蘇州首套房證明

蘇州首套房證明

二套房國家標(biāo)準(zhǔn)確定后，南京的購房者要想證明自己是首次購房，必須向市房產(chǎn)檔案館交納200元。這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)被披露出來后，遭到了一批購房者的譴責(zé)，不少購房者在網(wǎng)上發(fā)帖表示，僅僅是一張紙，就要200塊，南京市房產(chǎn)檔案館是漫天要價(jià)。江蘇省人大常委會立法專家咨詢組成員、南京工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副院長劉小冰表示，首套房查詢證明屬于公共服務(wù)范疇，200元收費(fèi)不合理不合法，應(yīng)該予以取消。

投訴：

一張紙200元，太貴

“太貴了，大熱天跑過去開個(gè)證明，還要交200塊!”昨日，購房者邱先生向記者表示，他在兩天前看中了城東一套兩居室的房子，想趁現(xiàn)在價(jià)格便宜，趕緊買下來準(zhǔn)備結(jié)婚用。邱先生是外地人，這是他在南京買的第一套房子，在辦理按揭貸款時(shí)，邱先生本以為肯定可以享受按揭優(yōu)惠，不過，貸款銀行昨日告訴他，想辦理貸款必須出具首套房證明，否則三成首付的按揭就辦不下來。他按照銀行的要求跑到南京市房產(chǎn)檔案館一問，開具這樣的一張首套房證明，要繳納200元。

邱先生除了認(rèn)為200元太貴外，還對開具首套房證明的程序有抱怨。邱先生告訴記者，去市房產(chǎn)檔案館開具首套房證明，首先需要自己寫一份《委托查詢授權(quán)書》給銀行，在這份規(guī)定格式的《委托查詢授權(quán)書》上，還寫著“相關(guān)查詢費(fèi)用由我及所有申請查詢?nèi)顺袚?dān)”，硬逼著你承認(rèn)是自己樂意掏錢。在寫完授權(quán)書后，還必須讓銀行填寫一份《查詢聯(lián)系函》，然后以銀行的名義要求查詢。市房產(chǎn)檔案館的人告訴他，必須由銀行工作人員來開這個(gè)首套房證明，檔案館不接受購房者個(gè)人開具首套房證明。

“自己不能開自己的證明，委托銀行開還要交200塊錢，我真想不通�！鼻裣壬�表示，本來買房子根本不需要什么首套房證明，是因?yàn)檎�府的政策變化了，才需要購房者去開這樣一個(gè)證明。邱先生表示，首套房證明是為了配合銀行的業(yè)務(wù)才去開的，實(shí)際查詢?nèi)艘彩倾y行，這筆錢更應(yīng)該由銀行出。

銀行：如房產(chǎn)部門信息聯(lián)網(wǎng)就不需花200元了

記者從南京市場上了解到，三部門關(guān)于二套房標(biāo)準(zhǔn)出臺后，南京已經(jīng)有一批銀行要求嚴(yán)格執(zhí)行二套房國家標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行二套房國家標(biāo)準(zhǔn)的浦發(fā)銀行信貸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這筆查詢證明費(fèi)我們也是剛開始操作，目前由購房者承擔(dān)。”浦發(fā)銀行信貸部的這位負(fù)責(zé)人表示，在二套房國家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行中，首套房證明費(fèi)并不是銀行來收取，他們銀行方面也希望能降低這筆收費(fèi)，最好是免費(fèi)。該人士表示，如果房產(chǎn)部門的信息可以和銀行聯(lián)網(wǎng)，那么這道查詢程序就可以減免，銀行方面也省了不少麻煩，購房者也無需花費(fèi)這200元。

質(zhì)疑：自住房證明只要20元為啥首套房證明要200元?

最終仍然壓到購房者頭上的200元首套房證明費(fèi)，遭受購房者抨擊的最大原因是收費(fèi)太高。記者在南京市房產(chǎn)檔案館采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，購房者在申請享受購房補(bǔ)貼時(shí)，被要求開具的“自住型購房證明”和“首套房證明”極其類似。但是，購房者前去開具“自住型購房證明”，只需要交納20元。

此外，“自住型購房證明”只需要購房者個(gè)人就能進(jìn)行查詢開具，“首套房證明”卻必須購房者委托銀行進(jìn)行。記者就此向市房產(chǎn)檔案館查詢窗口提出疑問，窗口工作人員表示，為什么查詢類似的內(nèi)容，費(fèi)用卻差別這么大，他們也不知道原因，只知道檔案館里就是這樣規(guī)定的。

