鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治方案【通用】
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，通常需要提前準備好一份方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治方案，歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治方案 篇1
為了有效開展地質災害防治工作，最大程度地避免和減少地質災害給人民生命財產(chǎn)造成的損失，建設和諧、安全的社會主義新農(nóng)村，結合我鎮(zhèn)地質災害的類型、特征、誘發(fā)因素等具體情況，特制定本方案。
一、全鎮(zhèn)地質災害隱患點的分布及規(guī)模
調(diào)查顯示，我鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害隱患點10處。地質災害類型主要為滑坡，均屬突發(fā)性地質災害。
12處地質災害隱患點分別是:聯(lián)合村余家、聯(lián)合村上下干、米溪村新房、王家村上寨、柏果村老洞坡及椿樹灣、渠溝村大院壩、沙坡村興中、青山村大元、石塘村大田、石塘村棗園。其規(guī)模有中、小型;按穩(wěn)定性評價分為:穩(wěn)定8處(渠溝村大院壩、沙坡村興中、柏果村老洞坡及椿樹灣、聯(lián)合村上下干、米溪村新房、王家村上寨、杉林楊家灣、凱塘干寨);不穩(wěn)定4處(聯(lián)合村余家、石塘村大田、青山村大元、石塘村棗園)。
二、地質災害的威脅對象和范圍
根據(jù)地質環(huán)境特點以及歷年地質災害發(fā)生的頻度和強度，我鎮(zhèn)易發(fā)生地質災害的重點地區(qū)為聯(lián)合村、王家村、龍井村、石塘村、米溪村、柿坪村和柏果村。對上述各村應高度重視地質災害隱患的調(diào)查監(jiān)測，采取必要的防范措施，消除隱患。
對正在開采或已關閉的露天礦山，有關村組及相關部門應采取切實措施加以防范。
對關閉礦山場地內(nèi)的已建或在建工程項目，各工程單位要重視地質災害的防治，避免因人類活動引發(fā)地質災害，減少遭受地質災害威脅的可能性。
在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設，工程單位應當在可行性研究階段進行地質災害危險性評估，并將評估結果作為可行性研究報告的組成部分。
20xx年需重點防治的地質災害隱患點為:聯(lián)合村余家、聯(lián)合村上下干、米溪村新房、王家村上寨灣里、柏果村老洞坡及椿樹灣、渠溝村大院壩及插臘坪、青山村大元、沙坡村興中、石塘村大田、石塘村棗園以上10個地質災害隱患點，滑坡成因主要為自然因素(降雨)，造成滑坡的主要原因為地形坡度較陡(平均坡度為45度)及突發(fā)性暴雨所致。大多數(shù)隱患點滑坡發(fā)展趨勢雖然目前穩(wěn)定，但遇暴雨有突然滑坡的可能性。一旦滑動，將造成毀壞房屋致人傷亡的災難性后果。
防治措施:建議滑體前緣住戶盡快搬遷;在采取搬遷措施以前，應對滑坡體加強監(jiān)測，平時應定期檢查后緣有無產(chǎn)生拉張裂縫，有無地面下沉跡象，遇暴雨時應派專人全天候監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)滑坡變形跡象，應盡快撤離受威脅戶。劃定危險區(qū)域，立警示牌，嚴禁人員在危險區(qū)域從事耕作，建房及其他人為活動。
以上10處地質災害隱患點為今年重點防治對象，各村組對已發(fā)現(xiàn)的10處地質災害隱患點必須加強動態(tài)監(jiān)測，落實專人值班，發(fā)現(xiàn)不良預兆立即撤離人員并將情況報鎮(zhèn)人民政府和有關部門。
三、地質災害重點防范期
根據(jù)對歷年地質災害發(fā)生時間的綜合分析，地質災害重點防范為上半年的梅汛季節(jié)和下半年的秋雨天氣，時間為4月1日至9月30日。
地質災害誘發(fā)的主要原因為降雨，梅汛期由于長時間降雨，土質含水量處于飽和狀態(tài)，在雨量達到一定程度時，極易誘發(fā)山區(qū)風化殘坡積土體、公路邊坡、礦山巖面和廢棄礦山崩塌、滑坡等地質災害;秋雨季節(jié)降雨強度極大，易因暴雨而引發(fā)滑坡、泥石流等突發(fā)性地質災害。
進入汛期后，由于暴雨天氣比較多，降雨量較為集中，極易誘發(fā)滑坡、泥石流、崩塌地質災害。因此，今年我鎮(zhèn)地質災害發(fā)生率將比上年有所上升，各有關村組和部門要切實加強梅汛季節(jié)、秋雨季節(jié)的地質災害防范工作。
四、明確地質災害的監(jiān)測、預防責任人
板溪鎮(zhèn)人民政府為本鎮(zhèn)地質災害防災的責任單位，各有關主要政府領導要對地質災害防治工作負總責，落實地質災害防治工作。
板溪鎮(zhèn)國土資源管理所負責全鎮(zhèn)地質災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。國土資源管理所應根據(jù)全鎮(zhèn)地質災害防治方案，及時核發(fā)地質災害防災明白卡。
各地質災害隱患點的監(jiān)測、預防責任人為所在村村民委員會主任。各地質災害隱患點要有專人觀察、監(jiān)測，要認真落實群測群防各項要求，發(fā)現(xiàn)情況應立即報告并采取相應措施。要堅持“誰誘發(fā)，誰治理;誰受益，誰投資”的原則，切實做好地質災害防治工作。
因工程建設引發(fā)的地質災害的'監(jiān)測、預防責任人為相應工程建設管理單位。
五、地質災害防治措施
(一)提高認識，明確職責，切實加強對地質災害防治工作的領導
地質災害防治工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，各村組及各有關部門要以“三個代表”重要思想為指導，充分認識到地質災害防治工作的重要性、艱巨性和長期性，本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真貫徹落實《地質災害防治條例》，加強對地質災害防治工作的領導，克服僥幸麻痹思想，增強做好地質災害防治工作的自覺性。要建立和完善領導責任制，做到任務到人，責任到人。各部門要密切配合，明確職責。
(二)編制年度防治方案，落實各項防災制度
板溪鎮(zhèn)國土資源管理所應按照《地質災害防治條例》的要求，會同同級水利站和民政辦等行政主管部門，認真做好本轄區(qū)年度地質災害防治方案的編制工作，并報鎮(zhèn)人民政府批準后組織實施。對本方案所列地質災害防治重點應逐一編制預案，提高應急工作水平。要嚴格執(zhí)行地質災害“三查”制度、“兩卡”發(fā)放制度、汛期值班制度、地質災害險情巡查制度、地質災害應急調(diào)查制度和災情報告制度，把地質災害防治各項工作落到實處。在重點防范期，各有關部門要堅持速報制度的要求，在第一時間上報上級有關部門并及時采取相應措施。板溪鎮(zhèn)國土資源管理所作為主管部門要加強值班，保持24小時不間斷的通訊聯(lián)絡，一旦出現(xiàn)險(災)情，要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織、協(xié)調(diào)、指導搶險抗災工作。
(三)做好應急處置各項工作
發(fā)生地質災害險、災情時，鎮(zhèn)人民政府應立即啟動地質災害應急預案，按既定預案要求組織搶險抗災。同時要依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉移群眾和應采取的措施做出決策;及時劃分地質災害危險區(qū)，設立明顯的警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
(四)加強動態(tài)監(jiān)測，開展險情巡查，進一步推進群測群防建設
開展群測群防工作，可以迅速發(fā)現(xiàn)險情，及時預警自救，遇到災害性天氣，可以通過群測群防網(wǎng)絡迅速部署防災抗災工作，及時組織危險地帶的人員撤離避讓，避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。應在防災工作明白卡、避險明白卡發(fā)放到位的基礎上，做好對群測群防網(wǎng)絡的核實和補充工作，對責任人員已經(jīng)發(fā)生變化的，要及時進行調(diào)整，新發(fā)現(xiàn)的隱患點要及時落實群測群防責任。
要對轄區(qū)內(nèi)所有的地質災害防治點和地質構造復雜地段的建筑物、交通線路、靠近山體邊坡附近的學校等進行現(xiàn)場實地檢查，作出分析評價，提出具體防治措施;對穩(wěn)定性、危害大的地質災害防治點要及時組織檢查治理，消除隱患;要落實群測群防責任制，逐步建立以現(xiàn)代科學技術為依托的群測群防體系;要加快廢棄礦山的消災復綠工作;要對廢棄礦山內(nèi)建造的廠房進行一次全面清查，對受威脅嚴重的建筑物應予以拆除;要對農(nóng)民切坡建房進行全面排查，對受威脅嚴重的建房者及時采取措施，消除人為因素造成的地質災害隱患。
(五)切實抓好工程建設地質災害危險性評估工作，強化地質災害科普宣傳力度
凡重要、重點工程項目和在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)編制村莊規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃或申請建設用地的，在可行性研究階段應進行地質災害危險性評估，以避免和減少不必要的損失。
要加強地質災害防治的科普宣傳、培訓工作，組織指導村委會利用黑板報、宣傳欄等，廣泛宣傳普及地質災害防治知識，指導群眾認識地質災害前兆，學會預防、避讓地質災害，組織防災責任人、監(jiān)測人進行地質災害防治基本知識和法規(guī)知識的培訓，增強廣大人民群眾對地質環(huán)境保護和地質災害防治意識，提高防災抗災和自救互救能力，最大限度地減少地質災害帶來的損失。
(六)安排地質災害防治資金
板溪鎮(zhèn)人民政府要把地質災害防治經(jīng)費列入財政年度預算，安排資金用于地質災害防治宣傳、群測群防網(wǎng)絡建設、地質災害調(diào)查、監(jiān)測預報和地質災害防災應急工作的組織、搶險救助、避讓搬遷、應急治理和災后恢復與重建的經(jīng)費補助。因工程建設等人為活動引發(fā)的地質災害的治理費用，按照“誰引發(fā)，誰治理”的原則由責任單位承擔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治方案 篇2
為切實做好20xx年全鎮(zhèn)地質災害防治工作，有效避免和減輕地質災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《地質災害防治條例》、《xx省地質災害防治條例》的有關規(guī)定，結合《xx縣20xx年度汛期地質災害防災方案》文件精神，制定本方案。
一、我鎮(zhèn)地質災害重點防范區(qū)段和時段
從我鎮(zhèn)地質災害歷史和發(fā)育特征的分析情況來看，多發(fā)時段在4-10月份，此時段是暴雨誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的高發(fā)時期，同時災害的發(fā)生多與人為工程誘發(fā)因素有關。
�。ㄒ唬┲攸c防范區(qū)段
我鎮(zhèn)地質災害多發(fā)地在xx村、xx村、xx村、xx村、xx公路、xx公路xx段、xx段屬防災重點區(qū)段。各類礦山企業(yè)要注意加強汛期生產(chǎn)安全管理，防止崩塌、穿水等事故，特別要加強防止礦山廢石場因強降雨誘發(fā)的泥石流災害。項目辦和各村、林場要加強xx公路兩側和新修建公路兩側陡坡管理，加大巡查力度，有效防止突發(fā)性地質災害的發(fā)生。
（二）重點防范時段
我鎮(zhèn)崩滑流地質災害主要防范時段為：4月至7月上旬，受臺風暴雨或強對流天氣影響的地區(qū)，可能延長到8-9月。特別是5月下旬至7月上旬降雨集中期，是崩滑流地質災害的高發(fā)期。連續(xù)降水達到150毫米或日降水80毫米以上，發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的可能性極大。
各村委會（林場）要切實加強對農(nóng)民建房切坡段、新建和改擴建公路邊坡、露天采礦（采石）場、水利工程邊坡等地段的崩滑流地質災害監(jiān)測、防范工作。因工程活動會對地質環(huán)境條件造成一定程度的破壞，加上持續(xù)的中雨至大雨的沖刷作用，可能引發(fā)人為工程切坡段發(fā)生滑坡、崩塌，因此要對水庫周邊、河道兩側等已建或在建基礎設施，尤其是對周邊地質環(huán)境動態(tài)影響較大的在建工程，加強動態(tài)監(jiān)測和預警預防。
二、防治目標
堅持“以人為本，生命至上”的地質災害防治理念，按照“預防為主，避讓與治理相結合”的工作方針，力爭把地質災害對人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失降到最低限度。繼續(xù)完善地質災害監(jiān)測預警體系、防治和應急體系，有效規(guī)避地質災害風險，基本消除重大地質災害隱患的威脅，做到人為活動誘發(fā)的地質災害逐年減少，自然因素誘發(fā)的地質災害得到有效控制，因地質災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失明顯下降。
三、防災措施
（一）汛前排查與汛期應急調(diào)查
1、認真開展汛前排查。汛前各村、林場及自然資源所應對轄區(qū)內(nèi)地質災害點進行復查復核與汛前排查，對災害點、隱患點位置、類型、規(guī)模、成因及危害情況等方面的內(nèi)容進行實地復核，并根據(jù)調(diào)查情況和上級地質災害防災方案，制定本轄區(qū)地質災害年度防災方案，劃定重點區(qū)段和重點地質災害隱患點，逐點提出防范措施，并進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告自然資源所。各村、林場要及時發(fā)布地質災害防災方案，要特別注意防范已發(fā)生災害殘余土石方再次形成災害。
