公共場所衛(wèi)生管理制度
《公共場所衛(wèi)生管理條例》(1987年4月1日國務院發(fā)布)是為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件，預防疾病，保障人體健康而制定的條例。下面是unjs小編整理的相關(guān)內(nèi)容，歡迎大家閱讀!
總則
第一條
為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件，預防疾病，保障人體健康，制定本條例。
第二條
本條例適用于下列公共場所:
(一)賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座;
(二)公共浴室、理發(fā)店、美容店;
(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳;
(四)體育場(館)、游泳場(館)、公園;
(五)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館;
(六)商場(店)、書店;
(七)候診室、候車(機、船)室、公共交通工具。
第三條
公共場所的下列項目應符合國家衛(wèi)生標準和要求:
(一)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風速);
(二)水質(zhì);
(三)采光、照明;
(四)噪音;
(五)顧客用具和衛(wèi)生設施。
公共場所的衛(wèi)生標準和要求，由衛(wèi)生部負責制定。
第四條
國家對公共場所以及新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計實行"衛(wèi)生許可證"制度。
"衛(wèi)生許可證"由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。
衛(wèi)生管理
第五條
公共場所的主管部門應當建立衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員，對所屬經(jīng)營單位(包括個體經(jīng)營者，下同)的衛(wèi)生狀況進行經(jīng)常性檢查，并提供必要的條件。
第六條
經(jīng)營單位應當負責所經(jīng)營的公共場所的衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生責任制度，對本單位的從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識的培訓和考核工作。
第七條
公共場所直接為顧客服務的人員，持有"健康合格證"方能從事本職工作�；加辛〖病�、病毒性肝炎、活動期肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。
第八條
除公園、體育場(館)、公共交通工具外的公共場所，經(jīng)營單位應當及時向衛(wèi)生行政部門申請辦理‘衛(wèi)生許可證’�！l(wèi)生許可證’兩年復核一次。
第九條
公共場所因不符合衛(wèi)生標準和要求造成危害健康事故的，經(jīng)營單位應妥善處理，并及時報告衛(wèi)生防疫機構(gòu)。
衛(wèi)生監(jiān)督
第十條 各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)，負責管轄范圍內(nèi)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。
民航、鐵路、交通、廠(場)礦衛(wèi)生防疫機構(gòu)對管轄范圍內(nèi)的公共場所，施行衛(wèi)生監(jiān)督，并接受當?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu)的業(yè)務指導。
第十一條 衛(wèi)生防疫機構(gòu)根據(jù)需要設立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)交給的任務。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員由同級人民政府發(fā)給證書。
民航、鐵路、交通、工礦企業(yè)衛(wèi)生防疫機構(gòu)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員，由其上級主管部門發(fā)給證書。
第十二條 衛(wèi)生防疫機構(gòu)對公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督職責:
(一)對公共場所進行衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生技術(shù)指導;
(二)監(jiān)督從業(yè)人員健康檢查，指導有關(guān)部門對從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識的教育和培訓;
(三)對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設計進行衛(wèi)生審查，并參加竣工驗收。
第十三條 衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)對公共場所進行現(xiàn)場檢查，索取有關(guān)資料，經(jīng)營單位不得拒絕或隱瞞。衛(wèi)生監(jiān)督員對所提供的技術(shù)資料有保密的責任。
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務時，應佩戴證章、出示證件。
罰則
第十四條 凡有下列行為之一的單位或者個人，衛(wèi)生防疫機構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷"衛(wèi)生許可證"的行政處罰:
(一)衛(wèi)生質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標準和要求，而繼續(xù)營業(yè)的;
(二)未獲得"健康合格證"，而從事直接為顧客服務的;
(三)拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的;
(四)未取得"衛(wèi)生許可證"，擅自營業(yè)的。
罰款一律上交國庫。
第十五條 違反本條例的規(guī)定造成嚴重危害公民健康的事故或中毒事故的單位或者個人，應當對受害人賠償損失。
違反本條例致人殘疾或者死亡，構(gòu)成犯罪的，應由司法機關(guān)依法追究直接責任人員的刑事責任。
第十六條 對罰款、停業(yè)整頓及吊銷"衛(wèi)生許可證"的行政處罰不服的，在接到處罰通知之日起十五天內(nèi)，可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。但對公共場所衛(wèi)生質(zhì)量控制的決定應立即執(zhí)行。對處罰的決定不履行又逾期不起訴的，由衛(wèi)生防疫機構(gòu)向人民法院申請強制執(zhí)行。
第十七條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員必須盡職盡責，依法辦事。對玩忽職守，濫用職權(quán)，收取賄賂的，由上級主管部門給予直接責任人員行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究直接責任人員的刑事責任。
附則
第十八條 本條例的實施細則由衛(wèi)生部負責制定。
第十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。
實施細則
公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則
中華人民共和國衛(wèi)生部令
第 80 號
《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》已于2011年2月14日經(jīng)衛(wèi)生部部務會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2011年5月1日起施行。
部 長 陳 竺
二○一一年三月十日
公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，制定本細則。
第二條 公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，應當遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標準、規(guī)范，開展公共場所衛(wèi)生知識宣傳，預防傳染病和保障公眾健康，為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。
第三條 衛(wèi)生部主管全國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
國境口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
鐵路部門所屬的衛(wèi)生主管部門負責對管轄范圍內(nèi)的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統(tǒng)職工服務的公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理需要，建立健全公共場所衛(wèi)生監(jiān)督隊伍和公共場所衛(wèi)生監(jiān)測體系，制定公共場所衛(wèi)生監(jiān)督計劃并組織實施。
