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浙江省法官檢察官規(guī)定
近日,省委政法委、省法院、省檢察院聯(lián)合出臺《浙江法官、檢察官從嚴(yán)管理七條規(guī)定》,對司法人員職業(yè)行為進行規(guī)范。
這一規(guī)定究竟因何出臺,主要出于何種考慮,具體針對什么問題?對樹立法官、檢察官公正權(quán)威的司法形象,會起到什么樣的積極作用?9月7日,記者采訪了省委政法委負(fù)責(zé)人。
七條規(guī)定,嚴(yán)管司法人員
規(guī)定對法官、檢察官提出了7個“嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁有違反政治紀(jì)律的言行及發(fā)表有損國家利益和司法權(quán)威的言論;嚴(yán)禁違規(guī)過問、干預(yù)他人辦案,嚴(yán)禁泄露辦案秘密;嚴(yán)禁私下與當(dāng)事人及其他案件相關(guān)人員接觸、交往;嚴(yán)禁接受職權(quán)和職務(wù)影響范圍內(nèi)的吃請、送禮及其他任何形式的利益輸送;嚴(yán)禁違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、從事營利性的經(jīng)營活動或者利用職務(wù)上的便利為親友的經(jīng)營活動謀取利益;嚴(yán)禁涉足夜總會等與職業(yè)身份不符的娛樂休閑場所或參與賭博、色情性質(zhì)的活動;嚴(yán)禁違反任職回避規(guī)定,法官、檢察官以及各級法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員配偶、子女在其任職法院、檢察院轄區(qū)內(nèi)從事律師、司法審計、司法拍賣職業(yè)的,應(yīng)當(dāng)實行一方退出。
規(guī)定還設(shè)置了相關(guān)的懲戒措施,違反這7條“嚴(yán)禁”的法官、檢察官,按照有關(guān)懲戒辦法處理。法院、檢察院按法定程序提請免去相關(guān)人員的法律職務(wù),并追究相應(yīng)責(zé)任,法官助理、檢察官助理參照執(zhí)行。
推進改革,維護隊伍純潔
近年來,我省針對法官、檢察官隊伍建設(shè),出臺了一系列規(guī)定。前年,省檢察院出臺九項禁令,涉及公正辦案、日常社交、生活、娛樂等多方面內(nèi)容;去年,省法院在全國首次頒發(fā)法官業(yè)外活動指引,提醒法官時刻加強警惕,管好自己的“生活圈”、“社交圈”、“娛樂圈”……
“法官、檢察官是司法工作的重要力量,必須要打造好一支高素質(zhì)的法官、檢察官隊伍!边@位負(fù)責(zé)人表示,之所以出臺從嚴(yán)管理七條規(guī)定,和正在進行的司法體制改革試點密切相關(guān)。
據(jù)了解,我省按照中央的統(tǒng)一部署,開展司法體制改革試點工作,將以完善主審法官責(zé)任制、合議庭辦案責(zé)任制和檢察官辦案責(zé)任制為抓手,突出法官、檢察官辦案的主體地位,這也意味著法官、檢察官將擁有更大的權(quán)力。
“更大的權(quán)力,應(yīng)伴隨著更多、更強的監(jiān)督!边@位負(fù)責(zé)人表示,出臺這一規(guī)定,將有助于對法官、檢察官的紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)行為進行嚴(yán)格規(guī)范,造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、品德高尚的法官、檢察官隊伍,從而確保司法體制改革順利推行,真正實現(xiàn)司法為民、公正司法,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
更高要求,確保廉潔公正
七條規(guī)定從規(guī)范法官、檢察官的政治紀(jì)律、言論發(fā)表、案件辦理、人員接觸、經(jīng)營活動、涉足場所、任職回避等方面,均作了嚴(yán)格明確的規(guī)定。
這些規(guī)定,既有對以往一些原有規(guī)定的重申和強調(diào),也有對以往一些規(guī)定的重新整合,并結(jié)合實際,增加了一些新的要求和內(nèi)容。總體來看,主要是對全省法官、檢察官這一特殊職業(yè)劃出了“紅線”、扎緊了“籬笆”。
其中,第一條明確規(guī)定,嚴(yán)禁有違反政治紀(jì)律的言行及發(fā)表有損國家利益和司法權(quán)威的言論。這位負(fù)責(zé)人表示,講政治守規(guī)矩,這是黨員干部的應(yīng)有之義。法官、檢察官執(zhí)法辦案的每個過程都要體現(xiàn)國家司法機關(guān)的形象,因此不能違反政治紀(jì)律,做不該做的事、說不該說的話。這也是推進公正司法,加強法官、檢察官隊伍建設(shè)的一個基本原則。
值得關(guān)注的還有第三條規(guī)定,明確嚴(yán)禁法官、檢察官私下和當(dāng)事人及其他案件相關(guān)人員接觸、交往。這位負(fù)責(zé)人介紹,和以往的規(guī)定相比,多了“其他案件相關(guān)人員”,這將有助于規(guī)范法官、檢察官的“生活圈”,防微杜漸,防止腐敗行為發(fā)生。
第七條關(guān)于嚴(yán)禁違反任職回避的規(guī)定,則明確規(guī)定法官、檢察官以及各級法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員配偶、子女在其任職法院、檢察院轄區(qū)內(nèi)從事律師、司法審計、司法拍賣職業(yè)的,應(yīng)當(dāng)實行一方退出。
這位負(fù)責(zé)人表示,這條規(guī)定是為了維護法官、檢察官隊伍的公正權(quán)威形象而作出的。除了最高人民法院、最高人民檢察院規(guī)定,法官、檢察官配偶、子女在其任職轄區(qū)內(nèi)不得從事律師職業(yè)之外,我省還規(guī)定不得從事司法審計、司法拍賣職業(yè),這是對我省法官、檢察官從嚴(yán)管理、自我加壓的更高要求,目的是為了進一步樹立我省法官、檢察官廉潔公正權(quán)威的職業(yè)形象。
對法官、檢察官違反規(guī)定的行為,將按照有關(guān)懲戒辦法處理。這位負(fù)責(zé)人表示,希望通過這種嚴(yán)格責(zé)任追究的制度設(shè)計,以確保法官、檢察官隊伍的純潔性,營造司法公正的良好氛圍,提升百姓對法官、檢察官的信任度,進而真正樹立司法權(quán)威。
[浙江省法官檢察官規(guī)定]
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