2、做好汛期應急調(diào)查。對汛期突發(fā)性的地質災害點，自然資源所要及時進行調(diào)查，掌握第一手資料，并提出緊急處理意見。規(guī)模較大的，及時上報縣自然資源主管部門，請求派員協(xié)助調(diào)查。
（二）監(jiān)測預警與動態(tài)檢查
3、認真開展日常監(jiān)測。各村、林場負責重要地質災害隱患點和重要防御區(qū)段的日常監(jiān)測工作，要在汛期經(jīng)常對有傍山傍坡建房的山體進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)地質災害的前期征兆，并做好相應的防御措施，并及時通知自然資源所。日常監(jiān)測工作要明確責任單位、防災責任人，指定專門的監(jiān)測人員，并加強監(jiān)測員的管理，落實監(jiān)測人員經(jīng)費。與工程設施直接有關的地質災害，要嚴格按照“誰引發(fā)，誰治理”的原則，由有關部門、單位負責日常監(jiān)測和巡查工作。
4、進行汛期動態(tài)檢查。自然資源所要加強對重要災害隱患點、重要防御段的動態(tài)巡查力度，汛期一般不少于2-3次，發(fā)現(xiàn)重要異變情況及險情，要及時向鎮(zhèn)政府報告，并按速報要求及時上報。項目辦要在汛期前組織有關村、林場對公路沿線的地質災害隱患點進行檢查，及時采取防范措施，做好監(jiān)測和預報工作，要在隱患路段設立醒目的警戒牌，提示過往車輛和行人。要加強對xx公路xx段、xx段等新建、擴建公路兩側高陡坡的檢查，防止地質災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5、做好預警預報工作。自然資源所和農(nóng)業(yè)水利辦公室要加強合作，積極開展轄區(qū)內(nèi)的地質災害氣象預報工作，特別是汛期強降雨過程的地質災害實時預報。同時要加強與防汛抗旱指揮部門的溝通與協(xié)作，建立地質災害氣象預報預警會商，充分利用電視、電話、手機短信等傳播方式，第一時間將地質災害預報預警信息發(fā)送到村、林場、組防災責任人，以及群測群防監(jiān)測員和受地質災害威脅的群眾手中，以便迅速采取應對措施。
6、強化重點區(qū)域防范。對危及村莊、學校、醫(yī)院及人民生命財產(chǎn)安全的地質災害危險區(qū)，要實行預警管理制度，將監(jiān)測、預警責任制落實到具體單位，落實到村委會（林場）主任、（場長），并嚴格執(zhí)行汛前排查、汛中檢查、汛后核查，一旦發(fā)現(xiàn)災害危險，及時組織危險區(qū)內(nèi)的居民撤離避險。要加強對已查明切坡建房點、人口密集區(qū)、交通干線、重點水利設施等重點區(qū)域的地質災害隱患點的監(jiān)測與防范，尤其要避免已發(fā)生災害的殘余土石方形成次生災害。
�。ㄈ┑刭|災害防治
7、及時發(fā)放“兩卡”。自然資源所要根據(jù)已查出的地質災害隱患點，將隱患點范圍、監(jiān)測方法、預警方式、撤離路線和防災任務、要求、責任等內(nèi)容，制作成“地質災害防災工作明白卡”和“地質災害防災避險明白卡”，并發(fā)到地質災害危險區(qū)所在的村級政府負責人和地質災害危及范圍內(nèi)的群眾中，把防治責任落實到村委會（林場）、村民小組及相關單位的具體責任人，確實做到實行地質災害群測群防。
8、組織群眾避災疏散。各地要及時在地質災害危險點和隱患點的一定范圍內(nèi)，劃定地質災害危險區(qū)，并及時予以公告，并在地質災害危險區(qū)的邊界設置明顯警示標志，確定預警信號和制定撤離路線。要針對地質災害的具體情況，逐一制定防災方案，逐個落實防范措施，確保做到無盲區(qū)、無死角。要根據(jù)險情變化及時提出應急對策，第一時間采取排險防治措施，情況危急時，組織群眾轉移疏散。
9、規(guī)范農(nóng)民建房管理。嚴格實行建設項目地質災害危險性評估制度和“三同時”制度，從源頭上控制地質災害的發(fā)生。村鎮(zhèn)建設和農(nóng)民建房必須重視選址安全，避開滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害易發(fā)地段，嚴禁高陡切坡建房，必須切坡建房的要進行工程治理，排除地質災害隱患后方可建房。禁止在地質災害危險區(qū)內(nèi)審批建房，切實從源頭上預防地質災害，防止人為產(chǎn)生新的地災點。企辦要加強礦山地質環(huán)境保護與治理恢復，指導礦山企業(yè)做好礦區(qū)防災減災預案，最大限度地避免礦山建設生產(chǎn)引發(fā)突發(fā)地質災害。
10、開展地災工程治理。所有重要地質災害隱患點應采取必要的防治措施。凡是有條件治理的應立即落實治理措施進行治理，及時消除隱患；積極做好治理項目的立項和申報，爭取財政資金支持。暫沒有條件治理的，要及時落實治理規(guī)劃，并針對可能誘發(fā)的因素，采取簡易應急工程措施和預防措施，以遏制或減緩險情。由工程建設引起的地質災害隱患點，下令通知并實時監(jiān)督有關建設單位進行治理，做到誰引發(fā)，誰治理。
11、實施地質災害搬遷。對發(fā)生地質災害險情或災情不宜采取工程治理措施的，按照“自愿搬遷、政府主管、整體搬遷”的原則，根據(jù)地災避讓搬遷安置的方案，對受威脅的群眾實施避讓搬遷。對搬遷后的地質災害隱患點進行及時核銷，并對極具隱患威脅的`老宅進行拆除，避免已搬遷人員返回原址居住。加強對搬遷安置用地的保障，并對安置用地實施地災危險性評估，為搬遷的群眾提供長遠生產(chǎn)與生活條件。
�。ㄋ模⿷本仍�
12、發(fā)生地質災害險情、災情時，各有關部門要嚴格嚴格按照《xx鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案》規(guī)定程序和應急處置職責組織實施做好搶險救災工作。
四、其它措施
13、加強組織領導，落實防災責任。地質災害防災工作實行行政首長負責制。各村、林場行政首長對本轄區(qū)內(nèi)的地質災害防災工作負總責，要成立地質災害防治工作領導小組，層層簽訂地質災害防治工作責任書，落實防治工作責任制。地質災害防治任務重的地方，主要領導要親自抓，并做好統(tǒng)一規(guī)劃、科學決策，切實做好本轄區(qū)內(nèi)的地質災害防治工作；有地質災害點的村、林場或廠（礦）要成立相應的防災領導小組，落實地質災害防治責任制度；要建立完善逐級負責制，確保防治責任和措施層層落到實處。
14、強化宣傳教育，實行群測群防。各地要充分利用“4·22”世界地球日、“5·12”防災減災日以及“6·25”土地日等為宣傳平臺，利用橫幅、標語、培訓班等多種形式宣傳普及地質災害防治基本知識。要加強對村級的地質災害防治基本知識的培訓，指導地質災害點如何進行監(jiān)測、應急避讓。健全以村干部和群眾骨干為主體的群測群防隊伍，按照責權利相對應的原則，與群測群防員簽訂責任書，對群測群防人員每人每年給予不少于1200元補助，提高群測群防人員的工作積極性，增強群測群防員的責任意識，形成地質災害防治群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡，提高全民防災減災的意識。
15、嚴格應急值守，提高應急能力。嚴格執(zhí)行地質災害值班、速報、巡查、應急調(diào)查等四項制度，實行24小時電話值班，地質災害防災責任人和主辦人員手機必須24小時開機，保持聯(lián)系暢通。在汛期持續(xù)降雨和臺風、暴雨等極端天氣期間，實行24小時專人值班，領導帶班，確保通信信息暢通，出現(xiàn)地質災害險情災情能夠及時處理。一旦發(fā)生重大地質災害災情或險情，應及時啟動突發(fā)地質災害應急預案，要第一時間趕赴現(xiàn)場，并按規(guī)定速報鎮(zhèn)地質災害應急指揮部辦公室，并隨時續(xù)報搶險救災進展和災情險情變化情況，做到不瞞報、不漏報、不錯報。
16、完善應急預案，強化應急演練。要參照上級突發(fā)地質災害應急預案，不斷修訂、完善本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質災害應急預案。要定期組織地質災害應急預案演練，提高有關各方協(xié)調(diào)聯(lián)動和應急處置能力。做好突發(fā)地質災害應急的各項準備工作。對威脅學校、醫(yī)院、村莊、集市、企事業(yè)單位等人員密集場所的重大隱患點，要制定單點防災避險預案，并開展預案演習，讓受威脅群眾熟悉應急撤離的信號、路線、避災場所等，確保每個相關人員都熟悉掌握險情發(fā)生時自己的位置、責任和應采取的措施。
17、完善隊伍建設，健全工作制度。要加強地質災害應急機構和專業(yè)應急隊伍建設。加大專業(yè)技術人員的資源整合，形成統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、保障有力的地質災害應急隊伍，為全鎮(zhèn)地質災害防治工作提供技術支撐。要建立健全全鎮(zhèn)地災應急工作體系與工作制度，落實地災防治責任機制和監(jiān)督管理機制，充分完善地質災害防治技術規(guī)范和行業(yè)標準，開展地質災害防治工作信息化建設。
18、注重源頭管理，加大治理力度。要堅持建設項目環(huán)境影響評價審批制度，把好地質環(huán)境影響評審關，對一切可能導致重大地質災害的工程活動，要給予制止或監(jiān)督責任方采取有效的預防措施。對符合項目申報條件的隱患點，要積極申報地質災害治理項目；對已批準立項的地質災害治理項目，要督促項目實施單位加快進度，確保完成項目主體工程。對已經(jīng)發(fā)生造成危害的，要根據(jù)“誰誘發(fā)、誰治理；誰受益、誰治理”的原則，督促責任單位負責治理。
19、加大資金投入，確保防治所需。增加經(jīng)費投入，確保防治所需。各村、林場應安排一定的資金，專項用于地質災害防治，確保災害調(diào)查、監(jiān)測、預報工作所必需的交通、通訊條件和工作經(jīng)費。
20、加強溝通協(xié)調(diào)，建立長效機制。各有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，加強溝通協(xié)調(diào)，通力合作，全力做好今年的地質災害防治工作。自然資源所要加強指導與監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害隱患點的監(jiān)測防治等工作。要加快建立健全地質災害防治四大體系建設，規(guī)范地質災害防治單位資質管理制度，建立我鎮(zhèn)地質災害防治工作的長效機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治方案 篇3
我鎮(zhèn)屬中低山丘陵區(qū)，地質環(huán)境條件復雜，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度避免災害損失，根據(jù)上級有關要求與規(guī)定，結合我鎮(zhèn)地質災害防治工作實際，特制定20xx年度地質災害防治方案。
一、20xx年xx鎮(zhèn)地質災害分布情況及重點防范期
1.地質災害隱患點。根據(jù)xx縣地質災害調(diào)查與區(qū)劃成果，我鎮(zhèn)有9個地質災害隱患點和4個高陡邊坡點，9個地質災害隱患點分別位于南坑村、黃坑村、日新村、朱斜村、官余村、磯頭村（2個）、南嶺村（2個），4個高陡邊坡點位于茶溪村、羅坊村、日新村、射山村，地質災害以滑坡、崩塌為主。
2.地質災害重點防范期。根據(jù)xx縣氣象局分析預測：預計xx縣20xx年冬季至20xx年秋季總體平均氣溫略高，總雨量略少。6月可能有早臺風影響我縣，夏季有1～2個臺風對我鎮(zhèn)有較明顯影響。
二、地質災害防治措施
�。ㄒ唬┞鋵嵉刭|災害防治責任制
地質災害防治工作直接關系到人民生命和財產(chǎn)安全，全鎮(zhèn)各有關部門要以人為本，以對人民極端負責的精神，高度重視地質災害防治工作。鎮(zhèn)政府建立以鎮(zhèn)長負責制和有關部門負責人崗位責任制為地質災害防治體制。自然資源所、村建站、水利站、交管站、教育等部門要嚴格按照《地質災害防治條例》的有關規(guī)定，落實部門責任制，密切配合，加強檢查監(jiān)督。自然資源所及時將地質災害隱患點和高陡邊坡點的《防災明白卡》和《避險明白卡》發(fā)至防災負責單位、負責人和受災威脅的群眾手中，把監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人，做到任務明確，責任到人。對疏于管理、責任不落實、人員不到位等原因造成傷亡事故的，將按照《地質災害防治條例》有關規(guī)定對直接責任人和相關單位負責人予以懲處。
自然資源所要配合做好地質災害防災減災知識的宣傳教育工作，協(xié)助建立鎮(zhèn)、村、村民小組三級群測群防網(wǎng)絡，認真落實地質災害防治值班制度，和縣自然資源局保持密切聯(lián)系，加強防治地質災害的技術指導工作，加強山地建房的規(guī)劃管理，禁止在地質災害隱患區(qū)內(nèi)削坡建房和從事不合理工程活動；村建站要指導住宅、校舍等關系到人民生命財產(chǎn)安全的建設及排查危舊房安全隱患；水利站要及時向鎮(zhèn)政府通報暴雨、洪水等有關防汛信息，做好水庫等水利設施地質災害的防治；交管站要做好公路沿線地質災害防治的檢查落實工作；其他部門按照部門各自的職責分工做好地質災害防治工作。
（二）加強汛期地質災害險情巡查
自然資源所、村建站、水利站、交管站、教育等有關部門在汛前需對地質災害易發(fā)區(qū)，地質災害群測群防網(wǎng)絡、防災搶險應急預案危險點防災方案等進行全面檢查。發(fā)現(xiàn)險情和存在安全隱患的，要責成責任單位或責任人抓緊整改，并及時將檢查情況、存在問題、處理意見和整改情況書面上報鎮(zhèn)政府。
汛前檢查的主要任務是：
1.檢查地質災害防治方案落實情況
內(nèi)容包括：鎮(zhèn)、村等各級防災責任組織機構、危險點監(jiān)測責任人是否明確；預測點布置、觀測方法、記錄、匯總整理是否合理、完善；防災預報制度是否健全；信息網(wǎng)絡是否通暢；危險區(qū)群眾的應急轉移方案及措施是否得力等。
