眾所周知，五一國際勞動節(jié)起源于1886年5月1日美國芝加哥工人為爭取實行八小時工作制而進行的大罷工�？梢哉f，八小時工作制是工人階級通過艱苦卓絕的斗爭爭取到的。在我國，勞動法中也明確規(guī)定，職工一天的工作時間為8小時。然而，一項來自中華全國總工會的調(diào)查卻顯示:44.4%的職工需要靠加班才能完成工作，15.9%的職工認(rèn)為每天只工作8小時工資太少。之所以會出現(xiàn)這種情況，主要是因為目前我國勞動定額管理基本處于放任自流的狀態(tài)。

　　在企業(yè)中，表示一個員工一天公正、合理的工作量被稱為勞動定額。根據(jù)全國總工會2011年的調(diào)查顯示:81.5%的被調(diào)查企業(yè)使用勞動定額，50.9%的被調(diào)查職工依據(jù)勞動定額計算勞動報酬。因此，勞動定額是企業(yè)實施工資分配的主要手段，也是一線職工獲取勞動報酬的重要依據(jù)。

　　既然勞動定額和職工權(quán)益密切相關(guān)，那么，到底怎樣制定勞動定額才科學(xué)合理?怎樣才能讓職工在正常的8小時內(nèi)完成工作而避免因勞動定額過高而加班?近日，記者就此問題采訪了全國總工會保障工作部工資處處長張?zhí)K仲。

　　過度超時勞動直接危害職工權(quán)益

　　幾年前，第十一屆全國政協(xié)委員、時任中國財貿(mào)輕紡煙草工會主席的賈艷敏曾收到江蘇省揚州市一位名叫孫華芳的繡花工的來信。孫華芳在信中向賈艷敏反映:她所在這家私營企業(yè)是按計件制領(lǐng)取工資的。之前，她每天要完成400件繡花半成品的任務(wù)，工作時間8個小時。最近一段時間，廠方進行了所謂的“勞動定額調(diào)整”，將每天的計件額增加到了600件，于是，她每天被迫要工作12個小時。更讓孫華芳?xì)鈶嵉氖�，廠方說她的工資是按件計算，已經(jīng)是“多勞多得”了，所以不給加班費。孫華芳希望賈艷敏能幫她在全國兩會上呼吁，保證她和工友們正常的勞動報酬權(quán)和休息權(quán)。

　　“賈艷敏接到的這封來自繡花工的求助信，可以說是企業(yè)在制定勞動定額時缺乏相對統(tǒng)一、科學(xué)的方法和依據(jù)，造成職工收入偏低、加班現(xiàn)象嚴(yán)重的典型案例。尤其是近幾年，隨著我國制造業(yè)的發(fā)展，類似問題已經(jīng)越來越突出�！睆�?zhí)K仲告訴記者。“根據(jù)中華全國總工會2011年對10個省(區(qū)、市)的500家已建工會企業(yè)、5000多名職工的調(diào)查:一些勞動密集型企業(yè)，尤其是實行計件工資的企業(yè)，故意把勞動定額抬高，變相壓低工資，工人們只好‘自愿’接受較長時間的加班，無法領(lǐng)取加班工資。”調(diào)查還顯示，22.6%的職工每月休息不足4天;31.7%的職工加班費達不到法定標(biāo)準(zhǔn)，有9.3%的職工根本拿不到加班費，4.7%的企業(yè)甚至沒有加班工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　更令人焦慮的是，一些企業(yè)甚至把迫使員工超時勞動視同“企業(yè)文化”，與員工的“敬業(yè)精神”、工資待遇、職務(wù)升遷等掛鉤。目前，這一現(xiàn)象正從制造、建筑等傳統(tǒng)行業(yè)向計算機服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)蔓延。

　　“這種做法不但降低了職工的工資收入，還擠壓了職工的休息時間，過度的超時勞動直接危害了職工的身體健康和生命安全�！睆�?zhí)K仲說，勞動定額的制定和管理絕不是一個簡單的技術(shù)問題，這是影響到企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高和勞動關(guān)系和諧的問題。