按照深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的總體部署和上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于食品安全監(jiān)管工作要求，我市以當前風險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，積極開展農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和檢測工作�，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作開展情況

(一)全面部署，明確任務(wù)

1.制定全年工作計劃。年初，制定了《2014年農(nóng)業(yè)局開展質(zhì)量興市工作方案》，明確了監(jiān)管目標、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點，確定了以農(nóng)業(yè)投入品和規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為為重點的專項整治活動，成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。并組織召開農(nóng)口部門、各鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)專題會議，明確工作任務(wù)、責任分工和工作要求，細化巡查、檢測等具體工作安排，進一步完善了檢測程序，確保各項工作和任務(wù)落到實處。

2.制定應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合今年實際，健全了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善了我局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理機制，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全，增強應(yīng)對我市突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應(yīng)對處理能力。

3.安排各節(jié)假日值班表。在元旦、春節(jié)、國慶等各節(jié)假日，安排監(jiān)管站人員進行值班，密切注意全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的生產(chǎn)情況，對各種植地的水果、蔬菜采摘上市前的進行檢測，保障全市農(nóng)產(chǎn)品上市前的安全。暢通信息，及時向上級和有關(guān)門報告存在的異常情況。

(二)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊伍

目前，農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站在編人員3人，全市4個鎮(zhèn)也分別設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理服務(wù)中心，各鎮(zhèn)工作人員為2-3名。市級監(jiān)管站、檢測站主要是承擔各級農(nóng)業(yè)行政主管部門下達的監(jiān)督檢測任務(wù)，對全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行定期檢測，并研究和推廣新的檢測技術(shù)和方法。鎮(zhèn)級檢測服務(wù)中心主要承擔轄鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測工作的要求。

(三)開展農(nóng)產(chǎn)品檢測，控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

今年，我市擴展建設(shè)“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地，分別在12個鎮(zhèn)各建設(shè)5000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。主要種植辣椒、西瓜、蘿卜等蔬菜水果。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心以這些蔬菜基地農(nóng)殘檢測為重點，全年進行監(jiān)管檢測。同時協(xié)助有關(guān)部門完成農(nóng)貿(mào)市場、超市的果蔬進行農(nóng)殘檢測。

按時完成例行監(jiān)測工作任務(wù)。今年來，截止到12月，市級共抽檢蔬菜、水果樣品1862個，例行檢測樣品合格率為99.2%。各鎮(zhèn)也完成2320個檢測數(shù)據(jù)，合格率為98.6%。市鎮(zhèn)兩級都能按月完成檢測和數(shù)據(jù)上報工作。

(四)加強種植基地日常監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為

1.對種植基地開展專項整治活動。每周定期、不定期對監(jiān)管對象進行巡查，規(guī)范基地生產(chǎn)、經(jīng)營行為，進一步強化企業(yè)、園市守法和樹立質(zhì)量安全第一責任人意識。

2.節(jié)假日期間加強監(jiān)管檢測，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在元旦、春節(jié)、國慶期間進行以食品安全為主要內(nèi)容的質(zhì)量安全檢查，重點檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點銷售產(chǎn)品標簽標注內(nèi)容的真實性、合法性、完整性、規(guī)范性;是否建立生產(chǎn)、營檔案，銷售臺賬記錄等情況。節(jié)假日期間，出動執(zhí)法人員322人次，出動車輛52輛次。同時，深入各生產(chǎn)基地，加強對源頭農(nóng)產(chǎn)品的采樣檢測，確保節(jié)假日不出現(xiàn)食品安全問題。

(五)開展農(nóng)業(yè)投入品專項檢查，整頓市場秩序

1.加大檢查力度，加強執(zhí)法責任制。對農(nóng)資經(jīng)營門店分區(qū)劃片，實行承包責任制，監(jiān)管責任落實到具體執(zhí)法人員，確保責任區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營者不經(jīng)營五種高毒有機磷農(nóng)藥及假冒偽劣農(nóng)藥、種子。建立投訴舉報制度，向社會公開舉報電話，鼓勵群眾舉報流動經(jīng)營農(nóng)資和經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的行為，做到有報必接、有報必查。今年來，累計檢查門店116個次，出動執(zhí)法人員68人次，車輛25輛次，檢查種子、農(nóng)藥、化肥850多個品種，通過檢查，查處了一批86公斤假種子，不合格肥料350公斤，并對農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營店進行了教育。

2.加強對農(nóng)藥銷售門店的管理。與轄區(qū)內(nèi)32家農(nóng)藥、種子銷售門店簽訂了守法經(jīng)營承諾書，承諾不銷售甲胺磷等五種劇毒農(nóng)藥及假冒偽劣農(nóng)藥，并向門店傳達了《關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥，規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知》精神，發(fā)放《農(nóng)藥安全知識手冊》及禁限用農(nóng)藥名單，定期深入企業(yè)進行監(jiān)督指導(dǎo)，重點查看企業(yè)的生產(chǎn)記錄、農(nóng)藥品種及庫存情況。檢查結(jié)果表明，我市32個農(nóng)藥、種子銷售門店不存在銷售甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的違法行為。

(六)加強宣傳培訓(xùn)和信息報導(dǎo)工作

1.通過開展法制宣傳月、科技周、送法下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)月等活動，積極宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識。共計發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品種植手冊》等宣傳手冊2000多份，發(fā)放識假辨假、質(zhì)量安全管理及種植技術(shù)等宣傳材料3600余份，使廣大群眾增強了依法保護自身合法權(quán)益的意識。

2.在黨建網(wǎng)、局大院宣傳欄公布投訴電話、信箱、地址，方便群眾的舉報，及時對接到的投訴做到了及時處理、答復(fù)。

二、存在問題

(一)檢測工作人員不夠。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站現(xiàn)有12個編制8個工作人員可以正常開展日常檢測工作。但12個鎮(zhèn)的檢測站只有一名工作人員，而且都不是專業(yè)技術(shù)員，對電腦操作也不太熟悉，鎮(zhèn)級檢測工作開展吃力。

(二)種植戶自身綜合能力有待進一步提高。

從受監(jiān)主體的客觀情況方面看，監(jiān)管對象的眾多性，監(jiān)管范圍存在的點多、量大、面廣等特點，客觀上加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的難度。如大部分生產(chǎn)經(jīng)營戶規(guī)模不大，數(shù)量眾多，流動性大，組織化程度較低，而且生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，專業(yè)化素質(zhì)也比較低。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織數(shù)量少，且規(guī)模小、實力弱，市場覆蓋率低。在監(jiān)管工作中，仍發(fā)現(xiàn)有部分種植基地質(zhì)量安全意識差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，安全工作不到位，是我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最大的隱患，需要我們職能部門以及各街鄉(xiāng)從方位、多角度加強監(jiān)管。

(三)需進一步加大財政資金投入。

維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不僅要保證檢測費用，同時要增加監(jiān)管工作經(jīng)費投入，保障監(jiān)管工作正常開展。