2.檢查地質災害隱患點
各村委會、鎮(zhèn)直有關部門認真做好險情排查，地質災害隱患點應劃定警戒區(qū)域并設立警牌。在強降雨或降雨量超過當?shù)赝诙嗄昶骄涤炅繒r，可能釀成新的地質災害隱患點，應加強對地質災害易發(fā)區(qū)域的調(diào)查和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有明顯異常情況的危險點，及時組織調(diào)查，并采取必要的防范措施。
�。ㄈ那轭A報
以本《防治方案》為基礎，結合地質災害點監(jiān)測或調(diào)查的結果，按氣象部門的通知，及時作出災情預報，按縣人民政府的'文件和電臺、電視臺播報的內(nèi)容進行發(fā)布。鼓勵單位和個人提供地質災害前兆信息，對避免或減輕地質災害損失有功人員或單位，將依據(jù)《福建省地質災害臨災預報獎勵辦法》給予獎勵。
�。ㄋ模那氨O(jiān)測與安全轉移
1.已作出中期預報的地質災害點應進行監(jiān)測，遇有臺風或暴雨襲擊時，應加強監(jiān)測。統(tǒng)一組織、部署地質災害點避險準備和實施工作，因地制宜地做好群眾及財產(chǎn)的轉移工作。
2.已發(fā)出短期預報的地質災害隱患點應進行監(jiān)測，當日降雨量超過50mm或連續(xù)降雨計降雨量在50—150mm時，除應加大對危險點監(jiān)測密度外，還應對房前屋后、公路沿線高陡邊坡、水利設施等地質災害易發(fā)地段加強監(jiān)測、巡查，及時采取相應的防治措施，做好地質災害點受威脅人員和財產(chǎn)避險轉移工作。
3.已發(fā)出監(jiān)災預報的地質災害隱患點應加強監(jiān)測，當日降雨量超過100mm或連續(xù)降雨累計降雨量大于150mm時，應實行24小時監(jiān)測，還應對房前屋后、公路高陡邊坡、水利設施等地質災害易發(fā)地段加強監(jiān)測、巡查，迅速做好受威脅人員強行撤離、財產(chǎn)轉移和重要設施的保護工作，緊急情況下，可以強行組織避災疏散。
4.鎮(zhèn)政府成立地質防災應急組（見附件2），備足必要的防災救災物資，制定具體的防災救災方案，特別是臨災前的人員轉移方案要做到家喻戶曉、人人皆知，人員轉移應做到處置及時、轉移有序。
三、指揮機構和職責
（一）建立健全組織機構
建立由鎮(zhèn)主要負責人對本地區(qū)地質災害防治工作負總責的領導責任制。鎮(zhèn)長為本地區(qū)地質災害防治工作的第一責任人，掛鉤村的掛村領導、村支部書記、村主任為具體責任人，負責組織災害點預警信號、人員財產(chǎn)轉移和現(xiàn)場監(jiān)測工作。成立xx鎮(zhèn)地質災害防治領導小組、xx鎮(zhèn)地質防災應急組。確定的汛期鎮(zhèn)村地質災害值班、巡回監(jiān)測檢查人員名單及24小時值班聯(lián)系電話，對地質災害隱患點編制的應急預案，須上報縣府辦和縣自然資源局備案。建立和完善以鎮(zhèn)為單位的鎮(zhèn)、村、村民小組地質災害防治預警系統(tǒng)和地質災害防治工作聯(lián)系網(wǎng)絡。
�。ǘ┙⒔∪刭|災害防治工作制度
1.地質災害年度防治方案制度
2.地質災害險情巡查制度
3.地質災害監(jiān)測制度
4.地質災害災情預報制度
5.地質災害災情報告制度
6.地質災害防治值班制度
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)督，加大地質災害防治工作執(zhí)法力度
各有關部門要加強地質環(huán)境的監(jiān)測和管理，嚴格建設項目和建設用地的審核審批，切實加強對地質災害防治工作的監(jiān)督檢查，杜絕人為活動加劇誘發(fā)地質災害的行為。因違反規(guī)定發(fā)生地質災害造成重大損失的，按照《地質災害防治條例》規(guī)定，追究主要領導及有關部門負責人和其他有關人員的責任。
�。ㄋ模┘訌娦麄�，提高干部群眾的防災害意識
加大地質災害防治工作的宣傳力度，開展多種形式的宣傳、培訓工作，普及地質災害防治知識，不斷增強干部群眾的防災意識，提高防災、抗災能力。
四、報災和善后工作
1.災情發(fā)生后，立即按既定預案指揮搶險救災工作。報自然資源行政主管部門迅速查明災害類型、范圍、規(guī)模、發(fā)展趨勢，圈定危險地段，加強監(jiān)測，做好搶險救災的技術指導工作。搶險救災隊伍要迅速進入現(xiàn)場，搶救受災人員，及時做好搶險救災的相關工作。搶險救災工作要切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.進一步健全完善地質災害報告制度，做到信息暢通，為防災救災的指揮決策提供及時、準確的信息。
（1）速報報告：負責報告的部門應當根據(jù)掌握的災情信息，盡可能詳細說明地質災害發(fā)生的地點、時間、傷亡和失蹤的人數(shù)、地質災害類型、災害體的規(guī)模、可能引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等，同時提出主管部門采取的對策和措施。
�。�2）應急調(diào)查報告：地質災害應急調(diào)查結束后，有關部門應當及時提交地質災害應急調(diào)查報告。報告內(nèi)容包括：
�、贀岆U救災工作；
�、诨緸那椋�
�、鄣刭|災害類型和規(guī)模；
④地質災害成災原因，包括地質條件和引發(fā)因素（人為因素和自然因素）；
�、莅l(fā)展趨勢；
�、抟呀�(jīng)采取的防范對策、措施；
⑦今后的防治工作建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治方案 篇4
地質災害防治工作必須認真貫徹執(zhí)行“預防為主、避讓與治理相結合”的防災減災方針，堅持五項基本原則：即堅持政府統(tǒng)一領導，行政主管部門統(tǒng)一管理原則；上級組織與當?shù)厝罕娤嘟Y合，技術業(yè)務與行政措施并重原則；事先摸清災情，充分做好準備與緊急處理原則；分級分部門負責并協(xié)調(diào)一致原則；局部利益服從全局整體利益的原則。做好地質災害防治工作宣傳培訓，監(jiān)測員巡查記錄工作，以及地質災害防治的演練工作，提高地質災害處置能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
各有關部門應按照防災預案要求，快速、有序、高效、科學地實施境內(nèi)地質災害防災減災工作，提高防治地質災害能力，最大限度地減少地質災害造成的損失，保障廣大人民群眾的利益。
為切實做好地質災害防治工作，最大限度地減少或避免地質災害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《地質災害防治條例》等文件規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、全鎮(zhèn)地質災害現(xiàn)狀分布與特征
（一）地質災害特征，九甲鎮(zhèn)地處瀾滄江中游，是滑坡、泥石流災害高易發(fā)區(qū)、屬滇西高山峽谷地貌區(qū)，地質構造復雜，巖體破碎，軟弱巖體分布廣泛，外動力地質作用十分強烈，轄區(qū)內(nèi)地質陡峭，地表水系、滑坡、泥石流等地質災害發(fā)育。加之公路等基礎設施建設和礦產(chǎn)資源開發(fā)等建設活動強烈，雨季極易加劇已有地質災害活動，誘發(fā)新的地質災害。
（二）全鎮(zhèn)地質災害基本情況，截至20xx年3月底，全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害隱患點38處，隱患點規(guī)模、險情主要以中、小型為主，其中小型滑坡34處、中型滑坡3處；大型滑坡1處。隱患點在全鎮(zhèn)8個村均有分布。
我鎮(zhèn)屬典型的暴雨型地質災害易發(fā)、多發(fā)區(qū)、災害主要發(fā)生在主汛期，以群發(fā)性、突發(fā)性的小型滑坡、崩塌為主，集中強降雨是主要誘發(fā)因素，其次是建房、修路、采礦等工程活動開挖、堆填加載、蓄水排水等人為因素。
二、20xx年降雨趨勢分析
�。ㄒ唬┠杲邓空Ｖ疗�，預計20xx年降水總量正常至偏多，1-4月降水量正常至偏少。
�。ǘ�5月降水正常至偏多，氣溫正常至偏低，20xx年雨季將于5月下旬開始，雨季開始期接近常年。
�。ㄈ┲餮雌冢�6～8月）降水偏多，預計20xx年主汛期（6～8月）鎮(zhèn)沅縣降水時空分布異常不均，降水時段相對集中的可能性大。
�。ㄋ模┣锛荆�9～11月）降水正常至偏少，氣溫略偏高，預計鎮(zhèn)沅20xx年雨季將在10月中旬前后結束，雨季結束期接近常年。
三、地質災害防范重點
�。ㄒ唬┲攸c防范時段
我鎮(zhèn)地質災害主要以滑坡為主，綜合全鎮(zhèn)降雨、地質環(huán)境條件、人類工程經(jīng)濟活動等因素，主汛期是地質災害重點防范期，每年5月1日-10月15日為主汛期，其中（6月—8月）為防范地質災害重中之重，主汛期區(qū)域性和局地強降雨期間，滑坡、崩塌、和不穩(wěn)定斜坡等災害將顯著增加。
非主汛期應加強防范人為工程活動及地震誘發(fā)的崩塌、滑坡和地面塌陷等地質災害。
�。ǘ┕こ探ㄔO重點防范區(qū)域
1、公路重點預防區(qū)，重要交通干線、山區(qū)新改建的鄉(xiāng)村公路等工程建設區(qū)多數(shù)位于地質災害高易發(fā)區(qū)內(nèi)，地質環(huán)境條件復雜、深挖高填路段多，巖土攏動強度大，加之九甲鎮(zhèn)各村組路段山高坡陡，新建建設路段（如高標準農(nóng)田路段、勐真水庫進場路等）發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流可能性大，屬地質災害重點防范區(qū)。
2.礦山地質隱患重點預防區(qū)，九甲鎮(zhèn)甸坑小街九源鉛鋅礦礦區(qū)。
3.易地扶貧搬遷安置點，文吉集中搬遷點、勐真村扎表安置點。因地勢與人為開挖等因素，存在發(fā)生地質災害的風險。
4.山區(qū)居民點，地質災害易發(fā)區(qū)的山區(qū)居民點一般緊鄰山坡建設，切坡建房、修路等工程活動形成的邊坡易引發(fā)和遭受滑坡、崩塌等地質災害以及38個地質災害隱患點為重點防范區(qū)域。
四、地質災害主要防治措施
�。ㄒ唬┓乐文繕�
在20xx-20xx年完成普適型監(jiān)測點和專業(yè)監(jiān)測14個點的基礎上，繼續(xù)完善20xx年監(jiān)測設備的選址和安裝。九甲鎮(zhèn)預計于20xx年5月之前完成全鎮(zhèn)8個村38個地質災害點的“兩卡”發(fā)放工作及51位地質災害監(jiān)測員的培訓，對危險點的.潛在危險性作出初步判斷，提出防范建議，并將災害監(jiān)測任務層層落實到村、單位。確定相關監(jiān)測人員、建立健全完善的群測、群防預報網(wǎng)絡體系，切實采取有效措施，最大限度地避免人員傷亡事件發(fā)生。督促有關單位做好地質災害防治工作的檢查、維護工作，消除隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（二）防治原則
為加強地質環(huán)境保護，推進地質災害防治，工作中要貫徹“預防為主，防治結合”的方針，建立健全管理體系和法規(guī)體系，做到依法行政。地質災害防治工作要有四個環(huán)節(jié)，即“預防、躲避、撤離、治理”，必須建立鎮(zhèn)、村、組及監(jiān)測人四級預報和監(jiān)測網(wǎng)絡。堅持監(jiān)測不斷，尤其是要加強重大危險隱患點和汛期的監(jiān)測，并及時整理分析監(jiān)測資料，做出動態(tài)評價，發(fā)現(xiàn)險情要立即上報。
�。ㄈ┓乐未胧�
1.加強地質災害科普宣傳活動，利用各種形式加大宣傳力度，使廣大群眾充分了解地質災害基本知識。
2.落實責任。各村應根據(jù)20xx-20xx年度排查出的重點地質災害點，認真組織實施，明確責任，落實責任人（監(jiān)測人），層層抓落實，一級對一級負責，發(fā)現(xiàn)情況及時上報及時處理。
3.調(diào)整充實地質災害防治工作領導小組，鎮(zhèn)人民政府成立地質災害防治工作領導小組，鎮(zhèn)人民政府有關部門及各村密切配合，形成全鎮(zhèn)地質災害監(jiān)測防治網(wǎng)絡。
4.開展地質災害監(jiān)測防治工作，重點監(jiān)測時間在6—9月的汛期，建立健全汛期24小時值班制度及地質災害速報制度。
5.對各隱患點，各村及有關單位要指定專人負責監(jiān)測工作，實行監(jiān)測責任制，各個點監(jiān)測員每周1—2次進行實地查看、測量、詳細記錄登記。在汛期增加巡查檢查次數(shù)，并形成應急報警措施和疏散方案。
6.對險情較重及無法治理地段，應結合當?shù)厍闆r進行疏散或搬遷，將可能發(fā)生的損失降到最低點。
7.九甲鎮(zhèn)內(nèi)的主要工程建設項目，在申請建設用地前，必須進行地質災害評估，并報縣自然資源部門認定，防止新的地質災害產(chǎn)生。
8.制定村級地質災害防治工作職責，并按照職責要求認真做好地質災害防治工作。
9.搞好地質災害應急演練。鎮(zhèn)相關部門及村組在汛期來臨之前，要嚴肅認真地開展應對各種災害的演練，確保災害真正到來時不慌不亂，從容應對，將災害造成的損失降到最小。
五、加大地質災害防治工作力度
�。ㄒ唬┙M建機構，成立領導小組
為切實加強20xx年地質災害防治工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，最大限度減輕和避免地質災害造成的損失，根據(jù)《地質災害防治條例》及省、市文件精神要求，成立鎮(zhèn)地質災害防治工作領導小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在九甲自然資源所，辦公室主任由鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長李德東兼任，副主任由自然資源所所長李聯(lián)國、農(nóng)服中心副主任李敬斯兼任，辦公室人員從領導小組成員單位抽調(diào)組成，負責處理日常事務。領導小組成員若有變動，則由相應人員進行遞補，不再另行發(fā)文。