“首套房證明查詢工作量比較大�！笔蟹慨a(chǎn)檔案館相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)表示，首套房證明需要對每個(gè)家庭成員名下?lián)碛凶》壳闆r進(jìn)行查詢，“工作量比較大”，所以收費(fèi)也相對高一些。

物價(jià)批文：檔案“查閱費(fèi)”和“證明費(fèi)”差別大

記者估算了一下，在2009年南京全年新房、二手房成交10萬套的背景下，考慮到今年房地產(chǎn)市場的實(shí)際情況，以及符合首套房條件的購房者比例，今年需要開具“首套房證明”的購房者應(yīng)在1萬人以上。為此，南京市房產(chǎn)檔案館將收取200萬元的證明費(fèi)。“我們沒有亂收費(fèi)，我們都是按照物價(jià)局的批文來的。”市房產(chǎn)檔案館相關(guān)人士向記者表示，2003年1月28日，南京市物價(jià)局批復(fù)了房產(chǎn)檔案資料服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(寧價(jià)房[2003]045號文)，開具首套房證明需要交納的200元，就是依據(jù)這個(gè)物價(jià)批文。

記者在該物價(jià)批文中看到，房產(chǎn)檔案資料服務(wù)分為若干種，其中“檔案查閱費(fèi)”是每卷次20元，出具房屋產(chǎn)權(quán)及相關(guān)的證明材料的“證明費(fèi)”，個(gè)人每件200元。市房產(chǎn)檔案館相關(guān)人士表示，“自住型購房證明”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是參照“檔案查閱費(fèi)”，收20元;“首套房證明”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是參照“證明費(fèi)”，收200元。

就在市房產(chǎn)檔案館為他們的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)找到“依據(jù)”時(shí)，記者卻在“寧價(jià)房[2003]045號文”中發(fā)現(xiàn)，物價(jià)局批文在“證明費(fèi)”一條中明確規(guī)定，“僅查閱本人(本單位)房屋買賣契約的不得收取證明費(fèi)”，而“首套房證明”查詢，就是要查詢被查詢?nèi)说姆课葙I賣情況。

專家：200元不該收相關(guān)部門要完善服務(wù)體系

“7年前的物價(jià)批文和現(xiàn)在的情況對接不上�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)表示，在首套房標(biāo)準(zhǔn)出臺之前，購房者查詢“房屋產(chǎn)權(quán)及相關(guān)的證明材料”，是查詢?nèi)嘶�于訴訟、抵押、拆遷等情況而進(jìn)行的，需要市房產(chǎn)檔案館根據(jù)查詢?nèi)说哪康�，對目�?biāo)指向房產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)證明。但是現(xiàn)在，進(jìn)行“首套房證明”查詢，并非是想要“出具房屋產(chǎn)權(quán)及相關(guān)的證明材料”，而且根本不存在指向房產(chǎn)，僅僅是要對被查詢?nèi)说陌妇碣Y料進(jìn)行提齲因此，該人士表示，“首套房證明”收費(fèi)，應(yīng)該和“自住型購房證明”收費(fèi)依據(jù)同樣的標(biāo)準(zhǔn)，即同樣收取20元。

“現(xiàn)在查詢房產(chǎn)信息依然是在房管局自己的管理系統(tǒng)里搜索，并沒有增加成本，這個(gè)200塊費(fèi)用不應(yīng)該收。”南京工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)系副主任吳翔華表示，執(zhí)行二套房國家標(biāo)準(zhǔn)，需要房產(chǎn)、銀行、公安等部門的信息聯(lián)網(wǎng)，需要政府完善自己的服務(wù)體系。

劉小冰更是直接表示：政府的公共服務(wù)不能當(dāng)作某些部門的創(chuàng)收渠道，200元買一張證明，這樣的收費(fèi)不僅不合理，而且也不合法。劉小冰教授要求，南京市房產(chǎn)檔案館如果堅(jiān)持收取200元的“首套房證明”費(fèi)用，那應(yīng)該依法公布費(fèi)用成本核算，公布費(fèi)用收取后的用途�！斑@樣的高收費(fèi)和打造服務(wù)型政府不符，和南京的形象不符!”劉小冰教授呼吁，房產(chǎn)部門應(yīng)該對這項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行整改，取消這樣的高收費(fèi)。

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