導(dǎo)語：地理標(biāo)志是一種知識(shí)財(cái)產(chǎn)，反映了特定自然、人文地理因素下生產(chǎn)與產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性，其所代表的產(chǎn)品具有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及良好的品質(zhì)特征，以下是小編整理的地理標(biāo)志法律保護(hù)探析，歡迎閱讀參考。
摘 要 從而逐步成為各國法律和國際條約所保護(hù)的對象，我國也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)潮流發(fā)展，盡快與國際保護(hù)接軌，加強(qiáng)對地理標(biāo)志產(chǎn)品地理信譽(yù)的保護(hù)，使我國地理標(biāo)志取得利益的最大化。
關(guān)鍵詞 地理標(biāo)志 TRIPs協(xié)議 法律保護(hù)
作者簡介：常敬泉，華東政法大學(xué)研究生教育院。
一、地理標(biāo)志含義的界定
《TRIPs協(xié)議》在第22條中將地理標(biāo)志的含義表述為：地理標(biāo)志所指向的是標(biāo)示出特定商品源自于一些成員地理區(qū)域內(nèi)的，以及來自于該地理區(qū)域內(nèi)的某個(gè)特定范圍，同時(shí)該商品的主要品質(zhì)特征，是與前述的地理標(biāo)志內(nèi)容不可分離的。從協(xié)議表述的含義可以對地理標(biāo)志的特征做出如下綜述：
1.地理標(biāo)志可以被用來區(qū)別商品來源。眾所周知，商品都具有區(qū)別性，這種區(qū)別性可以使得消費(fèi)者輕而易舉的將其與其他商品做出區(qū)分。但地理標(biāo)志的區(qū)別性特征似乎不太明顯又較為抽象。人們只能根據(jù)地理標(biāo)志認(rèn)知到該商品來自于一個(gè)特定的地理區(qū)域內(nèi)，卻無法憑借地理標(biāo)志明確其具體制造商。即地理標(biāo)志代表的是某個(gè)特定的國家或地區(qū)的產(chǎn)品，而不是代表某個(gè)制造商，其與商標(biāo)有著明顯的區(qū)別。
2.地理標(biāo)志代表著商品具有的某種特定品質(zhì)，這是其最根本的特征。基于地理區(qū)域內(nèi)特定的人文自然因素，使得出自于該地域的產(chǎn)品有著特定的品質(zhì)。而所謂的自然因素是特指地域內(nèi)獨(dú)有的氣候環(huán)境、地貌特征及天然物料等內(nèi)容，人文因素則特指該地域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性的制造工藝、配方等內(nèi)容。如“禹州鈞瓷”、“信陽毛尖”之所以被消費(fèi)者喜歡，與產(chǎn)品的制造和產(chǎn)地的“自然或人文因素”密切相關(guān)。
3.地理標(biāo)志必須是客觀存在的“地理名稱”。地理名稱所指的是商品源自于某個(gè)具體的區(qū)域，如“景德鎮(zhèn)陶瓷”、“上海手表”等地理標(biāo)志中的“景德鎮(zhèn)”、“上海”、等都是真實(shí)存在的地名，不是憑空虛構(gòu)出來的內(nèi)容。
4.地理標(biāo)志指向的是特定地理區(qū)域。地理標(biāo)志是現(xiàn)在仍在使用中的地名，既可以是一個(gè)國家的名字，也可以是足以避免誤導(dǎo)的特定行政區(qū)域劃分的名稱。
5.地理標(biāo)志屬于共有性質(zhì)的無形財(cái)產(chǎn)。地理標(biāo)志的產(chǎn)地是依賴于天然地理?xiàng)l件或區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者的集體智慧，其所有權(quán)當(dāng)屬于該地域內(nèi)的全體勞動(dòng)者所有。故此，地理標(biāo)志這種無形性財(cái)產(chǎn)，是集體性質(zhì)的共有權(quán)利，而不是某個(gè)人或某個(gè)單位或某個(gè)組織獨(dú)自占有的權(quán)利。
二、地理標(biāo)志的立法保護(hù)
地理標(biāo)志是能產(chǎn)生信譽(yù)和市場競爭力的商業(yè)標(biāo)志，體現(xiàn)的是當(dāng)?shù)貎?yōu)越的自然人文條件。禁止地理標(biāo)志虛假標(biāo)注，是保護(hù)地理標(biāo)志權(quán)利人和消費(fèi)者利益的需要，是制止不正當(dāng)競爭、維護(hù)正常國際貿(mào)易秩序的需要。一些重要的國際公約、區(qū)域性的工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)定以及國家間的雙邊協(xié)定在調(diào)整和規(guī)范地理標(biāo)志方面發(fā)揮著重要作用。世界各國、各地區(qū)也受到前述公約及協(xié)定的影響，在國內(nèi)立法中也對地理標(biāo)志的保護(hù)做出相應(yīng)規(guī)定。