領導小組職責：負責全鎮(zhèn)地質災害防治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦，協(xié)調(diào)解決地質災害防治工作中的重大問題，完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的工作任務。
辦公室職責：承擔領導小組日常工作，協(xié)調(diào)領導小組成員單位全力落實地質災害防治工作，督促落實領導小組決定事項，完成領導小組交辦的其他工作任務。
各村職責：要建立相應的領導小組，及時將領導小組成員名單報到鎮(zhèn)領導小組辦公室，并建立地質災害動態(tài)監(jiān)測和巡回檢查制度，對主要危險點實行專人監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情及時報告，同時組織排險。
鎮(zhèn)級有關部門的職責：
1.鎮(zhèn)地質災害防治工作領導小組：迅速貫徹上級關于地質災害防災救災的各項指令，批準發(fā)布九甲鎮(zhèn)境內(nèi)地質災害臨災預報信息，宣布進入臨災應急狀況，部署地質災害臨災應急工作，當災情發(fā)生后，及時派人了解災情，根據(jù)受災情況指揮搶險抗災工作，協(xié)調(diào)調(diào)集各種救災物資。
2.九甲自然資源所：做好鎮(zhèn)地質災害防治領導小組辦公室日常工作，建立全鎮(zhèn)危害性地質災害點監(jiān)測網(wǎng)絡，督促各村落實地質災害監(jiān)測防治責任制，經(jīng)常性地了解各村地質災害監(jiān)測防治情況。
3.鎮(zhèn)財政所：統(tǒng)籌地質災害救災防治工作經(jīng)費，統(tǒng)一管理上級及外援救災經(jīng)費，負責向上級申請救災經(jīng)費。
4.鎮(zhèn)社會事務辦：轉移安置受災群眾，解決衣、食、住問題，協(xié)助做好搶險、醫(yī)治，轉移傷病員等工作，負責災情了解和災后救濟工作。
5.九甲派出所：負責災區(qū)保衛(wèi)、消防和交通管制等工作，打擊各種擾亂社會治安的違法行為，保衛(wèi)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保救災工作順利進行。
6.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心：監(jiān)控山塘、河道、水渠閘壩等水利設施的地質災害情況，及時向地質災害領導小組報告有關重大問題，并對誘發(fā)的災害點組織力量搶修，確保安全。
7.鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務中心：監(jiān)測林區(qū)地質災害情況，組織林區(qū)各單位參加救災保障工作。
8.九甲衛(wèi)生院：安排好醫(yī)務人員并準備必要的衛(wèi)生器械、藥品，做好隨時派遣醫(yī)療隊伍深入災區(qū)開展醫(yī)療救助的準備。
9.鎮(zhèn)文化廣播電視服務中心：根據(jù)鎮(zhèn)地質災害防災工作領導小組的部署，及時播放有關地質災害信息。
10.供電所：保持電信線路暢通，確保鎮(zhèn)地質災害防災工作領導小組部署的各項指令到位。
11.九甲鎮(zhèn)中心小學、中學：加強師生的安全教育，組織抓好防災避災演練。
（二）建立地質災害責任制
1.地質災害防治以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為目標。
2.地質災害防治工作實行“預防為主、避讓和治理相結合，全面規(guī)劃、突出重點、屬地管理、分級負責”的原則，地質災害治理按“誰誘發(fā)、誰治理”、“誰受益、誰參與治理”的原則。
3.落實責任，確保防治工作扎實有效。為確保人民群眾不發(fā)生傷亡事故，確保生命安全，確保人民群眾的財產(chǎn)不遭受重大損失的防治目標，必須落實責任。黨委書記、鎮(zhèn)長是第一責任人，分管地質災害工作的領導和分管安全的領導是直接責任人，各聯(lián)系村領導、駐村干部、自然資源管理所所長是具體負責人。村總支書記、村民委員會主任是直接責任人，村民小組組長是具體責任人，同時村民小組組長也是災害點的監(jiān)測責任人和具體監(jiān)測人。各責任人必須認真履行地質災害防治工作的職責，狠抓落實，嚴防死守。
�。ㄈ┱J真抓好防災工作
1.及時召開鎮(zhèn)級會議，組織地質災害防治監(jiān)測員培訓，各村應及時召開村組干部、群眾會議，組織學習相應防災減災知識，教育和引導群眾進一步明白地質災害的危險性和防治的重要性，增強群眾防災減災意識。
2.村級要嚴格落實“兩卡”的填寫及發(fā)放宣傳，讓群眾人人明白，時時有防災意識。
3.嚴格落實監(jiān)測員加測責任，監(jiān)測員必須盡職盡責做好監(jiān)測，堅持每5天進行監(jiān)測并做好記錄，雨天做到天天監(jiān)測。
4.認真做好險情巡查。鎮(zhèn)、村地質災害防治工作領導小組要采取定期不定期地經(jīng)常對險情進行排查、檢查、提出切實可行的防范措施，建立健全監(jiān)測預警體系，完善防災預案，落實防災責任單位的責任。
5.嚴格落實值班值守制度，鎮(zhèn)村兩級，汛期期間要遵守24小時值班制度，值班期間，在崗在位、禁止飲酒、保持電話通暢，一旦遇到地質災害險情發(fā)生，必須按照災情報告制度在第一時間及時報告鎮(zhèn)地質災害防治工作領導小組及鎮(zhèn)黨政辦公室，并作出應急搶險處理。
6.組織好地質災害應急演練。鎮(zhèn)相關部門及村組在汛期來臨之前，要嚴肅認真地開展應對各種災害的演練，確保災害真正到來時不慌不亂，從容應對，將災害造成的損失降到最小。
7.強化宣傳教育。各村、各有關部門要持續(xù)深入地開展多種災害防治知識宣傳教育，增強轄區(qū)群眾的地質災害防治意識，提高自救互救能力。受地質災害威脅嚴重的村要建立健全防災責任制，層層落實防治責任，并對有關人員進行必要培訓。同時完善鎮(zhèn)、村2級監(jiān)測信息反饋體系，加強地質災害防災預案演習，增強群眾識別、避讓、應急處理地質災害的能力，提高防災減災能力。
為確保地質災害防災救災工作順利進行，避免發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失事件，最大限度地降低災害造成的損失，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，各單位、各村迅速行動起來，各盡其職認真做好防災救災的各項工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治方案 篇5
為了做好我鄉(xiāng)地質災害的防治工作，及時有效地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)等方面的安全，最大限度地降低險情隱患、減輕災害損失，結合本鄉(xiāng)實際情況，特制定xx鄉(xiāng)突發(fā)地質災害防治方案。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
高效有序地做好地質災害防治工作，避免或最大程度減輕災害損失，維護人民群眾的生命、財產(chǎn)和社會穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《地質災害防治條例》、《國務院辦公廳轉發(fā)自然資源部、建設部關于加強地質災害防治工作的意見的通知》的有關精神，結合我鄉(xiāng)地質災害防治工作實際，特制定本方案。
�。ㄈ┻m用范圍
本方案適用處置自然因素或者人為引發(fā)的危害人民群眾的生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷等地質作用有關的地質災害。
二、指導思想及工作目標
地區(qū)災害防治工作必須堅持安全第一，常抓不懈，以防為主，全力搶險，以人為本的指導思想，遵循預防為主，避讓與治理相結合和全面規(guī)劃，突出重點的原則，以突發(fā)性、多發(fā)性、群發(fā)性和影響持久，有可能造成人民生命財產(chǎn)損失的地質災害為重點，全面部署預防工作。xx鄉(xiāng)地質災害防治工作由鄉(xiāng)人民政府地質災害防治工作領導小組統(tǒng)一指揮，貫徹行政首長負責制，分級分部門分行業(yè)負責，防災工作責任制，努力提高全民防災意識，增強抗御地質災害的能力。
災害發(fā)生時就做到：搶險物質齊備，撤離路線明確，各相關單位緊密配合，全力合作，千方百計確保人民生命和財產(chǎn)安全，最大限度地減輕災害損失。
三、自然地理位置
xx鄉(xiāng)位于xx自治縣西北部，鄉(xiāng)政府駐地在xx社區(qū)。全鄉(xiāng)總面積為294平方公里，共12個社區(qū)12個村民委員會76個自然屯。交通情況，縣道640線通過。
四、地質災害現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┑刭|災害的分布
xx鄉(xiāng)地勢較為陡峭，基本是山區(qū)，據(jù)區(qū)水文隊調(diào)查共發(fā)現(xiàn)地質災害隱患點8處，易發(fā)區(qū)13處。
（二）地質災害的類型
1、隱患點：山體崩塌（xx處）、滑坡（xx處）、泥石流（xx處）；
2、易發(fā)區(qū)：山體崩塌（xx處）、滑坡（xx處）、泥石流（xx處）。
�。ㄈ┑刭|災害的規(guī)模特征
地質災害的規(guī)模特征：小型（xx處）占xx%、中型（10處）占xx%、大型（xx處）占xx%。
五、地質災害防治區(qū)
地質災害重點防治區(qū)：
1、隱患點：8村民委員會。
2、易發(fā)區(qū)：12村民委員會。
六、地質災害與降雨關系
持續(xù)降雨或強降雨是誘發(fā)地質災害的最主要的因素，滑坡、崩塌、泥石流地質災害的發(fā)生與降雨有著密切相關。日最大降雨星達到20—60mm時易誘發(fā)地質災害；多日連續(xù)降雨的過程達到60—100mm時也易誘發(fā)地質災害。
�。ㄒ唬╊A警狀態(tài)
當日降雨量40—60mm或過程降雨達70—120mm時，可能發(fā)生地質災害。
�。ǘ┚瘓鬆顟B(tài)
當日降雨量40—60mm或連續(xù)降雨達50—120mm時，輕易發(fā)生地質災害。
�。ㄈ┡R災警報狀態(tài)
當日降雨量大于80mm或過程降雨170mm時，易發(fā)生地質災害。
七、地質災害重點防治內(nèi)容和防范期
�。ㄒ唬┑刭|災害防治重點類型
類型分為：山體崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷、地面沉降等。
�。ǘ┲匾用顸c
分別為：xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村。
�。ㄈ┲攸c防范期
根據(jù)自治縣氣象、水文、水利部門提供的《xx區(qū)域主要降雨值表》，我鄉(xiāng)平均每年有暴雨12次，大暴雨8次，暴雨多出現(xiàn)在4-8月，占全年降雨總數(shù)的60%，以6月最多，7-8月次之。因此，我鄉(xiāng)地質災害重點防范期為6-8月。
八、地質災害應急措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任
1、要高度重視。各村民委員會、鄉(xiāng)人民政府二層機構、鄉(xiāng)直屬機構要高度重視地質災害防治工作，根據(jù)“屬地管理、分級負責”原則，切實加強領導，嚴格按照《地質災害防治條例》的要求，建立和完善地質災害防治工作領導責任制，鄉(xiāng)人民政府與本轄區(qū)內(nèi)所有村、礦山、企業(yè)簽訂地質災害防治工作責任狀。各村民委員會及有關部門主要負責人要對本轄區(qū)本部門地質災害防治工作負總責，各鄉(xiāng)二層機構、各直屬機構等有關部門要按照部門職責分工，認真履行好各自的職責，把防治責任、防治經(jīng)費落實到位，做到任務到人、責任到人，齊心協(xié)力抓好地質災害防治工作。對因責任不落實、經(jīng)費不到位、人員不到崗而引起嚴重后果的，要依照有關規(guī)定追究領導和相關人員的責任。
各村民委員會，各行業(yè)部門負責人是本地區(qū)和系統(tǒng)管轄內(nèi)地質災害防治的第一責任人。為使地質災害防治工作真正做到全覆蓋，各村民委員會應參照地質災害隱患點群測群防網(wǎng)絡建設模式，把各地地質災害易發(fā)區(qū)的地質災害防治工作納入本行政轄區(qū)地質災害群測群防網(wǎng)絡建設體系，實行地質災害防治工作責任制；鄉(xiāng)人民政府各有關組成部門、各有關直屬機構要對本部門系統(tǒng)內(nèi)的地質災害防治工作負全責，要建立健全監(jiān)測、應急管理工作機制，實行地質災害防治工作責任制。
2、準確定人。在鄉(xiāng)人民政府的領導下，在鄉(xiāng)村建設綜合服務中心等有關部門的指導下，各村民委員會、學校、水利、民政、林業(yè)、衛(wèi)生等部門及各自然屯的主要負責人為本轄區(qū)地質災害易發(fā)區(qū)和地質災害隱患點的防災責任人，以受地質災害隱患威脅的村（居）民、行政、企事業(yè)單位員工為主體，選擇責任心強、有文化知識的村（居）民、單位員工作為地質災害易發(fā)區(qū)和地質災害隱患點的監(jiān)測員。
3、明確責任。對選定的防災責任人、監(jiān)測人，要明確職責、分解任務，填寫責任表并簽名。明確各村民委員會、各相關部門、包村干部、屯負責人、監(jiān)測員對地質災害監(jiān)測預報和應急處置工作的職責，做到層層明確責任，事事抓落實。
4、建立隱患責任問責制度。對可預見的地質災害隱患，沒有及時采取相應的防范措施、制定相應的應急預案，一旦發(fā)生地質災害，造成重大傷亡事故、重大經(jīng)濟損失的，要對相關責任人進行問責。
�。ǘ┱J真制定和落實轄區(qū)應急預案
