實(shí)行漸進(jìn)式延遲退休的原因

時(shí)間：2024-10-26 14:48:20 學(xué)人智庫我要投稿

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　　1、我國勞動(dòng)力將逐步進(jìn)入供給總量減少。

實(shí)行漸進(jìn)式延遲退休的原因

　　2012年中國首次出現(xiàn)勞動(dòng)力資源總量絕對(duì)下降的現(xiàn)象，比上年減少345萬人，勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎叵陆?.6個(gè)百分點(diǎn)。這是一個(gè)重要的信號(hào)，預(yù)示著未來我國勞動(dòng)力將逐步進(jìn)入供給總量減少時(shí)期，適當(dāng)延遲退休年齡可以增加擴(kuò)大勞動(dòng)力供給量

　　2、我國人口老齡化高峰加速到來。

　　從全國勞動(dòng)力資源與老年人口的比值看，2007年為6.85∶1，5年后急劇降到4.83∶1。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度目前的撫養(yǎng)比(繳費(fèi)者與領(lǐng)取待遇者之間的比例)為3.03∶1。據(jù)預(yù)測，2030年前后，養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比將提高到2∶1以下。

　　3、延遲退休是養(yǎng)老金增收措施之一。

　　廣大的網(wǎng)友一直認(rèn)為這是在補(bǔ)養(yǎng)老金的巨大缺口。這個(gè)理由小編信服。

　　4、許多專業(yè)技術(shù)崗位早退休是巨大浪費(fèi)。

　　這確實(shí)是浪費(fèi)，經(jīng)驗(yàn)這東西畢竟是要?dú)q月的累積和沉淀，五六十歲正是經(jīng)驗(yàn)和技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。如果早早退休，是人力資源的巨大浪費(fèi)。

　　5、世界多個(gè)國家也提高退休年齡。

　　凡是已進(jìn)入人口老齡化的國家，都已實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施延遲退休年齡政策，雖然也有不同意見，但看來已成普遍趨勢。

　　新退休年齡計(jì)算公式

　　我國現(xiàn)行職工退休年齡男性60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀(jì)50年代初《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和有關(guān)政策規(guī)定的。

　　按照尹部長“遲退休一年增加3個(gè)月”的例子，推算出延遲退休后的退休年齡計(jì)算公式：

　　女職工退休年齡=50+3×(50+出生年份-2021)/12

　　女干部退休年齡=55+3×(55+出生年份-2021)/12

　　男性退休年齡=60+3×(60+出生年份-2021)/12

　　我們選取同為1980年出生的女職工、女干部和男性來計(jì)算，則結(jié)果為：

　　1980年出生女職工退休年齡=50+3×(50+1980-2021)/12=50+3×9/12=52.25歲

　　1980年出生女干部退休年齡=55+3×(55+1980-2021)/12=55+3×14/12=58.5歲

　　1980年出生男性退休年齡=60+3×(60+1980-2021)/12=60+3×19/12=64.75歲

　　注：當(dāng)(目前退休年齡+出生年份-2021)等于或大于最終確定的延遲退休最大增加年數(shù)(例如方案最終規(guī)定男性最多延遲到65歲退休，則最大增加年數(shù)為5年)時(shí)，結(jié)果均為最大退休年齡。

　　其實(shí)，每次改革都是在反對(duì)聲中前行的，延遲退休政策也不例外。

　　社保具有的特征

　　1、社會(huì)保險(xiǎn)的客觀基礎(chǔ)，是勞動(dòng)領(lǐng)域中存在的風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)的標(biāo)的是勞動(dòng)者的人身;

　　2、社會(huì)保險(xiǎn)的主體是特定的。包括勞動(dòng)者(含其親屬)與用人單位;

　　3、社會(huì)保險(xiǎn)屬于強(qiáng)制性保險(xiǎn);

　　4、社會(huì)保險(xiǎn)的目的是維持勞動(dòng)力的再生產(chǎn);

　　5、保險(xiǎn)基金來源于用人單位和勞動(dòng)者的繳費(fèi)及財(cái)政的支持。保險(xiǎn)對(duì)象范圍限于職工，不包括其他社會(huì)成員。保險(xiǎn)內(nèi)容范圍限于勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)中的各種風(fēng)險(xiǎn)，不包括此外的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)等風(fēng)險(xiǎn)。

　　在社保繳費(fèi)費(fèi)率階段性降低后，社保繳費(fèi)基數(shù)即將迎來調(diào)整。國務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》提出，將城鎮(zhèn)私營單位在崗職工平均工資納入繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍，形成合理的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金繳費(fèi)基數(shù)，避免對(duì)低收入群體的制度性擠出。

　　專家認(rèn)為，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)口徑范圍后，社保繳費(fèi)基數(shù)將有所降低，這有利于減輕低收入者繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，讓更多低收入者交得起社保，享受社保待遇。同時(shí)，低收入者拿到手的工資也有望增加。

　　社保繳費(fèi)基數(shù)逐年上漲

　　據(jù)了解，一般情況下，職工的社保繳費(fèi)基數(shù)是本人上年度月平均工資。但是，工資收入較低和較高的參保職工，則要按照人社部門每年公布的繳費(fèi)基數(shù)下限和上限作為自己的繳費(fèi)基數(shù)。

　　根據(jù)《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理暫行辦法》，職工本人一般以上一年度本人月平均工資為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。本人月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費(fèi);超過當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的300%繳費(fèi)，超過部分不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)，也不記入計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。

　　各地的社保繳費(fèi)基數(shù)與當(dāng)?shù)氐钠骄べY數(shù)據(jù)相掛鉤。作為制定社會(huì)保險(xiǎn)征繳標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，平均工資公布后，各地的社保繳費(fèi)基數(shù)也隨之進(jìn)行調(diào)整。由于平均工資的增加，各地的社保繳費(fèi)基數(shù)也會(huì)“水漲船高”，逐年上漲。

　　如，2016年度上海市職工社保繳費(fèi)基數(shù)上下限分別調(diào)整為17817元和3563元，分別比上年增加了1464元和292元。

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