的提高,安全狀況的好壞在很大程度上取決于科技進(jìn)步和新技術(shù)的推廣應(yīng)用。要進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新的力度，激勵(lì)調(diào)動(dòng)廣大科技人員工作熱情和工作積極性，采取自主研發(fā)、引進(jìn)、吸收、消化、推廣應(yīng)用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，擴(kuò)展與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作渠道,圍繞安全、生產(chǎn)、質(zhì)量開展卓有成效的工作。馬蘭礦2005 年科技投入達(dá)到了3500 萬元，完成科技成果、小改小革145 項(xiàng)，推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目88 項(xiàng)，科技進(jìn)步對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到了50%以上。在實(shí)際工作中，任何設(shè)備設(shè)施不管多么先進(jìn)使用到一定時(shí)間都會(huì)存在著一些與實(shí)際情況不相適應(yīng)的地方，這就需要對(duì)其進(jìn)行技術(shù)革新，小改小革往往投入不大卻能解決實(shí)際問題。煤礦企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)此項(xiàng)工作給以高度的關(guān)注，企業(yè)要對(duì)小改小革主持和參與人員給予適時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，縮短評(píng)比周期，實(shí)行月度、季度評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)，從而引導(dǎo)大量的工程技術(shù)人員及技術(shù)工人自覺的投入到技術(shù)改革與創(chuàng)新工作之中，為礦井安全工作和經(jīng)濟(jì)效益的提高做出更大的貢獻(xiàn)。

    6　安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與走出去引進(jìn)來相結(jié)合

    搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，首先要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)，使各級(jí)干部了解到本單位標(biāo)準(zhǔn)化與其他單位的差距。采取走出去取經(jīng)學(xué)習(xí)，引進(jìn)來吸收利用，各企業(yè)以及集團(tuán)公司每隔一定的時(shí)間要互相交叉檢查，通過檢查學(xué)習(xí)對(duì)方的長處，改正自己的不足。同時(shí)定期進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)培訓(xùn)。自身建設(shè)要注意長遠(yuǎn)規(guī)劃與短期建設(shè)相協(xié)調(diào)，既要制定本單位的長遠(yuǎn)規(guī)劃同時(shí)要制定短期目標(biāo)。要按季、按月制定標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)度計(jì)劃，有計(jì)劃、分步驟的執(zhí)行。計(jì)劃進(jìn)度要考慮不同單位、隊(duì)組的實(shí)際情況，要從小到大，由易到難，由表及里，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)。

    7　安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與安全文化建設(shè)相結(jié)合

    對(duì)人一生影響最深的不是法律法規(guī)、行政命令,而是文化。煤礦企業(yè)要將安全文化建設(shè)作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，形成獨(dú)特安全文化內(nèi)涵,使干部職工高度認(rèn)同，自覺地去遵守執(zhí)行。

    安全例會(huì)、班前安全教育、現(xiàn)場(chǎng)抽考培訓(xùn)、撰寫安全論文、安全警句、定期出安全板報(bào)、安全標(biāo)識(shí)、準(zhǔn)軍事化管理、開展每日一題教育、簽定師徒合同、三違幫教、事故追查與處理、案例教育、開展安全講座等等，都是安全文化建設(shè)的有效途徑。通過持續(xù)不斷的安全文化建設(shè)，就會(huì)逐漸的影響干部職工的安全意識(shí)與行為，使他們自覺的遵章守紀(jì)，變要我安全為我要安全、我會(huì)安全。

    8　安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與班組建設(shè)相結(jié)合

    班組是企業(yè)的基層組織，班組成員在作業(yè)中能否堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要做到: 1) 安全意識(shí)。牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的意識(shí)，明確安全教育在班組質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重要性，開展經(jīng)常性的安全教育;2) 制度。建立健全完善的制度是執(zhí)行規(guī)程的保證;3) 考核。安全標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)要有計(jì)劃，有檢查，有考核，要真抓實(shí)干，持之以恒;4) 方法。要采取多種形式的安全教育，上下齊動(dòng)員，不斷創(chuàng)新教育形式;5) 班前班后，對(duì)重點(diǎn)崗位上的職工，要有針對(duì)性地開展教育，要針對(duì)安全薄弱環(huán)節(jié)，提建議，補(bǔ)措施，抓整改，提高班組安全意識(shí);6) 行動(dòng)硬。對(duì)違章違紀(jì)的職工嚴(yán)格管理，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，使班組“三不”傷害制度落到實(shí)處。一個(gè)優(yōu)秀的煤炭企業(yè)必須建立健全嚴(yán)密的班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的班組長，這不僅對(duì)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)極為重要，而且還能激發(fā)廣大職工的巨大創(chuàng)造力，最大限度地挖掘企業(yè)所蘊(yùn)藏的潛能。

    總之，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為煤礦的生命工程，是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、日常性工作，要堅(jiān)持不懈、持之以恒地開展下去，從而構(gòu)建起扎實(shí)的安全生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)新局面，真正達(dá)到本質(zhì)安全型礦井的目標(biāo)。