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最新養(yǎng)老保險新政策解讀
據(jù)報道，國家統(tǒng)一政策公布之后五個月左右時間，近期，各地養(yǎng)老金發(fā)放的另一只靴子終于紛紛落地。目前上海、北京、陜西、云南、遼寧、廣西等地已對外公布了養(yǎng)老金具體調(diào)整方案，而公布方案較早的上海、北京已率先發(fā)放了養(yǎng)老金，部分地區(qū)養(yǎng)老金總體漲幅超過了6.5%。各地的養(yǎng)老金調(diào)整都采取了哪些辦法?養(yǎng)老金“合理調(diào)整機制”的建立又該遵循哪些原則?
人社部和財政部日前印發(fā)了《關(guān)于2016年 調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，決定從今年1月1日開始，提高退休人員基本養(yǎng)老金水平6.5個百分點。由于今年是首次統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員同步調(diào)整基本養(yǎng)老金，考慮到多重因素，多數(shù)地區(qū)養(yǎng)老金發(fā)放時間較往年有所延后。現(xiàn)在，各地養(yǎng)老金發(fā)放的另一只靴子終于開始逐漸落地。記者了解到，按照國家規(guī)定，各地區(qū)現(xiàn)在公布的養(yǎng)老金調(diào)整方案，普遍采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。
人社部新聞發(fā)言人李忠表示，定額調(diào)整主要是體現(xiàn)公平、掛鉤調(diào)整主要體現(xiàn)多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金的激勵機制，可以與繳費年限或者機關(guān)事業(yè)單位退休人員以前的工作年限掛鉤，同時也要與基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤，適當(dāng)傾斜主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區(qū)的企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。
廣西、云南、遼寧等地在調(diào)整方案中已經(jīng)明確了發(fā)放的時間表，要求在9月底前將養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。其中，廣西養(yǎng)老金上調(diào)每人每月增加50元，云南每人每月增加30元，并與本人繳費年限和基本養(yǎng)老金水平掛鉤。在北京8月份新推出的養(yǎng)老金方案中，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提高到平均每月3573元，較之前多了218元，而且從今年1月1日補發(fā)。北京市人社局職工養(yǎng)老保險處處長李勇介紹，采取的和繳費年限掛鉤，更多的是體現(xiàn)多繳多得，或者叫長繳多得。
統(tǒng)計顯示，政策全面鋪開后，預(yù)計將有8500多萬企業(yè)退休人員、1700多萬機關(guān)事業(yè)單位退休人員受益，共將惠及1億多退休人員。從2005年開始，我國已連續(xù)11年上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。對很多即將步入中老年的市民來說，早已習(xí)慣了這種養(yǎng)老金增長的節(jié)奏，然而，最新公布的數(shù)據(jù)卻顯示，此次上調(diào)為12年來首次低于10%，上調(diào)6.5%，這讓很多人都感到非常憂慮。
中國社會保障研究中心主任褚福靈分析，正是由于物價仍在上漲，所以我們的養(yǎng)老金也還在增長過程中，在過去相當(dāng)長的一段時間，經(jīng)濟增長都在10%以上，工資的增長也在10%以上，養(yǎng)老金的調(diào)整水平也比較高。但是值得關(guān)注的是，經(jīng)濟增速同樣在放緩，我國的經(jīng)濟正在經(jīng)歷著由高速發(fā)展步入中高速發(fā)展的新常態(tài)，所以養(yǎng)老金的上調(diào)額度有所減少也在情理之中。
隨著2014年“雙軌制”的廢除，機關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金，開始與企業(yè)按照相同的辦法，由國家統(tǒng)一調(diào)整。人社部社會保障研究所所長金維剛表示，隨著機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革，將來機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金待遇差將會逐步縮小，今后機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)基本同步調(diào)整，幅度大致相當(dāng)，避免過去由于雙軌制導(dǎo)致的待遇差延續(xù)。
養(yǎng)老金的上調(diào)隨之而來的是不斷增大的養(yǎng)老保險基金收支壓力，今年的財政預(yù)算報告顯示，伴隨著6.5%的增幅，中央對地方養(yǎng)老金的轉(zhuǎn)移支付也在大幅增加。金維剛認為，正如“十三五”規(guī)劃建議中所提出的，需要建立基本養(yǎng)老金的合理調(diào)整機制，基金收支上確實存在長期平衡的問題。
褚福靈表示，基本養(yǎng)老金的調(diào)整，不僅直接關(guān)系到部分人的切身利益，更關(guān)系整個社保制度的可持續(xù)性。未來我們要建立一個正常的調(diào)整機制。這個 “合理機制”的建立，需要遵循保障基本生活、分享發(fā)展成果、確�；鹂韶摀�(dān)等幾方面的原則。
1、養(yǎng)老保險要交多少年呢?