第五條 鼓勵和支持公共場所行業(yè)組織開展行業(yè)自律教育，引導公共場所經(jīng)營者依法經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及公共場所衛(wèi)生知識。
第六條 任何單位或者個人對違反本細則的行為，有權(quán)舉報。接到舉報的衛(wèi)生行政部門應當及時調(diào)查處理，并按照規(guī)定予以答復。
第二章 衛(wèi)生管理
第七條 公共場所的法定代表人或者負責人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責任人。
公共場所經(jīng)營者應當設立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員，具體負責本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。
第八條 公共場所衛(wèi)生管理檔案應當主要包括下列內(nèi)容:
(一)衛(wèi)生管理部門、人員設置情況及衛(wèi)生管理制度;
(二)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風速)、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況;
(三)顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況;
(四)衛(wèi)生設施的使用、維護、檢查情況;
(五)集中空調(diào)通風系統(tǒng)的清洗、消毒情況;
(六)安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓考核情況;
(七)公共衛(wèi)生用品進貨索證管理情況;
(八)公共場所危害健康事故應急預案或者方案;
(九)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況。
公共場所衛(wèi)生管理檔案應當有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。
第九條 公共場所經(jīng)營者應當建立衛(wèi)生培訓制度，組織從業(yè)人員學習相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，并進行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。
第十條 公共場所經(jīng)營者應當組織從業(yè)人員每年進行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。
患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。
第十一條 公共場所經(jīng)營者應當保持公共場所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應當符合國家衛(wèi)生標準和要求。
公共場所采用集中空調(diào)通風系統(tǒng)的，應當符合公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。
第十二條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的生活飲用水應當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準要求。游泳場(館)和公共浴室水質(zhì)應當符合國家衛(wèi)生標準和要求。
第十三條 公共場所的采光照明、噪聲應當符合國家衛(wèi)生標準和要求。
公共場所應當盡量采用自然光。自然采光不足的，公共場所經(jīng)營者應當配置與其經(jīng)營場所規(guī)模相適應的照明設施。
公共場所經(jīng)營者應當采取措施降低噪聲。
第十四條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應當保證衛(wèi)生安全，可以反復使用的用品用具應當一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標準和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復使用一次性用品用具。
第十五條 公共場所經(jīng)營者應當根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項目設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛(wèi)生間。
公共場所經(jīng)營者應當建立衛(wèi)生設施設備維護制度，定期檢查衛(wèi)生設施設備，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設置的衛(wèi)生間，應當有單獨通風排氣設施，保持清潔無異味。
第十六條 公共場所經(jīng)營者應當配備安全、有效的預防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設施設備及廢棄物存放專用設施設備，并保證相關(guān)設施設備的正常使用，及時清運廢棄物。
第十七條 公共場所的選址、設計、裝修應當符合國家相關(guān)標準和規(guī)范的要求。
公共場所室內(nèi)裝飾裝修期間不得營業(yè)。進行局部裝飾裝修的，經(jīng)營者應當采取有效措施，保證營業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。
第十八條 室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應當設置醒目的禁止吸煙警語和標志。
室外公共場所設置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。
公共場所不得設置自動售煙機。
公共場所經(jīng)營者應當開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專(兼)職人員對吸煙者進行勸阻。
第十九條 公共場所經(jīng)營者應當按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于一次;檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標準、規(guī)范要求的應當及時整改。
公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。
公共場所經(jīng)營者應當在醒目位置如實公示檢測結(jié)果。
第二十條 公共場所經(jīng)營者應當制定公共場所危害健康事故應急預案或者方案，定期檢查公共場所各項衛(wèi)生制度、措施的落實情況，及時消除危害公眾健康的隱患。
第二十一條 公共場所發(fā)生危害健康事故的，經(jīng)營者應當立即處置，防止危害擴大，并及時向縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第二十二條 國家對公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。
公共場所經(jīng)營者應當按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。
第二十三條 公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的，應當提交下列資料:
(一)衛(wèi)生許可證申請表;
(二)法定代表人或者負責人身份證明;
(三)公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設施平面布局圖;
(四)公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告;
(五)公共場所衛(wèi)生管理制度;
(六)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。
使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)的，還應當提供集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。
第二十四條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當自受理公共場所衛(wèi)生許可申請之日起20日內(nèi)，對申報資料進行審查，對現(xiàn)場進行審核，符合規(guī)定條件的，作出準予公共場所衛(wèi)生許可的決定;對不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。
第二十五條 公共場所衛(wèi)生許可證應當載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責人、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證時間、有效期限。
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