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農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

學(xué)人智庫 時間:2018-02-08 我要投稿
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  隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策力度的不斷加大,我市農(nóng)業(yè)機械化得到了快速發(fā)展。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施以來,我市農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展迅猛。截至目前,全市在工商部門登記注冊的各類農(nóng)機專業(yè)合作社達112家,入社社員達1450人,服務(wù)農(nóng)戶近51058戶,作業(yè)面積222.9萬畝。合作社注冊資金超百萬元的達64家。合作社擁有拖拉機1467臺,其中大中型755臺,水稻插秧機367臺,水稻聯(lián)合收割機50臺,玉米聯(lián)合收割機36臺,合作社資產(chǎn)總計16349.2萬元,農(nóng)機固定資產(chǎn)13018萬元,場庫棚面積20萬平方米,農(nóng)機服務(wù)總收入5484萬元。

  一、農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)的基本情況

  2007年7月1日《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施以前,我市有各類農(nóng)機服務(wù)組織88個,農(nóng)機維修網(wǎng)點735個,農(nóng)機經(jīng)銷點248個,各類農(nóng)機戶26800戶,其中農(nóng)機服務(wù)專業(yè)戶670戶,農(nóng)機大戶(農(nóng)機固定資產(chǎn)20萬元以上)160戶,在民政部門注冊的農(nóng)機作業(yè)合作社17個、各級農(nóng)機協(xié)會13個。2005年,我市成立了全省第一家農(nóng)機作業(yè)合作社——北鎮(zhèn)市新立農(nóng)場農(nóng)機作業(yè)合作社,該社以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站為基礎(chǔ),吸引農(nóng)機大戶入社,統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一管理、分車核算、自負盈虧,被農(nóng)業(yè)部確定為全國“農(nóng)機社會化服務(wù)組織聯(lián)系點”。2006年建立了全省第一家民營農(nóng)機專業(yè)合作社——北鎮(zhèn)市吳家鄉(xiāng)雙豐水稻全程機械化作業(yè)合作社,該社旱田冷棚育秧新技術(shù)和“五包、兩定、一分散”統(tǒng)種分管經(jīng)營服務(wù)模式在全省水田區(qū)得到廣泛推廣。

  2010年,全市各類農(nóng)機戶發(fā)展到30154戶,其中農(nóng)機服務(wù)專業(yè)戶2460戶,農(nóng)機大戶573戶,農(nóng)機科技示范戶(農(nóng)機固定資產(chǎn)50萬元以上)79戶。近兩年來,全市農(nóng)機主管部門搶抓機遇,積極引導(dǎo)扶持建立各種類型的農(nóng)機專業(yè)合作社。我們本著“民辦、民營、民受益”的原則,堅持發(fā)展、規(guī)范、提高的原則,相繼培養(yǎng)起一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)機專業(yè)合作社。北鎮(zhèn)市雙豐水稻全程機械化作業(yè)合作社經(jīng)過發(fā)展壯大,現(xiàn)在擁有10×100米育秧冷棚14座,久保田水稻育秧播種機組一套,水稻插秧機29臺,其中久保田高速乘坐式插秧機10臺,水稻聯(lián)合收割機3臺,大中型拖拉機9臺。經(jīng)過三年的資金積累,農(nóng)機固定資產(chǎn)達400多萬元。2010年為稻農(nóng)機械育插秧1.8萬畝,利用自己擁有的3臺水稻聯(lián)合收割機、引進跨區(qū)作業(yè)機車近百臺,實現(xiàn)水稻機收達13萬畝,按建社初衷,目前已經(jīng)達到了水稻全程機械化作業(yè)合作社的標(biāo)準(zhǔn)。黑山縣新興鎮(zhèn)三喜農(nóng)機專業(yè)合作社在去年的基礎(chǔ)上,今年又投資160萬元,購置水稻插秧機44臺,購置大型玉米聯(lián)合收割機2臺,目前擁有水稻插秧機62臺,其中久保田高速插秧機2臺、久保田手扶插秧機60臺、久保田水稻育秧機組一套、拖拉機11臺,農(nóng)機固定資產(chǎn)達到540萬元。實現(xiàn)水稻育插秧4000多畝。凌海市翔翼農(nóng)機專業(yè)合作社擁有各類農(nóng)機具23臺(套),其中水稻聯(lián)合收割機(久保田588)6臺,久保田乘坐式高速插秧機5臺,久保田水稻育秧機組一套,農(nóng)機資產(chǎn)總值達260萬元,2010年合作社與稻農(nóng)實現(xiàn)了訂單作業(yè)3000畝,完成水稻機收1萬多畝,被農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)機專業(yè)合作社示范點。