各村民委員會及鄉(xiāng)人民政府二層、各有關直屬機構要組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的地質災害易發(fā)區(qū)及地質災害隱患點進行詳細調(diào)查。在此基礎上，按照《地質災害防治條例》的要求，認真編制本轄區(qū)地質災害易發(fā)區(qū)應急預案、地質災害隱患點《突發(fā)性地質災害應急預案》，建立鄉(xiāng)、村、部門應急隊伍。各村民委員會、各部門、礦山、企業(yè)編制的易發(fā)區(qū)預案、地質災害隱患點《突發(fā)性地質災害應急預案》要于20xx年4月15日前報鄉(xiāng)地質災害防治工作領導小組辦公室備案。
�。ㄈ┣袑嵓訌娧雌凇叭椤敝贫龋囱辞芭挪椤⒀粗醒膊�、汛后核查）
在汛期來臨之前，各村民委員會及鄉(xiāng)村建設綜合服務中心、學校、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、派出所、財政、民政、農(nóng)業(yè)、通訊等有關部門，要按照方案要求的職責分工，做好轄區(qū)范圍內(nèi)地質災害易發(fā)區(qū)及地質災害隱患點的排查工作；各村民委員會、礦山、企業(yè)要加強對地質災害隱患點、易發(fā)區(qū)的管理，負責本轄區(qū)地質災害隱患點、易發(fā)區(qū)的地質災害隱患排查、監(jiān)測、應急處置和防治工作；各村民委員會、鄉(xiāng)村建設綜合服務中心加強對防火搬遷、地質災害搬遷、危改房新建等新農(nóng)村建設選址和削坡建房的指導工作，特別是加強對在地質災害隱患點、易發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)和削坡坡度較大的監(jiān)管力度；規(guī)劃部門對未經(jīng)地質災害危險性評估的建設項目及災后重建項目，不得發(fā)放規(guī)劃選址或施工許可，并負責對已建成或已審批的房地產(chǎn)開發(fā)項目地質災害隱患排查、監(jiān)測、應急處置和防治工作；規(guī)劃部門負責及時制止和嚴肅查處地質災害受災區(qū)和易發(fā)區(qū)各類違法違規(guī)建設；鄉(xiāng)人民政府要加強交通工程建設中地質災害隱患的防治，負責重要交通干線地質災害隱患排查、監(jiān)測、應急處置和防治工作；水利部門要加強重點中小河流的治理，負責水庫、電站（壩、渠）等水利設施地質災害的排查、監(jiān)測和防治工作；旅游部門負責對旅游景觀點可能危及游客安全的不穩(wěn)定斜坡、危巖地質災害進行排查、監(jiān)測、應急處置和防治工作；衛(wèi)生、國資、園林、文物、軍事部門分別負責做好醫(yī)療場所、國有企業(yè)、文物保護單位、軍事設施周邊隱患排查、監(jiān)測、應急處置和防治工作；教育部門負責做好學校地質災害隱患排查、監(jiān)測、應急處置和防治工作，要將地質災害防治科普教育列入中小學生安全常識教育內(nèi)容；林業(yè)、環(huán)保部門要強化資源開發(fā)中的生態(tài)保護，負責開展地質災害易發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估，負責做好本部門及下屬管轄單位的地質災害隱患排查、監(jiān)測、應急處置和防治工作；安監(jiān)部門要加強對礦山安全生產(chǎn)、尾礦庫（壩）廢渣堆場及地下開采形成的采空區(qū)的安全隱患排查防范工作；公安、財政、民政、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門要做好各自部門及下屬管轄單位的地質災害隱患排查、監(jiān)測、應急處置和防治工作；氣象、水文部門要做好氣象、水文預警信息的收集，會同國土資源管理所發(fā)布地質災害氣象預報預警信息。各部門對查出的地質災害隱患點，要及時發(fā)放地質災害防災、避險明白卡、制定應急預案，設置警示標志，落實監(jiān)測責任，并采取相應的防災減災措施。
�。ㄋ模﹪栏駡�(zhí)行汛期值班、災情速報制度
汛期期間，鄉(xiāng)國土及相關部門、各村民委員會要堅持值班制度，主汛期實行日報制度，保證24小時不間斷通訊聯(lián)絡，一旦出現(xiàn)地質災害險情、災情，要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織應急搶險工作，同時按地質災害險情、災情速報制度逐級報告。
（五）做好應急搶險救災工作
出現(xiàn)地質災害臨災險情或發(fā)生地質災害時，地質災害防治工作領導小組應立即派人員趕赴現(xiàn)場，組織應急調(diào)查并依照相關規(guī)定啟動《突發(fā)地質災害應急預案》，組織實施各項搶險救災工作。各有關部門應按照《突發(fā)地質災害應急預案》的分工，配合做好相應的各項應急工作。
（六）嚴格執(zhí)行工程建設項目用地地質災害危險性評估制度
在地質災害隱患點未經(jīng)治理不得進行工程建設。在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行各類工程建設項目，應當在建設項目可行性研究階段進行地質災害危險性評估，并將評估結果作為可行性研究報告的組成部分�？尚行匝芯繄蟾嫖窗ǖ刭|災害危險性評估結果的，不得批準其可行性報告。對經(jīng)評估認為可能引發(fā)或遭受地質災害危害的.建設工程，應當配套地質災害治理工程。地質災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行，配套的地質災害治理工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的，主體工程不得投入使用。
鄉(xiāng)村建設綜合服務中心、學校、水利、旅游、林業(yè)、衛(wèi)生、民政等有關行政部門應依照工程建設項目用地地質災害危險性評估制度要求，對本行政主管范圍內(nèi)的已建或在建工程項目是否執(zhí)行地質災害危險性評估制度進行認真排查，排查內(nèi)容應包括：已建工程項目是否執(zhí)行地質災害危險性評估制度，已開展地質災害危險性評估但是否執(zhí)行了“三同時”制度（即地質災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行）；是否依照《地質災害危險性評估報告》采取了相應的防范與治理措施；在建工程項目是否執(zhí)行地質災害危險性評估制度，是否依照“三同時”制度進行工程建設。
依據(jù)《地質災害防治條例》所規(guī)定的地質災害危險性評估制度，在編制總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃及進行工程項目建設時，必須進行地質災害危險性評估。
本級人民政府有關部門要切實加強監(jiān)督管理，對本轄區(qū)未執(zhí)行地質災害治理工程“三同時”制度的項目建設單位要加大責任追究力度。對未經(jīng)地質災害危險性評估，并因工程建設因素誘發(fā)地質災害的，從快進行事故責任界定，造成地質災害導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，依法給予行政開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時根據(jù)“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由項目業(yè)主承擔治理責任。
�。ㄆ撸淞⑿掠^念，推動地質災害防治宣傳教育工作向前發(fā)展
本級國土、教育、宣傳等行政主管部門應樹立新觀念、創(chuàng)新工作思路、加大地質災害防治工作的宣傳教育力度，要結合本鄉(xiāng)的基本情況，結合國家“防災減災日”、“世界地球日”、“土地日”等宣傳活動，通過電視、報刊等載體加以宣傳報道，同時充分利用我縣特有的民族坡會群、廟會、社日及其他節(jié)慶活動，采用群眾喜聞樂見的多種形式，廣泛宣傳地質災害防治知識。本鄉(xiāng)人民政府有關部門要組織村（居）民和群眾主動參與，各有關組成部門、有關直屬機構要組織單位員工參與，使參與地質災害防治工作成為村（居）民和群眾、單位員工的自覺行為。適時組織進行防災避險應急演練，讓村（居）民、單位員工、學生熟悉報警聲音，一旦聽到警報聲，就會自覺、迅速地做出反應。指導社會公眾認識地質災害的一些前兆特征，掌握預防、避讓地質災害的基本知識。
鄉(xiāng)級有關部門要加強對防災責任人，監(jiān)測責任人進行地質災害防治法規(guī)和防治知識培訓，培訓內(nèi)容包括《地質災害防治條例》、“五個到位”（簡要概括為評估、巡查、預案、宣傳和管理等五個方面）等內(nèi)容，從而提高防治工作責任人的地質災害防治法規(guī)知識和監(jiān)測責任人的監(jiān)測業(yè)務知識。
學校九年義務教育過程中充分利用課外舉辦的“隊日”、“團日”活動進行地質災害防治工作主題教育，普及地質災害防治知識。
�。ò耍┗疽�
1、村、屯、企事業(yè)單位做到“四應有”。
�。�1）應有地質災害防治方案、群眾轉移預案；
（2）應有地質災害防治值班制度、監(jiān)測制度、巡查制度、速報制度；
（3）應有地質災害防治責任人、監(jiān)測員；
（4）應有地質災害防治簡易監(jiān)測工具、通訊工具。
2、防災責任人和監(jiān)測人做到“四應知”。
�。�1）本轄區(qū)內(nèi)地質災害點的個數(shù)、具體地點、災害規(guī)模、影響戶數(shù)與人數(shù)；
（2）災害點的轉移路線和具體應急安置地點；
（3）汛期各階段的監(jiān)測時間與監(jiān)測次數(shù)；
�。�4）災害點發(fā)生變化時如何組織緊急避讓與如何上報。
3、防災責任人和監(jiān)測人做到“四應會”。
�。�1）在災害點的主要位置設置監(jiān)測標尺和標點實施監(jiān)測；
�。�2）用三種簡易監(jiān)測方法、利用簡易監(jiān)測工具進行測量；
�。�3）對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行記錄、分析，并做出初步判斷；
�。�4）采取應急措施進行臨災時的妥善處置。
（九）本方案由發(fā)布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治方案 篇6
xx鎮(zhèn)屬中低山丘陵區(qū)，地質環(huán)境條件復雜，地質災害點多、分布面廣、突發(fā)性強、危害性大。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，人類工程活動強度不斷加劇，地質災害已成為我鎮(zhèn)主要的自然災害之一，結合我鎮(zhèn)地質災害防治工作實際，特制定20xx年度地質災害防治方案。
一、主要地質災害點的分布
�。ㄒ唬�20xx年我鎮(zhèn)地質災害概況
20xx年我鎮(zhèn)積極開展了地質災害防治工作，組織地災調(diào)查，發(fā)放防災避災明白卡，進行防災檢查，散發(fā)宣傳材料，編寫標語，上街咨詢等，同時投入資金開展地質防災防治。目前，尚有1個主要地質災害點和6個高陡邊坡點（附件2）仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)，威脅著人民的生命財產(chǎn)安全，各村各單位要提高認識，防患于未然，減少地質災害造成的損失。
我鎮(zhèn)地質災害類型以滑坡、崩塌、泥石流為主，其它類型地質災害較少。
（二）20xx年地質災害態(tài)勢預測
1．20xx年我縣降雨趨勢分析
據(jù)縣氣象臺預測，我縣20xx年根據(jù)上杭縣氣象局分析預測：汛期（4月1日-11月15日）是我縣地質災害易發(fā)期。其中雨季5月、6月降水略多，7月-9月預計7月降水略少，8月和9月降水略多，10月-11月預計降水量較常年偏多。期間降水時空分布不均，容易出現(xiàn)旱澇急轉，汀江流域局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以出現(xiàn)洪澇災害，需重點防范強降水可能引發(fā)局部山體滑坡、泥石流等地質災害和城市內(nèi)澇等次生災害。
2．20xx年地質災害預測
根據(jù)我鎮(zhèn)危險地質災害隱患點時空分布及特點、形成機制、誘發(fā)因素和環(huán)境地質條件，劃出以下地質災害重點防護區(qū)和一般防護區(qū)。
�。�1）地質災害重點防護區(qū)（滑坡分布區(qū)）
滑坡主要分布于中低山丘陵山區(qū)，山坡自然坡度一般22。—43。，地貌呈上下陡、中間緩的山坡，空間上主要分布xx、陳坊、丘坊、楊梅坑、蘇康、塘廈等村。
�。�2）地質災害一般防護區(qū)
主要分布于各紅層盆地，該區(qū)地形平坦為地質災害不發(fā)育區(qū)。
二、地質災害威脅對象、范圍
根據(jù)福建省地質工程勘察院地質災害調(diào)查結果，結合地質災害發(fā)生規(guī)律和20xx年地質災害態(tài)勢預測，今年我鎮(zhèn)境內(nèi)可能造成且不穩(wěn)定的主要地質災害危險點有1處，高陡邊坡點有6處（見附件2），對本鎮(zhèn)內(nèi)主要地質災害危險點，要采取有效措施進行防治。
三、重點防范期
突發(fā)性地質災害的發(fā)生和地質災害隱患的擴大多是強降雨誘發(fā)的，而且每年汛期造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失占全年的80%以上。我鎮(zhèn)地質災害重點防范期為汛期，即4月至11月份。各村委會、有關單位要提前做好各方面的準備工作，認真落實地質災害防治各項制度，確保安全度汛，最大限度地減少地質災害造成的損失。
四、地質災害防治措施
�。ㄒ唬┞鋵嵉刭|災害防治責任制
地質災害防治工作直接關系到人民生命和財產(chǎn)安全，各村委會和有關單位要以人為本，以對人民極端負責的精神，高度重視地質災害防治工作。應及時將地質災害危險點的《防災明白卡》和《避險明白卡》發(fā)至防災負責單位、負責人和受災威脅的群眾手中，把監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人，做到任務明確，責任到人。對疏于管理、責任不落實、人員不到位造成事故的直接責任人和有關單位負責人，將按照《地質災害防治條例》有關規(guī)定予以懲處。
