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福建省全面二孩政策規(guī)定

時(shí)間:2024-04-22 00:29:55 學(xué)人智庫 我要投稿
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福建省全面二孩政策規(guī)定

  本月1日起,《人口與計(jì)劃生育法》修正案開始施行,“全面二孩”政策正式落地。福建省具體將如何實(shí)行呢?

  昨日,福建省衛(wèi)生計(jì)生委下發(fā)通知,就實(shí)行一、二孩生育登記制度,全面實(shí)施避孕節(jié)育措施知情選擇,調(diào)整獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策等方面作出規(guī)定。

  個(gè)別證件不全可用承諾制

  今后,福建將實(shí)行一、二孩生育登記制度。

  自2016年1月1日起,對(duì)生育第一和第二個(gè)孩子的夫妻,孕后可持身份證、結(jié)婚證、戶口簿到一方戶籍地或現(xiàn)居住地村(居)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)登記,自主安排生育。登記后,由登記方負(fù)責(zé)在10個(gè)工作日內(nèi),通過國(guó)家計(jì)劃生育信息互聯(lián)互通平臺(tái)或省級(jí)全員人口數(shù)據(jù)庫,將有關(guān)登記情況通報(bào)夫妻雙方戶籍地。

  通知中規(guī)定,對(duì)于登記對(duì)象個(gè)別證件不全的,可實(shí)行承諾制。

  什么是承諾制呢?就是對(duì)于無法查證當(dāng)事人的生育情況或者掌握不全面的,在查驗(yàn)身份證、戶口簿和結(jié)婚證等有效證件基礎(chǔ)上,由夫妻雙方書面承諾婚育事實(shí),予以辦理。對(duì)于以虛假承諾進(jìn)行登記的,一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)進(jìn)行處理,并將失信記錄納入衛(wèi)生計(jì)生信用信息系統(tǒng)。

  可自主選擇避孕節(jié)育措施

  今后,福建還將全面實(shí)施避孕節(jié)育措施知情選擇。

  對(duì)于已經(jīng)生育的育齡夫妻,可在了解各種避孕節(jié)育知識(shí)的前提下,自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。

  對(duì)于符合政策擬生育的已落實(shí)節(jié)育措施的已婚育齡婦女,可持身份證、結(jié)婚證到戶籍地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)生辦出具證明,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為其提供免費(fèi)取出宮內(nèi)節(jié)育器等相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

  暫停辦理放棄再生育獎(jiǎng)勵(lì)

  此外,福建的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策也將調(diào)整。

  自2016年1月1日起,暫停辦理放棄再生育獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新增自愿只生育一個(gè)子女的夫妻,停止辦理獨(dú)生子女父母光榮證。對(duì)國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女并且符合《福建省獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法》規(guī)定的發(fā)放對(duì)象,可繼續(xù)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。

  通知中對(duì)婦幼保健也做出規(guī)定,要求各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)孕產(chǎn)婦保健需求變化,做好與婦幼保健機(jī)構(gòu)及其他助產(chǎn)機(jī)構(gòu)相關(guān)服務(wù)的銜接和管理。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要指導(dǎo)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)積極設(shè)立再生育服務(wù)門診,做好生育咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。

  一、二孩生育登記制度

  ●2016年1月1日起,對(duì)生育第一和第二個(gè)孩子的夫妻,孕后可持身份證、結(jié)婚證、戶口簿到一方戶籍地或現(xiàn)居住地村(居)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)登記,自主安排生育。

  ●登記后,由登記方負(fù)責(zé)在10個(gè)工作日內(nèi),通過國(guó)家計(jì)劃生育信息互聯(lián)互通平臺(tái)或省級(jí)全員人口數(shù)據(jù)庫,將有關(guān)登記情況通報(bào)夫妻雙方戶籍地。

  ●登記對(duì)象個(gè)別證件不全的,可實(shí)行承諾制。在查驗(yàn)身份證、戶口簿和結(jié)婚證等有效證件基礎(chǔ)上,由夫妻雙方書面承諾婚育事實(shí),予以辦理。

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  我省120萬人

  可能生育二孩

  晨報(bào)訊人口專家認(rèn)為,實(shí)施全面二孩政策,從群體上看,“70后”受益最大,“80后”和“90后”生育二孩的占比較大,而“50后”和“60后”趕不上末班車。

  福建省居民生育二孩的意愿大嗎?目前并沒有直接相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)可以引用。不過,福建省衛(wèi)計(jì)委之前就“單獨(dú)二孩”政策進(jìn)行過一個(gè)問卷調(diào)查,結(jié)果顯示政策實(shí)施后希望馬上生育二孩的夫妻占34.4%。

  同時(shí),我省近幾年人口出生率均在16‰左右,比全國(guó)平均水平高3個(gè)千分點(diǎn)以上,總和生育率約為1.8,呈逐年上升趨勢(shì)。

  此前,福建省衛(wèi)計(jì)委也就全省現(xiàn)有一孩育婦的數(shù)量、年齡分布、城鄉(xiāng)分布、子女性別狀況等進(jìn)行初步調(diào)查,結(jié)果顯示,全省現(xiàn)有只生育一個(gè)孩子的育齡婦女約380萬人,其中40歲以下的約270萬人,35歲以下的“80后”及“90后”接近200萬人?鄢蚱拗辽僖蝗藶楠(dú)生子女的育婦15萬人左右和農(nóng)村只生育一個(gè)女孩的育婦66萬人,如果全面放開二孩,潛在的生育人群規(guī)模至少增加120萬人。

  另外,我省從2014年3月31日開始正式實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,截至2015年7月底,全省累計(jì)接受單獨(dú)兩孩生育申請(qǐng)44399份,已審批發(fā)證44013本,領(lǐng)證人數(shù)占符合條件人數(shù)的49%左右,其中已生育15264人。

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