  二、創(chuàng)新機制,因勢利導(dǎo),促進農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展

  農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分!掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》公布實施以來,特別是近兩年,我們堅持把培育發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和提高農(nóng)民組織化程度的重要措施來抓,明確農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的總抓手,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,確定切實可行的發(fā)展目標(biāo),積極引導(dǎo)農(nóng)民,特別是農(nóng)機大戶自主創(chuàng)新各種類型的農(nóng)機服務(wù)組織,農(nóng)機專業(yè)合作社組織化、規(guī);a(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前,我市農(nóng)機專業(yè)合作社基本上可分為以下六種形式:

  一是在主要農(nóng)作物單一品種上實現(xiàn)全程機械化,具備從種到收各個環(huán)節(jié)的先進適用的農(nóng)業(yè)機械,應(yīng)用先進的農(nóng)機新技術(shù),為入社社員提供全程機械化服務(wù)。目前,我市水稻全程機械化作業(yè)已形成規(guī)模,水稻主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機專業(yè)合作社基本上擁有育秧大棚、育秧機組、插秧機和水稻聯(lián)合收割機。如黑山縣三喜和為民,北鎮(zhèn)市雙豐、新立和緒全,凌海市翔翼等農(nóng)機專業(yè)合作社基本實現(xiàn)了水稻全程機械化。玉米從精量播種到聯(lián)合收割的全程機械化已初見規(guī)模,北鎮(zhèn)市緒全、新立,太和區(qū)興和等農(nóng)機專業(yè)合作社為玉米全程機械化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是以種子公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站牽頭,吸引農(nóng)機大戶和農(nóng)民入社,為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)。義縣東潤農(nóng)機專業(yè)合作社以東潤種業(yè)為基礎(chǔ),吸引農(nóng)戶入社,與農(nóng)民簽定作業(yè)訂單,提供優(yōu)良種子和現(xiàn)代化機械作業(yè),按標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求育種,并負責(zé)種子回收,2010年與農(nóng)民簽定訂單2000多畝,實現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)民雙贏,今年計劃購置更多新型農(nóng)業(yè)機械用于訂單作業(yè)。三是以種糧大戶為主購置大型機具,規(guī)模大、機械化程度高的農(nóng)機專業(yè)合作社。如北鎮(zhèn)市緒全、旭東、世和農(nóng)機專業(yè)合作社,他們承租土地幾千畝,實現(xiàn)玉米、水稻全程機械化作業(yè),糧食得到了增產(chǎn),達到了節(jié)本增效,降低成本和增收的目的。四是以農(nóng)機技術(shù)骨干發(fā)起成立的農(nóng)機專業(yè)合作社,他們懂技術(shù)能修理,會操作,并針對不適合當(dāng)?shù)貙嶋H的機具進行簡單改進。如義縣志成、北鎮(zhèn)市廣華、凌海市新農(nóng)等農(nóng)機專業(yè)合作社,他們?yōu)檫m應(yīng)本地種植品種特點,改進適用的機具,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供作業(yè)服務(wù),取得了較好的效益。五是以組織農(nóng)業(yè)機械參加“南征北戰(zhàn)”跨區(qū)作業(yè)為主的農(nóng)機專業(yè)合作社。如黑山縣三喜、為民、海中,凌海市翔翼、利民等農(nóng)機專業(yè)合作社從水稻機插秧到機收割實現(xiàn)跨區(qū)作業(yè),黑山縣海中農(nóng)機專業(yè)合作社2010年組織4臺水稻聯(lián)合收割機從重慶、廣西、湖南、浙江等地轉(zhuǎn)戰(zhàn)到黑龍江、吉林,歷經(jīng)80多天,作業(yè)面積超過1萬畝,實現(xiàn)收入50多萬元。六是以農(nóng)村能人為主,借助資金雄厚的基礎(chǔ),吸引農(nóng)戶入社的農(nóng)機專業(yè)合作社。同時,農(nóng)機專業(yè)合作社在經(jīng)營服務(wù)方式上按照市場的需求,產(chǎn)生了訂單經(jīng)營服務(wù)、協(xié)議合同服務(wù)、承包租賃服務(wù)、跨區(qū)作業(yè)服務(wù)、“一條龍”經(jīng)營服務(wù)等形式,經(jīng)營服務(wù)方式的創(chuàng)新,促進了農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展,壯大了農(nóng)機專業(yè)合作社的經(jīng)濟實力,滿足了農(nóng)機戶和廣大農(nóng)民的需要。