要做好地質災害防災減災知識的宣傳，建立村、村民小組兩級群測群防網(wǎng)絡，認真落實地質災害防治值班制度，與水利工作站等有關部門保持密切聯(lián)系，加強防治地質災害的技術指導工作。自然所要嚴格要求山地建房的管理，指導住宅、校舍等關系到人民財產(chǎn)安全的建設，禁止在地質災害危險區(qū)內(nèi)削坡建房和從事不合理的工程活動；水利工作站要及時向鎮(zhèn)政府通報暴雨、洪水等有防汛信息，做好水庫等水利設施地質災害的防治；交通管理站要做好公路沿線地質災害防治的檢查落實工作；廣播電視站應加強地質災害防治知識的宣傳，及時播報鎮(zhèn)人民政府的防災工作部署和災害性氣象消息及災情等；其他部門按照各自的職責分工做好地質災害防治工作。
�。ǘ┘訌娧雌诘刭|災害險情巡查
汛期為4月至11月，各村委會及有關部門在汛前對地質災害易發(fā)區(qū)和危險點防災方案、地質災害群測群防網(wǎng)絡、防災搶險應急預案等進行全面檢查。發(fā)現(xiàn)險情和存在安全隱患的，要責成責任單位或責任人抓緊落實整改措施，并將檢查情況、存在問題和處理意見及時書面報鎮(zhèn)人民政府。
�。ㄈ那氨O(jiān)測與安全轉移
1．已作出中期預報的地質災害點應進行監(jiān)測，遇有臺風或暴雨襲擊時，應加強監(jiān)測。各村委會及有關單位要統(tǒng)一組織、部署地質災害點避險準備和實施工作，因地制宜地做好群眾及財產(chǎn)的轉移工作。
2．已發(fā)生短期預報的地質災害危險點應進行監(jiān)測，當日降雨量超過50mm或連續(xù)降雨計降雨量在50—150mm時，除應加大對危險點監(jiān)測密度外，還應對房前屋后、公路沿線高陡邊坡、水利設施等地質災害易發(fā)地段加強監(jiān)測、巡查。各村委會及有關單位應及時采取相應的防治措施，做好地質災害點受威脅人員、財產(chǎn)等的避險轉移工作。
3．已發(fā)出臨災預報的地質災害危險點應加強監(jiān)測，當日降雨量超過100mm或連續(xù)降雨累計降雨量大于150mm時，應實行24小時監(jiān)測，還應對房前屋后、公路高陡邊坡、水利設施等地質災害易發(fā)地段加強監(jiān)測、巡查。應迅速做好受威脅人員強行撤離、財產(chǎn)轉移和重要設施的保護工作。緊急情況時，可以強行組織避災疏散。
4．各村成立地質災害防災救災隊伍，備足必要的防災救災物資，制定具體的防災救災方案，特別是臨災前的人員轉移方案，要做到家喻戶曉、人人皆知、處置及時、轉移有序。
�。ㄋ模⿹岆U救災
災情發(fā)生后，各村委會應立即按既定預案指揮搶險救災工作。搶險救災隊伍要迅速進入現(xiàn)場，搶救受災人員。并及時將災情上報，請求上級援助。搶險救災工作要切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（五）建立防治地質災害情報報告制度
根據(jù)《上杭縣20xx年地質災害防治方案》，有關部門要進一步健全完善地質災害報告制度，做到信息暢通，為防災救災的指揮決策提供及時、準確的信息。
1．速報要求
要按情況準確、上報迅速，村為基礎的原則，按《上杭縣20xx年地質災害防治方案》要求進行上報。
2．地質災害報告的內(nèi)容要求
�。�1）速報報告：負責報告的村、部門應當根據(jù)掌握的災情信息，盡可能詳細說明地質災害發(fā)生的地點、時間、傷亡和失蹤的人數(shù)、地質災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等，同時提出采取的對策和措施。
�。�2）應急調(diào)查報告：地質災害應急調(diào)查結束后，有關部門應當及時提交地質災害應急調(diào)查報告。報告內(nèi)容包括：
①搶險救災工作；
�、诨緸那椋�
�、鄣刭|災害類型和規(guī)模；
�、艿刭|災害成災原因，包括地質條件和引發(fā)因素（人為因素和自然因素）；
�、莅l(fā)展趨勢；
�、抟呀�(jīng)采取的防范對策、措施；
⑦今后的.防治工作建議。
�。斗乐畏桨浮返膶嵤�
1．建立和完善地質災害防治體系
建立由鎮(zhèn)主要負責人對本地區(qū)地質災害防治工作負總責的領導責任制。分管領導為本地區(qū)地質災害防治工作的第一責任人，掛鉤村的鎮(zhèn)領導、武裝部長、村支部書記、村主任為具體責任人，負責組織災害點預警信號、人員財產(chǎn)轉移和現(xiàn)場監(jiān)測工作。鎮(zhèn)政府成立了汛期地質災害防治領導小組和應急小分隊，確定汛期地質災害值班、巡回監(jiān)測檢查人員名單及24小時聯(lián)系電話，對地質災害危險點要編制切實可行的應急預案，并上報縣府辦和縣自然資源局備案。要建立和完善群專結合的監(jiān)測體系和以鎮(zhèn)為單位的鎮(zhèn)、村、村民小組的群測群防網(wǎng)絡，形成鎮(zhèn)、村、村民小組地質災害防治預警系統(tǒng)和地質災害防治工作聯(lián)系網(wǎng)絡。
2．建立健全地質災害防治工作制度
�。�1）地質災害年度防治方案制度
�。�2）地質災害險情巡查制度
�。�3）地質災害監(jiān)測制度
（4）地質災害災情預報制度
�。�5）地質災害災情報告制度
�。�6）地質災害防治值班制度
3．加強監(jiān)督，加大地質災害防治工作執(zhí)法力度
有關部門要加強地質環(huán)境和管理，嚴格建設項目和建設用地的審核報批，切實加強對地質災害防治工作的監(jiān)督檢查，杜絕人為活動加劇誘發(fā)地質災害的行為。因違反規(guī)定發(fā)生地質災害造成重大損失的，按照《地質災害防治條例》規(guī)定，追究有關部門主要負責人和其他有關人員的責任。
4．加強宣傳，提高干部群眾的防災害意識
各村委會和各有關單位要加大地質災害防治工作的宣傳力度，開展多種形式的宣傳、培訓工作，普及地質災害防治知識，不斷增強干部群眾的防災意識，提高防災、抗災能力。
五、地質災害監(jiān)測、預防責任人
地質災害的發(fā)生有漸變或者突變的過程，在出現(xiàn)大規(guī)模變形破壞之前，往往有比較明顯的征兆。通過監(jiān)測，及時捕捉這些征兆，作出預報，就可以避免或減免地質災害造成的損失。地質災害的監(jiān)測和預防責任人，原則上是誰受威脅、誰負責監(jiān)測，誰就是預防責任人，在主汛期要增加監(jiān)測頻率并加強災害體變形破壞過程前兆（地聲、泉水變渾、泉水干涸、裂縫擴張、“醉漢林”出現(xiàn)等）巡查，以便及時掌握地質災害危險體的變形發(fā)展趨勢，作出準確的預報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治方案 篇7
為切實做好20xx年度全鎮(zhèn)地質災害防治工作，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，最大限度減少地質災害造成的損失，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、主要地質災害隱患點分布
根據(jù)20xx年汛前調(diào)查結果，截至3月底，全鎮(zhèn)共有地質災害隱患點4處，威脅6戶24人、財產(chǎn)122.5萬元。
(一)按照災害類型分:崩塌4處。
(二)按照穩(wěn)定程度分:不穩(wěn)定4處。
二、地質災害重點威脅對象、范圍及防范重點
(一)威脅對象。主要為地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的山區(qū)農(nóng)民建房居民點、公共設施和建筑以及較大棄土場周邊一定區(qū)域;小流域泥石流區(qū)域;重要交通干線、山區(qū)公路和新建鄉(xiāng)村道路兩側一定區(qū)域;露天開采礦山的邊坡、棄土場、尾礦庫、臨時堆場、蓄水池等區(qū)域。
(二)威脅范圍。全鎮(zhèn)均為地質災害易發(fā)區(qū)。
(三)防范重點。20xx年汛前調(diào)查確定的4處在冊地質災害隱患點，20xx年10月全鎮(zhèn)調(diào)查納入切坡建房隱患監(jiān)管的5處切坡建房點，20xx年度地質災害風險調(diào)查第一次反饋的3處疑似地質災害隱患點，新發(fā)現(xiàn)其它需要納入的隱患點。
三、重點防范期
全鎮(zhèn)地質災害重點防范期為5月至9月，主要防范因降雨、臺風等因素引發(fā)的地質災害;其次是1月至2月，主要防范因融雪雨水下滲引發(fā)的地質災害。全年應加強防范人為工程活動引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。
四、地質災害趨勢預測
(一)降雨趨勢預測。據(jù)氣象部門預測，20xx年我省汛期(5-9月)降水量淮河以北、沿淮東部和沿江江南較常年偏多，其他地區(qū)偏少。暴雨日數(shù)偏多，有區(qū)域性洪澇或內(nèi)澇�；春右阅先朊份^常年偏早，出梅接近常年，梅雨期偏長。江淮之間梅雨量偏少、梅雨強度偏弱，沿江江南梅雨量偏多、梅雨強度偏強。臺風2~3個，較常年偏多，主要出現(xiàn)在7月下旬-9月。
(二)地質災害趨勢預測。結合我鎮(zhèn)地質環(huán)境條件、地質災害隱患分布特點和近年來地質災害發(fā)生發(fā)展規(guī)律，排除地震及極端災害天氣等影響因素，預測20xx年全鎮(zhèn)地質災害災險情較往年偏多，地質災害危險程度較往年嚴重，災害類型仍以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質災害為主。
五、主要防治措施
(一)切實加強"三查"工作。建立健全地質災害調(diào)查評價和隱患排查制度，全面開展汛前調(diào)查、汛中巡查和汛后核查，緊盯重點時段、重大隱患和重要地區(qū)，將人口比較集中的村組、居民區(qū)、學校、風景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)和交通、電力、水利等重點基礎設施作為巡查排查的重點，全面查明地質災害隱患動態(tài)變化情況，對發(fā)現(xiàn)的地質災害安全隱患，建立問題、責任、整改"三個清單"，及時制定整改方案，做到整改措施、責任、資金、時間和預案"五落實"。
(二)嚴格落實動態(tài)監(jiān)測。對4個在冊地質災害隱患點和重點區(qū)域進行重點監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容主要有坡體裂縫的寬度、長度變化以及裂縫相對位移等情況，并及時做好記錄。監(jiān)測次數(shù)和時間要求為:旱季每月監(jiān)測3次;重點防范期(5月一9月)每天進行監(jiān)測;如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點有異常變化或暴雨天氣時(特別是12小時降水量達50mm以上時)2小時監(jiān)測一次，晝夜安排專人監(jiān)測。每次監(jiān)測均應及時記錄并保存。
(三)強化預警預報和應急救援。鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃管理服務中心要與應急、氣象、水利等部門建立健全預報會商和預警聯(lián)動機制，聯(lián)合開展氣象預警預報工作，暢通預警信息發(fā)布渠道，及時發(fā)布預警信息，確保災害預警信息及時傳遞給受威脅群眾，最大程度減少減輕地質災害造成的損失。同時，鎮(zhèn)應急相關部門要嚴格按照《麻埠鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案》的要求，認真做好應急救援各項準備工作，落實應急救災物資、設備、資金、人員，確保一旦發(fā)生災情或險情，能及時有效地進行應急救援和應急處置。
(四)全面開展地災應急演練�？茖W劃定地質災害危險區(qū)，周密制定臨災避險方案，設立醒目警示標志。要因地制宜組織群眾在地質災害隱患點或易發(fā)區(qū)開展地質災害應急避險演練，使群眾樹立避災意識、熟悉避災信號、掌握避災路線和應急避難場所，確保遇險時能夠有序快速撤離。
(五)積極推進地災綜合治理。根據(jù)地質災害防治行動明確的目標任務，遵循"屬地管理、分級負責"的.原則，針對風險高的變形區(qū)和地質災害隱患點，結合生態(tài)保護修復、鄉(xiāng)村振興、國土空間規(guī)劃等工作，加大工程治理和搬遷避讓工作，積極推進地質災害綜合治理，力爭消除一批威脅重要地段、重要設施的地質災害隱患點。對于在冊地質災害點受威脅戶實施避讓搬遷的，經(jīng)驗收合格后將按"以獎代補"形式爭取資金給予補助。
(六)落實切坡建房點管理。對20xx年排查的已納入切坡建房隱患監(jiān)管的5處切坡建房點再次排查梳理，以屬地村為責任主體，落實村包組、組包戶的包保責任，建立明細臺賬，按一戶一檔標準完善好檔案資料，加強后期跟蹤、監(jiān)測、治理和管理。
(七)落實風險調(diào)查反饋疑似隱患點管理。對20xx年地質災害風險調(diào)查排查第一次反饋的3處疑似地災隱患點，以屬地村為責任主體，積極開展治理和搬遷避讓處置措施，對沒有采取措施的疑似隱患點，落實轄區(qū)村包保責任，建立明細臺賬，參照在冊災害點管理標準，完善好疑似隱患點檔案資料，加強汛期監(jiān)測和管理。
六、保障措施
(一)注重宣傳教育。各村、鎮(zhèn)直有關單位要充分利用"4.22"地球日、"5.12"防災減災日等時段，通過廣播、電視、微信、抖音、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和張貼宣傳畫、公益廣告、舉辦業(yè)務培訓班等方式，持續(xù)深入開展地質災害防治知識宣傳教育活動，特別是加強鎮(zhèn)、村地質災害防治責任人及地質災害隱患點監(jiān)測員等一線人員的培訓，普及地質災害防治基本知識，提高受地質災害威脅群眾的識災、防災、避災和自救、互救能力。
