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檔案管理工作制度(2)
二、檔案查閱利用制度
(一)利用范圍
1、本機關室藏的文書、科技、會計、聲像及其他實物等各種門類和各種載體的檔案及有關資料;
2、本機關各部門、本系統(tǒng)或其他單位經過批準,辦理手續(xù)均可利用室藏檔案資料;
(二)利用方式
查閱、摘錄、復制。
(三)利用檔案的要求
1、查閱利用檔案只限在一定范圍內進行,與查閱內容無關情況不予提供,檔案查閱者在查檔案時,不得閱看其他無關內容的案卷。
2、查閱利用檔案時,必須愛護檔案。不得在檔案文件批注、涂改、勾畫、圈點、折疊,嚴禁擅自拆卷,抽剪頁、復印、拍照,以保持檔案的清潔,完好無損;
3、檔案員要熟悉所藏檔案情況,并能及時準確地查找出檔案材料,提供的檔案要齊全完整,準確無誤;
4、全宗內永久、長期的案卷要編制《案卷目錄》和《案卷文件目錄》,為利用檔案和資料提供方便條件;
5、本機關形式的檔案,是為本機關各項工作服務的,原則上不外借。確需外借,須經有關領導同意,辦理手續(xù)后,方可借出,期限不得超過一周,如需延期時,需辦理續(xù)借手續(xù);
6、利用者若需復印檔案材料,須經有關領導批準,利用者應妥善保管復印材料,不得轉借他人;
7、未經組織批準,私人查閱檔案,謝絕接待;
8、查閱和利用檔案要有登記。
(四)批準手續(xù)
1、凡本單位工作人員查閱所屬業(yè)務檔案,應經科室負責人同意后,方可查尋;
2、查閱機密檔案及本機關核心檔案,應經形成科室領導,辦公室主任或主管領導批準;
3、黨委會議記錄及黨內文件需經分管領導批準;
4、會計檔案僅供形成科室查閱,查閱須經形成科室負責人同意,由兩人以上方可進行,其他部門需要,形成科室有關人員代為查閱;聲像基建檔案因工作需要復制須得到分管領導批準;
5、外單位查閱檔案者,須持單位介紹信,注明查閱的目的與內容,履行登記手續(xù),經有關領導同意后方可查尋。
(五)歸還手續(xù)
1、案卷使用完畢歸還時,檔案人員要逐件、逐項進行清點,無誤后方可在借閱登記薄上注銷;利用者在歸還借閱案卷時,應填寫檔案利用效果登記表,反饋檔案利用信息,以便不斷總結經驗,改進工作。
三、檔案工作保密制度
(一)檔案工作人員和檔案利用人員,都必須認真執(zhí)行《保密法》及有關保密工作規(guī)定,增強保密觀念,遵守保密制度,不得泄露檔案的內容或提供加密檔案的線索;
(二)嚴格履行借閱不同密級檔案的批準手續(xù),未經領導批準不得隨意借閱或擴大借閱范圍,轉載和引用,復制或拍照檔案文件;
(三)只限于閱讀卷內直接借閱的檔案,不得隨意閱讀其他檔案,借(查)閱檔案不得轉讓他人;
(四)檔案人員必須時刻提高警惕,加強檔案庫房的保管保密工作,經常檢查各項安全保密設施,下班前要鎖好文件,關好門窗;庫房鑰匙要由專人保管,做好防盜、堵塞一切可能失竊的漏洞,保證檔案的安全;
(五)要做好防火工作,庫內嚴禁煙火,防火檢查要做到經常化、制度化,發(fā)現問題及時解決,以保證檔案材料的絕對安全;
(六)非檔案人員,未經領導批準不得進入檔案庫房;
(七)要進行定期或不定期的檢查,發(fā)現有丟失或被盜現象,必須立即報告,及時追查,設法挽回損失;
(八)注意口頭保密,未公開的內部情況絕對不外傳;
(九)需要銷毀的檔案,要進行登記造冊,經機關領導人簽章批準后,方可銷毀,銷毀時指定兩人監(jiān)銷,并在銷毀清冊上簽字,以示負責。
四、檔案人員崗位責任制
(一)工作目標
根據檔案工作的基本原則,對本機關檔案實行綜合管理,維護檔案的安全,積極開發(fā)檔案信息資源,為機關各項工作和領導進行科學決策服務。
(二)職責
1、認真學習和貫徹《檔案法》和上級有關檔案工作的方針、政策和各項規(guī)定,建立健全各項規(guī)章制度;
2、對本機關各部門形成的各種文件材料進行收集、分類、整理、立卷和歸檔;
3、集中統(tǒng)一管理本機關在公務活動中形成的文書檔案、會計檔案、聲像檔案和科技檔案,積極提供利用為機關各項工作服務;
4、按照規(guī)定,要定期向檔案局移交具有永久和長期保存價值的檔案;
5、做好檔案的統(tǒng)計工作;
6、按照規(guī)定及時向檔案局報送檔案工作基本情況和各種統(tǒng)計表;
7、辦理領導交辦的其他有關的檔案業(yè)務工作;
8、定期對已超過保管期限的檔案組織鑒定,并按有關規(guī)定辦理審批手續(xù),進行銷毀工作,做好防火、防盜、防鼠、防光、防蟲、防潮等工作,確保其完整與安全;
9、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策,嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,確保檔案的安全無損。
(三)考核
1、對檔案員的工作考核要納入目標管理,實行半年檢查,年度評定的辦法;
2、檔案員工作目標任務的完成情況,由辦公室負責人進行日常考核。
(四)獎懲
1、檔案員較好地履行《檔案法》,檔案管理工作突出,目標任務完成好的,可給予獎勵;
2、檔案員出現嚴重違反《檔案法》行為,根據情節(jié)輕重依法追究責任。
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