（一）專門法保護(hù)形式
地理標(biāo)志的立法保護(hù)最大成就者為法國。法國1919年5月頒布名為《原產(chǎn)地名稱法》的專門法律用來保護(hù)地理標(biāo)志，該法在實(shí)施以后又根據(jù)地理標(biāo)志內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行修改與更新，并于1996年進(jìn)行了最后一次修訂。 其內(nèi)容主要是明確原產(chǎn)地名稱的注冊登記制度，以及與地理標(biāo)志保護(hù)相關(guān)行政和司法程序，更是將盜用原產(chǎn)地名稱的行為當(dāng)作不法行為進(jìn)行處罰。法國的地理標(biāo)志保護(hù)制度是以行政手段管理和保護(hù)原產(chǎn)地名稱為主要特征，因而有學(xué)者認(rèn)為法國的原產(chǎn)地名稱權(quán)是“公權(quán)”而非“私權(quán)”。
�。ǘ┑乩順�(biāo)志商標(biāo)法保護(hù)形式
地理標(biāo)志納入商標(biāo)法中保護(hù)，是指通過將地理標(biāo)志注冊集體商標(biāo)或證明商標(biāo)對地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)。該立法體例依據(jù)各國立法內(nèi)容不同又分為三種類型：
1.美國和中國注冊證明商標(biāo)或集體商標(biāo)形式。這種形式允許申請人自行決定將地理標(biāo)志注冊成為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)。如《美國商標(biāo)法》第1054條規(guī)定可以把原產(chǎn)地標(biāo)記注冊為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)。我國《商標(biāo)法實(shí)施條例》第4條第1款也有相類似的規(guī)定，在地理標(biāo)志符合《商標(biāo)法》第16條的規(guī)定時(shí)，可以將其注冊為證明商標(biāo)或集體商標(biāo)，受到商標(biāo)法的專門保護(hù)。除此之外，英國、伊朗、土耳其等與我國立法保護(hù)形式一致。
2.加拿大注冊證明商標(biāo)形式。立法明確規(guī)定地理標(biāo)志僅能注冊為證明商標(biāo)，此種模式的商標(biāo)法中沒有專門規(guī)定集體商標(biāo)。此外，約旦、冰島等國家也采用此種形式。
3.德國注冊集體商標(biāo)形式。德國對地理標(biāo)志的專門保護(hù)剛好與加拿大相反，對于地理標(biāo)志僅可以注冊為集體商標(biāo)，而不能成為證明商標(biāo)。如德國《商標(biāo)和其他標(biāo)志保護(hù)法》第99條就規(guī)定，在不受本法第8條第2款第2項(xiàng)所述內(nèi)容影響的情形下，在商業(yè)活動(dòng)中，允許把標(biāo)明商品或者服務(wù)是來自于某個(gè)特定地理區(qū)域的標(biāo)志或標(biāo)記注冊為集體商標(biāo)使用。 約旦、波蘭等國家也是把地理標(biāo)志注冊為集體商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)。
�。ㄈ┑乩順�(biāo)志的反不正當(dāng)競爭法律保護(hù)
通過制定反不正當(dāng)競爭法保護(hù)地理標(biāo)志是一種普遍接受的保護(hù)途徑。日本是采用反不正當(dāng)競爭法律立法保護(hù)的典型代表，其在1934年3月頒布的《不正當(dāng)競爭防止法》第1條規(guī)定，假冒商品原產(chǎn)地標(biāo)志和使用使人誤認(rèn)商品出處標(biāo)志的行為被當(dāng)做誤導(dǎo)或混淆消費(fèi)者的行為予以禁止，與此同時(shí)，日本一些專門性立法也從不同角度對地理標(biāo)志的保護(hù)進(jìn)行了規(guī)定。反不正當(dāng)競爭法律立法模式強(qiáng)調(diào)了假冒產(chǎn)地名稱不正當(dāng)競爭的行為性質(zhì)，把重點(diǎn)放在維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者利益的角度，但對地理標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)積極權(quán)利性質(zhì)有所忽略，產(chǎn)地范圍內(nèi)的經(jīng)營者未能獲得一項(xiàng)明確、具體的專用權(quán)。 通過上述保護(hù)形式的列舉可知，地理標(biāo)志的立法保護(hù)形式各有利弊，一國究竟采用哪一種保護(hù)模式，更多的是根據(jù)自己的情況選擇適用，極少有國家采用單一的立法保護(hù)模式，通常都是多種立法模式并行保護(hù)，充分利用每種立法模式的優(yōu)勢。