(二)落實防治責任。根據(jù)地質災害防治屬地管理、分級負責的原則，實行鎮(zhèn)、村、自然資源和規(guī)劃管理服務中心"三位一體"、網(wǎng)格管理、區(qū)域聯(lián)防、績效考核的地質災害防治網(wǎng)格化管理，明確屬地行政村的主體責任，落實政府組織領導、部門分工協(xié)作、全社會共同參與、行政首長負總責的管理機制。鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為本行政區(qū)域內(nèi)地質災害防治工作第一責任人，負責領導全鎮(zhèn)地質災害防治工作。鎮(zhèn)分管地質災害防治工作的領導為地質災害監(jiān)測第一責任人，負責組織開展地質災害防治的日常工作。
(三)科學編制方案預案。各村、鎮(zhèn)直有關單位要在汛前排查的基礎上，有針對性地科學制定本轄區(qū)本單位年度地質災害防治方案，修訂各重點隱患點應急預案，向受威脅群眾發(fā)放防災明白卡、避險明白卡和防災預案表，完善群測群防網(wǎng)絡，明確各重點隱患點監(jiān)測人員、預警方式、應急避險路線、臨時安置地點和自救方法，并落實到單位、村組和具體責任人員，確保地質災害防治科學、規(guī)范、到位。
(四)嚴格值班值守。認真執(zhí)行地質災害值班值守制度，汛期和極端天氣期間，嚴格落實24小時值班值守、領導帶班制度，各級防災責任人和網(wǎng)格信息員(監(jiān)測員)堅持到崗到位、履職盡責。堅持信息日報告、災情速報和零報告制度，重要情況隨時上報，及時上傳下達災情險情和防災部署要求，確保信息報送及時、準確、無誤。加強對值班值守和信息報送情況的抽查檢查，對虛報、瞞報、漏報、不報的單位和擅離職守的工作人員嚴肅查處，及時通報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治方案 篇8
根據(jù)《地質災害防治條例》和《xx自治區(qū)地質環(huán)境保護條例》有關規(guī)定及市、縣的有關文件精神，結合我鄉(xiāng)去年地質災害防治、汛期后各災害點和危險（隱患）點的穩(wěn)定狀況及地質災害成災態(tài)勢等情況，制定本方案。
一、20xx年我鄉(xiāng)地質災害狀況及防治概況
20xx年，我鄉(xiāng)共排查出有地質災害隱患點30多個，其中在縣地質災害數(shù)據(jù)庫有14個隱患點。為此，我鄉(xiāng)加大了對地質災害防治工作的力度，多次召開專題會議，研究部署我鄉(xiāng)地質災害防治工作。建立完善了巡查監(jiān)測制度、汛期值班制度和災情報告制度。每個隱患點都落實了監(jiān)測責任人，建立完善的鄉(xiāng)、村監(jiān)測網(wǎng)絡。去年我鄉(xiāng)共發(fā)出避險工作明白卡14份，避險明白卡120多份。由于各項工作到位，去年我鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)因地質災害造成人員傷亡的現(xiàn)象。
二、20xx年汛期地質災害的預測
我鄉(xiāng)屬xx縣北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年降雨量比平原地區(qū)多，特別是每年4-10月，因受臺風影響，降雨量尤為集中，約占全年降雨量的85%左右。由于降雨量是誘發(fā)突發(fā)性地質災害的直接原因，預計20xx年我鄉(xiāng)地質災害種類主要仍然是以山體（危巖）崩塌、滑坡為主。
根據(jù)調(diào)查預測，目前我鄉(xiāng)重要地質災害處于臨界狀態(tài)或非穩(wěn)定狀態(tài)，在人為活動或強降雨、長時間降雨、洪水、震動等因素的影響下，隨時可能成災，因此務必加強監(jiān)測和治理，擬定防范措施，避免人民生命財產(chǎn)受到損失。
三、地質災害危險隱患點分布
根據(jù)去年汛期后及今年初鄉(xiāng)、村兩級工作人員深入易發(fā)地質災害的村屯進行調(diào)查和在初汛期對轄區(qū)內(nèi)開展的排查，積極對隱患點的穩(wěn)定狀態(tài)、年降雨趨勢、人類工程等情況進行了預測和綜合分析，確定20xx年度地質災害可能容易誘發(fā)的主要區(qū)域、災種以及重要災害點。
�。ㄒ唬┲饕獏^(qū)域。xx鄉(xiāng)地質災害隱患點主要分散分布在轄區(qū)內(nèi)各村村莊以及通往各村的公路兩側邊坡。
�。ǘ暮Τ梢�。地質災害形成有多種原因：
一是長年被雨水沖刷、巖石風化、人為活動等因素影響，滑坡、崩塌十分發(fā)育；
二是山體裸露區(qū)間，由于植被受破壞或退化，巖體風化、節(jié)理、裂隙發(fā)育，易致巖石碎裂、山體（危巖）崩塌；
三是各類采礦區(qū)，采用不規(guī)范的開采方式，給崩塌、滑坡創(chuàng)造有利條件；
四是有些群眾在陡坡山體下切坡建房，形成人為破壞山體邊坡，或在巖體斷裂面上修建各類建筑物，加大巖體的重量，從而人為地引起崩塌滑坡的發(fā)生；
五是城鎮(zhèn)建設，由于歷史原因，大部分的建筑工程，沒有經(jīng)過地質災害評估，建筑物集中，一旦遇長時間降雨，致使在一定范圍內(nèi)的土層水分飽和，失去支撐力，容易造成崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，危及公路和人民生命財產(chǎn)安全。
（三）主要災種。20xx年我鄉(xiāng)造成地質災害的主要災種仍以山體（危巖）崩塌、滑坡為主，其次是地面塌陷、泥石流以及地裂縫等。
（四）重要災害危險（隱患）點。地質災害的發(fā)生是有明顯的間歇性、持續(xù)性和突發(fā)性的特點，目前我鄉(xiāng)在縣級數(shù)據(jù)庫里共有24處地質災害隱患點，具體詳見我鄉(xiāng)地質災害點排查表。
這些災害點大多數(shù)處于臨界狀態(tài)或非穩(wěn)定狀態(tài)，一旦受人為破壞或遇強降雨、長時間降雨、洪水、外力震動等因素影響，隨時可能發(fā)生地質災害。
四、地質災害重點防范范圍
根據(jù)20xx年地質災害可能發(fā)生的主要區(qū)段分布情況，綜合以往地質災害發(fā)生規(guī)律，重點防范范圍是：對居住在山腳陡坡村莊、塌陷區(qū)周邊及列為地質災害重要危險（隱患）點的居民為受災害威脅的主要對象。依照簡易監(jiān)測方法和“誰受威脅，誰負責監(jiān)測”的原則，受地質災害威脅的居民，平時和汛期，都要密切配合鄉(xiāng)政府、村委會加強對危險（隱患）的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異�；虺霈F(xiàn)險情、災情，立即向村委及鄉(xiāng)政府報告，采取緊急行動，開展自救、互救工作，并在鄉(xiāng)政府的組織下，迅速疏散避讓，減少因災造成的損失。
五、重點防范期
我鄉(xiāng)地處xx山區(qū)，屬亞熱帶季風氣候區(qū)，雨量充沛，夏季濕熱多雨。根據(jù)歷年降雨資料分析，4—9月間因受臺風影響頻繁，為普降暴雨、大雨的高峰期，即主汛期。由于這段時間是強降雨期間，易誘發(fā)突發(fā)性地質災害。小型以下崩塌、地面塌陷、采空區(qū)滑坡、崩塌與人為工程以及大量抽取地下水等密切相關，發(fā)生時間具有不定性。因此，在主汛期間是我鄉(xiāng)地質災害主要防范期，各村委、鄉(xiāng)直有關單位要切實重視并且把防范工作抓到實處。
六、地質災害防治措施
（一）加強對轄區(qū)地質災害防治工作的領導。鄉(xiāng)人民政府成立地質災害防治工作領導小組，具體領導和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的地質災害防治工作。在汛期前，組織鄉(xiāng)建中心和有關部門對轄區(qū)內(nèi)地質災害危險（隱患）點進行詳細調(diào)查，并對潛在危險作出初步分析、判斷，編制好本轄區(qū)年度應急預案。要將災害的主要區(qū)段、隱患點的監(jiān)測和預防工作落實到單位、村委會和個人，要把“防災工作明白卡”發(fā)放到村委會，明確村委職責；把“防災避險明白卡”、“地質災害警示通知書”及時發(fā)放到受災害威脅的各戶群眾手中，使他們知道隱患點的位置，知道災害發(fā)生時撤離路線及防御方法。
（二）加強災害主要區(qū)段重要災害點巡查。鄉(xiāng)村建中心和各村地質災害監(jiān)測人員要按照年度防治方案的要求，做好汛期的地質災害防范工作，對主要區(qū)段、重要危險（隱患）點加強動態(tài)巡查，要及時發(fā)出預警、劃定危險區(qū)和拉好警戒線、設立警示標志并予以公告，確定人員撤離、疏散方向和路線。有關部門在主汛期要配備地質災害防治工作專用車，確保順利開展工作。在主汛期期間，鄉(xiāng)政府地質災害防治工作領導小組要對各個村落實和執(zhí)行地質災害防治方案和應急預案的情況進行督查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取措施，及時進行整改。
（三）加強地質災害群測群防信息網(wǎng)絡建設。建立和健全以鄉(xiāng)、村為單元的群測群防信息網(wǎng)絡，落實危險（隱患）點的監(jiān)測和防范工作，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的危險隱患點要逐點登記、建卡、建檔，制定監(jiān)測、應急機構、應急組織、報警、人員財產(chǎn)撤離和轉移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等內(nèi)容的應急預案。嚴格執(zhí)行防災方案、應急預案、汛期值班、險情巡查、災情速報等制度，增強對地質災害的反應能力，落實防治措施，變被動防災為主動防災。
�。ㄋ模┘訌姺罏木葹膯挝患坝嘘P部門之間的聯(lián)系。地質災害的防災、減災、救災工作涉及的站所、單位主要有鄉(xiāng)村建中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、社會事務和便民服務中心、綜治中心、派出所、司法所衛(wèi)生院、供電所、通信等，針對我鄉(xiāng)地質災害易誘發(fā)的.特點和規(guī)律，各有關部門要在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下做好部門之間的協(xié)作和聯(lián)系、互通信息，共同落實好防災救災的年度方案與應急預案，明確各部門職責，切實把防災救災各項工作落到實處。
�。ㄎ澹┘哟蟮刭|災害防治資金的投入。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)財政所要將地質災害防治資金列入年度計劃和預算，同時爭取上級有關部門的支持，盡快開展地質災害的防治工作，確保潛在的地質災害得到及時調(diào)查、勘查和治理。
七、落實災害的監(jiān)測、預防責任人
地質災害防治責任單位為地質災害危險（隱患）點所在地的鄉(xiāng)人民政府，責任人為鄉(xiāng)長，分管領導具體抓落實，并負直接責任。各村委會和鄉(xiāng)直有關單位等按照部門職責分工，配合鄉(xiāng)政府，認真做好地質災害防治工作。
地質災害的監(jiān)測，原則上是“誰受威脅，誰負責監(jiān)測”，專業(yè)監(jiān)測和群測群防相結合。災害危險（隱患）點所在地村委會為監(jiān)測責任單位，村支書為責任人，包片干部為直接責任人。由監(jiān)測責任單位和責任人負責組織和實施監(jiān)測。對上述災害可能發(fā)生的主要區(qū)段、重要災害（隱患）點防范范圍，要建立起地質災害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡，落實村委會一級的監(jiān)測責任人。在此基礎上，汛期要增加監(jiān)測頻率并加強對災害體變形破壞過程前兆特征（地聲、泉水變渾或干枯、裂縫擴大現(xiàn)象等現(xiàn)象）的巡查，以便及時掌握地質災害危險體的變形發(fā)展趨勢，作出準確的預報，減少災害造成的損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治方案 篇9
為科學、規(guī)范、有序、高效地做好地質災害防治工作，避免和最大限度地減輕地質災害造成的損失，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制定20xx年度地質災害防治方案。
一、全鎮(zhèn)地質災害基本情況
我鎮(zhèn)地質災害主要類型是山體滑波、崩塌及礦山地質災害等，一般集中在汛期發(fā)生。郎家溪村洪富組滑坡災害隱患點、東山社區(qū)華龍公路X086線2.5公里處滑坡雖已治理，但地質災害隱患依然存在，五龍社區(qū)乳坑組崩塌為20xx年新增地質災害點，需加強防范。
二、地質災害趨勢預測
我鎮(zhèn)降雨量一般集中在5-7月，其間極有可能遭遇強降雨、持續(xù)降雨和臺風襲擊，極易引發(fā)地質災害，此外，冰雪極凍天氣以及施工地的挖掘也易發(fā)生地質災害。各社區(qū)（村）、企業(yè)單位必須密切關注今年的天氣變化，及時及早進入地質災害防治工作狀態(tài)，認真落實汛期地質災害各項防治措施，以防不測。
根據(jù)我鎮(zhèn)地質災害發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，結合汛期降雨量，地形地貌、地質構造及人為活動等因素，對我鎮(zhèn)20xx年可能發(fā)生的地質災害區(qū)域預測如下：
�。ㄒ唬⒂捎诘刭|災害具有突發(fā)性、繼發(fā)性、危害性大等特點，因此，五龍社區(qū)乳坑將有崩塌的可能。
（二）、近幾年內(nèi)施工切坡嚴重的建筑工程（包括在建高速鐵路、高速公路、各施工現(xiàn)場）和懸崖峭壁地帶極易發(fā)生地質災害。
（三）、各切坡建房點，由于邊坡加固不力，極易引發(fā)山體滑坡，泥石流等地質災害。
三、地質災害防治工作措施