社會養(yǎng)老保險繳費年限(含視同年繳費)必須達到15年到達法定退休年齡時才能按月領(lǐng)取退休金，如果超過15年則繳費年限越長退休金就越多。如果經(jīng)濟允許的話建議你還是交納到退休為好，辦理退休按月領(lǐng)取退休金。
其中失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間，可以免繳養(yǎng)老保險費，其個人帳戶暫予保留，待重新就業(yè)時辦理續(xù)保手續(xù)，繳費年限連續(xù)計算。
需要提醒您：影響?zhàn)B老金高低的因素主要有：退休上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY、繳費基數(shù)的高低、繳費年限的長短等，繳費基數(shù)越高、年限越長，退休時領(lǐng)取養(yǎng)老金也越多。
目前我國實行的是社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度，需要企業(yè)與職工個人共同繳納。1998年1月1日，我國統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，其中規(guī)定對養(yǎng)老保險辦法實施后參加工作的職工，個人繳費年限累計滿15年的，退休后按月發(fā)給養(yǎng)老金;累計不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，只是將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。對于1995年底以前參加工作，1998年1月1日辦法實施后退休，個人繳費年限累計滿15年的，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金和過渡性調(diào)節(jié)金。其中，對于1997年底前參加工作，辦法實施后退休，繳費年限累計滿10年不滿15年的，也可按月發(fā)給基本養(yǎng)老金;不滿10年的，個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
2、社會養(yǎng)老保險繳費數(shù)額的計算如下：
(一)企業(yè)繳費額=核定的企業(yè)職工工資總額×20%;職工個人繳費額=核定繳費基數(shù)×7%(目前為7%)。
(二)個體勞動者(包括個體工商戶和自由職業(yè)者)繳費額=核定繳費基數(shù)×18%。
例如：2003年4月份河北省公布的2002年度省社平工資為每月747元，因此繳費基數(shù)可以在747—2241元之間自主選擇。全年繳費金額最少為：747×18%×12=1613.5元，最多為：2241×18%×12=4840.6元。
個人購買養(yǎng)老保險：
個人買養(yǎng)老保險需要到戶口所在地社保局申請，其手續(xù)包括：本人身份證，近期免冠一寸照片備兩張，保費，申請書等即可。且只能辦理養(yǎng)老，醫(yī)療保險兩種。
交納多少是根據(jù)當(dāng)?shù)厝ツ晟缙焦べY進行計算的，且每年都不是一樣的。
比如A地社平工資為20000元，那么養(yǎng)老保險交納額為20000*20%=4000左右/年，醫(yī)療為20000*10%=2000左右/年。
另外也規(guī)定了最低檔和最高檔，最低檔的交納不得低于社平職工月平均工資的60%，最高檔為職工月平均工資的300%。一般以最低檔居多。
另外，養(yǎng)老保險最低交納年限為180個月即15年，醫(yī)療保險至少需要交納25/30年，達到退休年齡就可以申請享受養(yǎng)老金待遇和醫(yī)療報銷(只要續(xù)費平時也是可以的)。
享受養(yǎng)老金待遇的規(guī)定：
根據(jù)國家規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險并符合下列條件人員可以辦理退休手續(xù)，享受基本養(yǎng)老金待遇：
1、 正常退休：男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲
2、 特殊工種提前退休：(1)從事有毒有害工種累計8年以上;井下高溫工種累計9年以上;特別繁重工種累計10年以上者;在個人檔案中須有原始材料記載，并符合國家提前退休工種。(2)男職工年滿55周歲，女職工年滿45周歲
3、 因病提前退休：男職工年滿50周 歲、女職工年滿45周歲，因病喪失勞動能力的，可辦理提前退休手續(xù)。 男職工未滿50周歲、女職工未滿45周歲的，只能辦理退職手續(xù)。
注意事項：
勞動者退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金的數(shù)額，與其在職勞動期間的工資收入、繳費多少有直接的聯(lián)系，這無疑能夠產(chǎn)生一種激勵勞動者的職期間積極勞動，提高效率。
養(yǎng)老保險最低交納年限為180個月即15年，醫(yī)療保險至少需要交納25/30年，達到退休年齡就可以申請享受養(yǎng)老金待遇和醫(yī)療報銷(只要續(xù)費平時也是可以的)。
3、2016年養(yǎng)老保險如何補繳?
補繳范圍：
這次享受補繳基本養(yǎng)老保險費優(yōu)惠政策的，包括未參保企業(yè)和人員及中斷繳費的企業(yè)和人員。不包括按規(guī)定核定了繳費基數(shù)但有歷史欠費的企業(yè)和人員，對已核定過繳費基數(shù)的歷史欠費的滯納金，仍由地稅部門按規(guī)定確定和征收。
關(guān)于未參保單位和人員補繳
實行個人繳費后，未核定過繳費基數(shù)、未繳費人員為未參保人員;單位一直未到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行參保登記，未繳納養(yǎng)老保險費的，為未參保單位。
關(guān)于中斷繳費人員補繳
實行個人繳費制度后，核定過繳費基數(shù)，也曾繳費，后因各種原因不再申報繳費基數(shù)，也不再繳費的，為中斷繳費企業(yè)和人員。
國家和省規(guī)定的應(yīng)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的單位，應(yīng)按國家和省規(guī)定，為與本單位建立勞動關(guān)系的所有人員(含男未滿60周歲、女未滿55周歲的固定工、勞動合同制和實行臨時工繳費制度后的原臨時工)參加基本養(yǎng)老保險。由于用人單位原因部分人員應(yīng)繳未繳基本養(yǎng)老保險費的，用人單位可以向勞動保障部門提出書面補繳申請，并提交申請補繳期間與被保險人存在勞動關(guān)系的證明，以及工資收入憑證，經(jīng)確認后，由企業(yè)和職工個人從規(guī)定實行企業(yè)和個人共同繳費之月，補繳基本養(yǎng)老保險費。在2009年12月底前主動補繳養(yǎng)老保險費的，可以按優(yōu)惠政策補繳。原長期病休6個月以上時間、判刑人員服刑期間，不允許補繳。
單位整體未參保的應(yīng)從企業(yè)注冊成立之日起為職工全員參保，補繳基本養(yǎng)老保險費。在2009年12月底前主動補繳養(yǎng)老保險費的，可以按優(yōu)惠政策補繳。但補繳的時間最早不早于1995年1月(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最早從2003年1月起補繳)，有視同繳費年限的，應(yīng)按上條規(guī)定的最早補繳時間補繳(即將企業(yè)和個人實行繳費制度后，應(yīng)繳費的時間均補繳齊，其中，建立個人賬戶后連續(xù)繳費滿5年以上，才能計算視同繳費年限)。
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