三、我國地理標(biāo)志法律保護(hù)的現(xiàn)狀及立法完善
�。ㄒ唬┪覈乩順�(biāo)志保護(hù)采法律保護(hù)與部門規(guī)章調(diào)整相結(jié)合的制度
�。ǘ┙∪覈乩順�(biāo)志法律保護(hù)制度的對策建議
1.法律應(yīng)給予地理標(biāo)志多方面多角度的保護(hù)。我國商標(biāo)法明確規(guī)定申請人可以自行決定將地理標(biāo)志注冊成為證明商標(biāo)或集體商標(biāo)，雖然此保護(hù)方式與國際慣例接軌，但難以對地理標(biāo)志提供多方面多角度的保護(hù)。地理標(biāo)志本質(zhì)上與商標(biāo)是不能混同的，地理標(biāo)志屬于集體性的共有權(quán)利，具有辨識(shí)產(chǎn)地來源、品質(zhì)等功能，與產(chǎn)地特定的自然和人文因素有著不不可分割的緊密關(guān)聯(lián)。正是由于地理標(biāo)志所具有的上述獨(dú)特特征，TRIPs協(xié)議在保護(hù)地理標(biāo)志的時(shí)候，把地理標(biāo)志與其他傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并列，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的一項(xiàng)內(nèi)容獨(dú)立進(jìn)行保護(hù)。當(dāng)前我國對地理標(biāo)志的法律保護(hù)水平與其他國家及國際條約的規(guī)定還有著巨大的差距，更與與入世后對地理標(biāo)志保護(hù)的需求相差甚遠(yuǎn)，建議我國在時(shí)機(jī)成熟時(shí)當(dāng)盡快制定專門法律，與商標(biāo)法等專門法律相結(jié)合對地理標(biāo)志進(jìn)行全方位多角度的保護(hù)。
2.立法時(shí)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大對地理標(biāo)志的保護(hù)范圍。我國商標(biāo)法對地理標(biāo)志的例外性規(guī)定，把基于善于取得的那些并非來源于地理標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)且極易誤導(dǎo)公眾的商標(biāo)，可以繼續(xù)進(jìn)行使用。這個(gè)例外性的規(guī)定與TRIPs協(xié)議相比，地理標(biāo)志保護(hù)的范圍明顯縮小了許多。既然我國是WTO成員國，理應(yīng)參照TRIPs協(xié)議規(guī)定的保護(hù)范圍對地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)，在專門立法中擴(kuò)大對地理標(biāo)志的保護(hù)范圍，這也是我國應(yīng)當(dāng)履行的地理標(biāo)志保護(hù)國際義務(wù)。
3.規(guī)整地理標(biāo)志保護(hù)的行政部門統(tǒng)一行政職能�，F(xiàn)有的行政管理體制內(nèi)，工商總局商標(biāo)局和質(zhì)檢總局都是地理標(biāo)志保護(hù)的行政主管部門。國家工商總局商標(biāo)局主要履行原產(chǎn)地證明商標(biāo)的注冊和管理職能，質(zhì)檢總局主要履行對原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)申請進(jìn)行審核、確認(rèn)保護(hù)地域范圍、產(chǎn)品品質(zhì)注冊登記等職能，兩個(gè)部門各自為政。多個(gè)管理部門及繁雜的行政審批程序勢必造成地理標(biāo)志所有人的權(quán)利沖突。解決這種行政職能沖突，最有效的方法就是統(tǒng)一管理職能，將多個(gè)部門的管理權(quán)予以歸整，由一個(gè)行政管理部門負(fù)責(zé)地理標(biāo)志的保護(hù)。
作為WTO的成員國，我國《商標(biāo)法》以及部門規(guī)章雖然對地理標(biāo)志進(jìn)行了周全的保護(hù)，但與TRIPs協(xié)議的規(guī)定還有很大的差距。我國是幅員遼闊的發(fā)展中國家，有著多樣化的地理地貌，孕育了大量品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品、手工制品等特產(chǎn)，因而建立健全地理標(biāo)志的法律保護(hù)制度，不僅僅是處于商業(yè)利益保護(hù)的需要，更是滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要需求。
[地理標(biāo)志法律保護(hù)探析]