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養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本作用

時(shí)間:2024-08-15 05:39:12 學(xué)人智庫 我要投稿
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養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本作用

  養(yǎng)老保險(xiǎn)是以老年人的生活保障為指標(biāo)的,通過再分配手段或者儲(chǔ)蓄方式建立保險(xiǎn)基金,支付老年人生活費(fèi)用。它的實(shí)施具有以下作用:

  有利保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)

  通過建立養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度,有利于勞動(dòng)力群體的正常代際更替,老年人年老退休,新成長(zhǎng)勞動(dòng)力順利就業(yè),保證就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。

  有利于社會(huì)的安全穩(wěn)定

  養(yǎng)老保險(xiǎn)為老年人提供了基本生活保障,使老年人老有所養(yǎng)。隨著人口老齡化的到來,老年人口的比例越來越大,人數(shù)也越來越多,養(yǎng)老保險(xiǎn)保障了老年勞動(dòng)者的基本生活,等于保障了社會(huì)相當(dāng)部分人口的基本生活。對(duì)于在職勞動(dòng)者而言,參加養(yǎng)老保險(xiǎn),意味著對(duì)將來年老后的生活有了預(yù)期,免除了后顧之憂,從社會(huì)心態(tài)來說,人們多了些穩(wěn)定、少了些浮躁,這有利于社會(huì)的穩(wěn)定。

  有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

  各國(guó)設(shè)計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度多將公平與效率掛鉤,尤其是部分積累和完全積累的養(yǎng)老金籌集模式。勞動(dòng)者退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金的數(shù)額,與其在職勞動(dòng)期間的工資收入、繳費(fèi)多少有直接的聯(lián)系,這無疑能夠產(chǎn)生一種激勵(lì)勞動(dòng)者的職期間積極勞動(dòng),提高效率。

  此外,由于養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及面廣,參與人數(shù)眾多,其運(yùn)作中能夠籌集到大量的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,能為資本市場(chǎng)提供巨大的資金來源,尤其是實(shí)行基金制的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,個(gè)人賬戶中的資金積累以數(shù)十年計(jì)算,使得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模更大,為市場(chǎng)提供更多的資金,通過對(duì)規(guī)模資金的運(yùn)營(yíng)和利用,有利于國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。

  在中國(guó),90年代之前,企業(yè)職工實(shí)行的是單一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。1991年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中明確提出:"隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐步建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度"。從此,中國(guó)逐步建立起多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

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