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高考結(jié)束 民校自考招生亟需規(guī)范
內(nèi)容提要:自學(xué)考試，是一些高考落榜生“用毅力換學(xué)歷”圓大學(xué)夢的途徑之一。然而，當(dāng)自考生進入全日制自考助學(xué)機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)某些專修學(xué)校打著普通高校的牌子招生，但教學(xué)條件和實力相去甚遠(yuǎn)。
“這不是我想要念的大學(xué)”
“學(xué)校里沒有大學(xué)的氛圍。老師常常不來上課，同學(xué)們無心向?qū)W。學(xué)校對這些不怎么管理。這不是我想要念的大學(xué)。”杭州某專修學(xué)校會計專業(yè)自考生小顏說。她曾是浙江省一名高考落榜生，2006年到這所專修學(xué)校攻讀自考，但發(fā)現(xiàn)周圍的一切讓她黯然神傷。小顏想要念的自考俗稱“沒有圍墻的大學(xué)”，是以學(xué)歷考試為主的國家考試制度形式，屬于我國高等教育體系的重要組成部分。
國務(wù)院高等教育自學(xué)考試暫行條例規(guī)定，高等教育自學(xué)考試的專科（基礎(chǔ)科）、本科等學(xué)歷層次，與普通高校的學(xué)歷層次水平要求應(yīng)一致；自考畢業(yè)證書獲得者的工資待遇與普通高校同類畢業(yè)生相同，國家承認(rèn)學(xué)歷。自考受到許多落榜生的青睞。
拉“公辦”混淆視聽
隨著全日制自考學(xué)生規(guī)模的不斷擴大，各種自考助學(xué)機構(gòu)近年如雨后春筍般冒了出來。據(jù)了解，浙江自學(xué)考試助學(xué)機構(gòu)15年前僅兩家，學(xué)生區(qū)區(qū)幾百人。如今，浙江自學(xué)考試市場增長了100多倍，2006年浙江省自考生4.8萬人，今年總?cè)藬?shù)估計達到6萬人，從事自學(xué)考試的機構(gòu)120多家。
為規(guī)范全國自學(xué)考試市場，教育部于2007年4月出臺通知，要求各部屬高校從今年秋季開始停止招收高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)脫產(chǎn)班，也不能與其他機構(gòu)合作舉辦上述脫產(chǎn)班。然而很多混淆視聽的現(xiàn)象層出不窮。
杭州某專修學(xué)院2007年招生簡章在介紹聯(lián)合辦學(xué)時提到，學(xué)院與某高校自考部及多個大學(xué)成教院合作辦學(xué)，共享部分教育資源和師資。
這樣的廣告無疑能吸引一批對自考及助學(xué)機構(gòu)不甚了解的學(xué)生和家長。為此，浙江省教育考試院要求，類似的招生簡章和廣告發(fā)布前須經(jīng)該院審批，發(fā)布內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格與審批內(nèi)容相一致。
據(jù)了解，高校之所以愿意與民辦機構(gòu)合作，是因為“自考利益鏈”在作祟。民辦機構(gòu)與高校合作一般會將學(xué)生學(xué)費的10％到20％交給高校，作為高校的“管理費”。進入專修學(xué)院的學(xué)生每學(xué)年需要繳納代管費、學(xué)費、住宿費等近1萬元。
規(guī)范自考勢在必行
2007年5月，浙江省教育考試院發(fā)出通知，不允許民辦教育機構(gòu)以與普通高校合作辦學(xué)的名義招生，舉辦自考社會助學(xué)的單位，必須是具有自學(xué)考試社會助學(xué)許可證的各級各類學(xué)校或經(jīng)教育行政部門審批的民辦教育機構(gòu)，辦學(xué)、招生、教育、管理必須是同一主體。同時，要求助學(xué)機構(gòu)在學(xué)生提前退學(xué)時，根據(jù)學(xué)生實際在校學(xué)習(xí)、住宿時間，按月計算應(yīng)繳費用，及時退還多余費用。
上述規(guī)定出臺后，有些民辦學(xué)校立即聞風(fēng)而動，他們與高�！昂隙䴙橐弧保筛咝０l(fā)放工作證，并迅速將“辦學(xué)、招生、教育、管理”統(tǒng)一起來。有些高校的合作單位有四五個之多，招生點居然設(shè)在賓館飯店或街頭巷尾。
“孩子能否考上大學(xué)是家長最關(guān)心的事情之一。與民辦學(xué)校相比我更相信公辦學(xué)校。”一位考生家長說，“普通高校在家長的心目中有地位，所以很多專修學(xué)院一旦有了公辦學(xué)校的牌子就會吸引很多自考生。如果辦學(xué)不好，很容易讓公眾對高校產(chǎn)生信任危機�！�
河南日報
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