工傷索賠程序說(shuō)明(2)

　　工傷認(rèn)定復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。因此案件可能又進(jìn)入到行政訴訟程序。

　　第八步，工傷認(rèn)定行政訴訟程序(可能耗時(shí)6個(gè)月，如果責(zé)令勞動(dòng)部門(mén)重新認(rèn)定，則出現(xiàn)程序循環(huán)，則可能增加10個(gè)月以上)

　　1.申請(qǐng)人對(duì)行政復(fù)議結(jié)果不服，可以在收到復(fù)議決定書(shū)后15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟，要求法院判決撤銷(xiāo)復(fù)議結(jié)論或者工傷認(rèn)定結(jié)論，或者判決勞動(dòng)行政部門(mén)重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論。一審的審判期限為3個(gè)月。注意，按照法律規(guī)定法院不能直接判決構(gòu)成工傷或者不構(gòu)成工傷，而只能維持復(fù)議決定及工傷認(rèn)定結(jié)論，或者撤銷(xiāo)復(fù)議決定及工傷認(rèn)定結(jié)論，并責(zé)令勞動(dòng)部門(mén)重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論。2.任何一方對(duì)一審判決不服，可以在15日內(nèi)提起上訴。二審的審判期限為2個(gè)月。

　　二審的判決結(jié)果，可能有三種情況：第一，維持屬于工傷的認(rèn)定結(jié)論;第二、維持不屬于工傷的認(rèn)定結(jié)論;第三、撤銷(xiāo)屬于工傷或者不屬于工傷的認(rèn)定結(jié)論，并責(zé)令勞動(dòng)部門(mén)重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論。假如是上述第一種情形，下一步進(jìn)入工傷賠償?shù)膭趧?dòng)爭(zhēng)議程序;假如是上述第二種情形，職工的工傷維權(quán)程序結(jié)束;假如是第三種情形，案子將再次進(jìn)入由勞動(dòng)行政部門(mén)重新作出工傷認(rèn)定的程序，當(dāng)事人對(duì)該結(jié)論還可以繼續(xù)提起行政復(fù)議、行政訴訟(包括一審、二審)等，這時(shí)將出現(xiàn)一個(gè)程序上的大循環(huán)。這樣可能再耗時(shí)10個(gè)月以上。

　　我們假設(shè)法院最終維持了勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)為構(gòu)成工傷的認(rèn)定結(jié)論，下一步進(jìn)入到工傷賠償?shù)膭趧?dòng)爭(zhēng)議程序。

　　第九步，勞動(dòng)能力鑒定程序(耗時(shí)可能在3個(gè)月以上)

　　1.勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)定職工的受傷屬于工傷后，如果勞動(dòng)者認(rèn)為其傷害有可能構(gòu)成殘疾的，在病情穩(wěn)定的情況下，職工可向市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定。2.勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)(情況復(fù)雜的，最多可延長(zhǎng)30日)作出鑒定結(jié)論。3.單位或者勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論不服的，可以在接到鑒定結(jié)論后15日內(nèi)向省(自治區(qū)、直轄市)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)，該再次鑒定結(jié)論為最終結(jié)論(注意，再次鑒定的期限未作規(guī)定)。

　　第十步，工傷賠償勞動(dòng)仲裁程序(可能耗時(shí)3個(gè)月)

　　雖然最終認(rèn)定為工傷了，但是如果單位不主動(dòng)支付工傷保險(xiǎn)待遇。那么職工必須在收到工傷認(rèn)定或者勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論后60日內(nèi)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)待遇。

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理后，應(yīng)當(dāng)在組成仲裁庭后60日內(nèi)作出仲裁裁決。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以在15日內(nèi)起訴到法院。于是案件又進(jìn)入到工傷賠償?shù)脑V訟程序。

　　第十一步，工傷賠償訴訟程序(可能耗時(shí)10個(gè)月，如果出現(xiàn)程序循環(huán)，耗時(shí)可能增加10個(gè)月)

　　1.當(dāng)事人不服勞動(dòng)仲裁裁決，向一審法院起訴，一審法院的審判期限為6個(gè)月。2.當(dāng)事人對(duì)一審判決不服的，可以在15日內(nèi)向二審法院上訴，二審法院的審判期限為3個(gè)月。

　　二審法院的結(jié)果可能維持一審法院的判決或者直接改判，也可能是發(fā)回一審法院重審，而對(duì)重審后的判決不服，還可以再次提起上訴(這時(shí)在一二審法院之間又將出現(xiàn)一個(gè)程序上的小循環(huán))。

　　二審判決的結(jié)果可能是支持或者部分支持職工的訴訟請(qǐng)求，也可能是駁回了職工的訴訟請(qǐng)求。如果二審法院的判決駁回了職工的訴訟請(qǐng)求，那么職工的工傷賠償程序結(jié)束。

　　我們假設(shè)二審法院的最終結(jié)果是判決職工勝訴，支持了職工要求單位支付工傷保險(xiǎn)待遇的請(qǐng)求，那么案件則進(jìn)入執(zhí)行程序。

　　第十二步，工傷賠償執(zhí)行程序(可能耗時(shí)6個(gè)月以上)

　　如果單位不主動(dòng)履行法院的生效判決，職工必須在1年內(nèi)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。而執(zhí)行的期限和能否得到執(zhí)行則由法院決定。一般來(lái)說(shuō)，法院執(zhí)行順利的話，至少3個(gè)月，不順利的話，半年、一年甚至更長(zhǎng)。

　　綜上所述，如果走完上述全部程序，可能耗時(shí)幾十個(gè)月(相當(dāng)于八年的時(shí)間)，甚至更長(zhǎng)。一般勞動(dòng)者由于法律知識(shí)的欠缺，根本無(wú)法把程序走到完。假如聘請(qǐng)律師代理，按照律師收費(fèi)辦法，其中涉及到一二十個(gè)收費(fèi)程序，即使按照落后地區(qū)每個(gè)階段1000元的律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，大概要耗費(fèi)一兩萬(wàn)元的律師費(fèi)。有的工傷賠償爭(zhēng)議的標(biāo)的還不到10000元。雖然上述例子很極端，未必每一起工傷賠償案件都會(huì)經(jīng)歷上述程序，但是法規(guī)上如此設(shè)計(jì)的工傷賠償程序，所以如果勞動(dòng)者傷情比較輕微，建議與單位協(xié)商或者委托律師與單位進(jìn)行調(diào)解，從而減輕自身訴訟成本，也讓自己從傷痛中更早的解脫。

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