地質災害防治工作責任重大，事關百姓安危。各社區(qū)（村）要全面貫徹落實《地質災害防治條例》，堅持以防為主，防患于未然；堅持以人為本，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（一）加強組織領導，明確職責分工。鎮(zhèn)地質災害防治工作領導組對地質災害防治工作進行統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)。領導組下設辦公室（聯(lián)系電話：xxxxxx），負責對地質災害防治工作的指導和監(jiān)督，做好地質災害防治工作中的日常事務，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時準確地向領導組報告。各社區(qū)（村）要成立地質災害防治工作領導小組，組建搶險救災應急隊伍，并按要求報領導組辦公室備案。
（二）強化政治站位，夯實防治責任。進一步完善丁嶺腳和乳坑地質災害點防治責任制制度，層層落實責任。具體責任劃分為：鎮(zhèn)地質災害防治工作領導組辦公室負責日常工作，組織開展對重點地質災害隱患點的汛前調(diào)查和地質災害災情險情的應急調(diào)查、評估和報告；各社區(qū)（村）區(qū)域的地質災害隱患點和農(nóng)村公路地質災害的防治責任單位為所屬的社區(qū)（村）;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心、社會事務辦公室負責臨災群眾的緊急避讓、轉移安置、救災物資籌備和生活救助工作；鎮(zhèn)水利站負責及時在主汛期間加密發(fā)布雨量、水位信息，并在鎮(zhèn)短信平臺發(fā)布天氣預報預警信息。
�。ㄈ┘訌娦麄�，全面做好地質災害防治知識普及工作。各社區(qū)（村）加大對地質災害防治工作的宣傳力度，大力普及鑒別地質災害及其發(fā)生前兆、預報避讓地質災害、減少和防止其危害等科普知識，提高廣大群眾對地質環(huán)境的保護意識，增強自測、自報、自防、自救和互救等防御能力。及時將地質災害隱患點的群測群防“明白卡”、“避險卡”發(fā)放到受威脅的村民手中，并發(fā)布險情通告�！懊靼卓ā薄ⅰ氨茈U卡”于4月30日前報鎮(zhèn)領導組辦公室備案。要進一步健全群測群防網(wǎng)絡，不斷提高防治工作的針對性、有效性。
�。ㄋ模﹪栏衤鋵嵉刭|災害防治工作各項制度。
1、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心和鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所要充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，積極組織專業(yè)技術力量在現(xiàn)有監(jiān)測預警網(wǎng)絡系統(tǒng)的基礎上，加強監(jiān)測，確保安全。
2、五龍社區(qū)要加強對乳坑地質災害隱患點的監(jiān)測、檢查，特別是暴雨、大暴雨期間和強降雨后要加密監(jiān)測，做到領導干部帶隊24小時蹲點監(jiān)測，通過鳴鑼形式進行疏散群眾預警。
3、主汛期前，各社區(qū)（村）及鎮(zhèn)直有關單位、部門要加強對易發(fā)區(qū)域開展一次全面調(diào)查。要對隱患點危及區(qū)域的常駐人口、切坡建房戶的基本情況進行登記造冊，并報鎮(zhèn)地質災害防治工作領導組辦公室備案；要明確各隱患點和切坡建房點的責任領導和監(jiān)測人。各社區(qū)（村）要根據(jù)本轄區(qū)地質災害危害程度，編制切實可行的防治方案和應急預案，直接威脅居民生命財產(chǎn)安全和交通要道上的地質災害隱患點要單列編制臨災應急預案。
4、各社區(qū)（村）要及時將本單位地質災害防治工作領導小組名單、各隱患點監(jiān)測員名單、搶險救災應急分隊人員名單（含聯(lián)系方式）、防治方案、應急預案報送鎮(zhèn)地質災害防治領導小組辦公室。
5、主汛前，各社區(qū)（村）要及時制作、安裝地質災害隱患點“警示牌”。“警示牌”要重點明確臨災時的`報警信號、組織指揮者、安全撤離路線、安置地點等。
6、主汛期間，全鎮(zhèn)所有在建工程建設項目、中小學校和旅游景區(qū)，如遇惡劣天氣或必要時，要停產(chǎn)、停工、停課、停止營業(yè)，確保安全。
7、實行鎮(zhèn)領導聯(lián)系隱患點制度。黨政領導對聯(lián)系社區(qū)（村）的地質災害防治工作進行指導、督查。
8、主汛期間，要求實行“零報告”和日報告制度。發(fā)現(xiàn)異常情況要及時將受威脅人員撤離到安全地帶，并迅速報告鎮(zhèn)政府，同時對口速報上級主管部門。
9、實行責任追究制。按照《地質災害防治條例》和防汛防災的有關規(guī)定，各社區(qū)（村）、鎮(zhèn)直各單位、部門要倍加警惕，切實做好地質災害防治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，做到措施到位，人員到位，職責到位，絕不允許責任不清、職責不明、人員不落實、推諉扯皮等現(xiàn)象出現(xiàn)。發(fā)生地質災害時，各社區(qū)（村）、鎮(zhèn)直各單位、部門要按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度，全力投入搶險救災。
四、臨災及應急措施
�。ㄒ唬那邦A報。鎮(zhèn)政府根據(jù)異常暴雨天氣預報和監(jiān)測點實際情況，提出預警預報和臨災預報，并及時通過固定電話和鎮(zhèn)政府短信平臺通知各社區(qū)（村），各社區(qū)（村）及時向本轄區(qū)內(nèi)居（村）民傳播信息，使群眾快速了解本區(qū)域的災情及危險等級，提前撤離并轉移到安全地帶。
�。ǘ┡R災應急。臨災預警發(fā)布后，各社區(qū)（村）、鎮(zhèn)直各單位、部門必須在鎮(zhèn)地質災害防治工作領導組的統(tǒng)一指揮下，立即啟動應急預案，進入臨災應急響應狀態(tài)；在臨災點范圍布設醒目的預警標志，嚴防人員進入危險區(qū)域，有序組織臨災區(qū)內(nèi)人員和財產(chǎn)安全轉移。
�。ㄈ那樘幹�。發(fā)生地質災害時，鎮(zhèn)地質災害防治工作領導組在第一時間迅速派員赴現(xiàn)場了解災情，確定救災應急工作措施。搶險救災應急小分隊要迅速進入災區(qū)進行人員搶救和工程搶救工作。鎮(zhèn)地質災害防治工作領導組根據(jù)情況宣布災區(qū)進入應急期，部署災區(qū)應急搶險救災工作；組織非災區(qū)群眾參與救援；及時將災情報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關單位；聘請有關專家進行勘察，及時提出災情趨勢意見和防災救災建議，提出合理可行的災區(qū)人員安置方案和緊急搶救方案；加強災后監(jiān)測工作，組織開展生產(chǎn)自救等善后工作。
五、責任與獎懲
對在地質災害應急工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相應規(guī)定予以獎勵；對引發(fā)地質災害的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定進行責任追究；對在地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按國家有關法律、法規(guī)追究相應責任。
我鎮(zhèn)是地質災害的易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，各社區(qū)（村）、鎮(zhèn)直各單位、部門必高度重視地質災害防治工作，忠于職守，盡職履責，按照本方案要求扎實做好各項防治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治方案 篇10
為切實做好20xx年全鎮(zhèn)地質災害防治工作，保護人民生命、財產(chǎn)安全，最大限度地減輕地質災害造成的損失，根據(jù)國務院《地質災害防治條例》、《山西省地質災害防治條例》、《晉城市20xx年度地質災害防治方案》和《澤州縣20xx年度地質災害防治方案》，結合我鎮(zhèn)地質災害分布規(guī)律，主要涉及因素和危險及危害程度，特制定本防治方案。
一、20xx年度地質災害情況分析
根據(jù)我鎮(zhèn)地質環(huán)境特征，地質災害分布規(guī)律，結合20xx年地質災害災情隱患點穩(wěn)定狀況，我鎮(zhèn)部分村莊及單位的房屋存在不同程度的裂縫、下陷等情況，特別是有煤礦采空區(qū)的村（王虎山、寺河村、上麓村＜上麓、盧莊＞、川底村＜后萬小區(qū)、孟山＞、原莊村）已成為地質災害易發(fā)區(qū)，尤其是雨季來臨，發(fā)生地質災害的情況更為嚴峻，防治工作更為緊迫。
二、20xx年地質災害趨勢預測
�。ㄒ唬�20xx年氣候趨勢預測
地質災害的發(fā)生與降水密切相關，根據(jù)市氣象臺資料，《20xx年長期天氣展望》降水趨勢預測，預計今年地質災害易發(fā)時段為6月至10月，總降水量偏多，預計雨水相對集中出現(xiàn)在7月上旬至8月中旬，期內(nèi)有短時洪澇和階段性旱象發(fā)生，年內(nèi)高溫日數(shù)接近往年，6月上旬至7月上旬有晴熱高溫天氣出現(xiàn)；秋季氣溫比常年略偏低，降水比常年略偏少，但不排除持續(xù)降雨的可能。
�。ǘ┑刭|災害趨勢預測
根據(jù)我鎮(zhèn)地質環(huán)境特征、地質災害分布規(guī)律，結合20xx年地質災害災情、隱患點穩(wěn)定狀況，和氣象部門對20xx年全縣降水趨勢的初步預測，預計20xx年地質災害發(fā)生數(shù)量與往年相比可能會有所增加，范圍可能進一步擴大，危害程度可能加重，地質災害以滑坡、崩塌、地面塌陷等突發(fā)性地質災害為主，引發(fā)因素主要為降雨、采礦、工程建設等。
（三）重點防范期
突發(fā)性地質災害與強降雨密切相關，20xx年我鎮(zhèn)地質災害重點防范期為6月－10月，其他時間為常規(guī)防范期。各村、各有關單位要在汛期來臨前做好各項準備工作，及時進入重點防范工作狀態(tài)，最大限度減少地質災害造成的損失。
三、主要地質災害類型及重點防治區(qū)域
我鎮(zhèn)地質災害的主要以地面塌陷為主，兼有崩塌、地裂縫、滑坡等其他類型。
我鎮(zhèn)重點防治區(qū)為：
（1）上麓村地面塌陷；
�。�2）上麓盧莊地面塌陷；
�。�3）王虎山村地面塌陷；
�。�4）寺河村地面塌陷；
�。�5）川底村孟山崩塌；
�。�6）川底村滑坡；
�。�7）原莊村滑坡。
四、防范措施
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵎罏呢熑�
要按照政府組織領導、部門分工協(xié)作、全社會共同參與的原則，建立健全地質災害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系、應急體系，形成組織健全、責任到人、全面覆蓋的地質災害防治體系。各村、各有關單位要高度重視地質災害防治工作，按照國家及省、市、縣、鎮(zhèn)有關要求，把防災減災工作組織好、落實好。要建立各村“主要負責人對本轄區(qū)地質災害防治工作負總責，部門領導各負其責”的防災責任體制，層層落實責任，切實加強對地質災害防治工作的領導。
�。ǘ┤骈_展排查
各村、各有關單位要對本行業(yè)、本轄區(qū)進行全面排查，主要包括已有地質災害隱患點集中居住區(qū)、城鎮(zhèn)（村鎮(zhèn)）規(guī)劃建設區(qū)、礦山企業(yè)礦區(qū)范圍、公路沿線、河流兩側、重要景觀區(qū)、重要自然保護區(qū)、學校周邊、病險水庫等地質災害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)進行排查，切實查清地質災害隱患點的數(shù)量、類型、危害程度、規(guī)模、引發(fā)因素、責任單位等，逐點落實防災措施。防治措施落實情況檢查包括對地質災害（隱患）點責任人、監(jiān)測人的落實情況，防治責任通知書送達情況，防災工作明白卡、避險明白卡發(fā)放情況，警示牌設立情況以及防災工作制度、預案、防汛物資等的檢查。對防范措施不到位的，要責成責任單位或責任人及時整改，發(fā)現(xiàn)新的地質災害隱患且一時不能排除的，要及時納入群測群防網(wǎng)絡或者有關部門監(jiān)控范圍，落實監(jiān)測人和防災責任人，采取防范措施。
�。ㄈ┩七M重點監(jiān)測
進一步加強調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系和應急體系建設，不斷完善縣、鎮(zhèn)、村監(jiān)測體系，建立群測群防、群專結合的監(jiān)測預警網(wǎng)絡。以農(nóng)村村莊、城鎮(zhèn)社區(qū)、基層單位和施工工地為單位組織群眾參與防災，充分發(fā)揮群測群防的防治作用，全面落實“六位一體”（建立一個戶口、制定一個預案、發(fā)放一份告知書、發(fā)放一份《防災工作明白卡》、發(fā)放一份《防災避險明白卡》、開展一次避險演練）管理隱患點制度。
（四）編制防治方案與預案
1．編制年度地質災害防治方案
各村、各相關單位要制定本村年度地質災害防治方案，對轄區(qū)內(nèi)地質災害的防范工作進行安排部署。
2．逐點編制汛期地質災害應急預案（以下簡稱應急預案）
重點防治區(qū)涉及到的村和單位在8月底前組織編制完成地質災害隱患點應急預案，應急預案在相關村公布，并報川底自然資源中心所備案。
應急預案內(nèi)容包括：汛期地質災害危險區(qū)域范圍和轉移對象；組織機構及職責分工；應急響應；避險撤離工作的實施，包括應急發(fā)布信號、負責人、撤離路線及臨時安置場所或者自然災害避災點等安全地帶；保障措施，包括生活安置及供給、醫(yī)療防疫、治安保衛(wèi)等。
相關村和單位應當對地質災害險情狀況、撤離路線和自然災害避災點、臨時避難場所等進行定期組織評估，依據(jù)評估結果修訂應急預案，并及時予以公布。
�。ㄎ澹┘訌娙簻y群防建設
各村、各單位要進一步建立完善以預防為主的地質災害預警預報、監(jiān)測巡查體系，形成組織健全、責任到人、全面覆蓋的地質災害群測群防網(wǎng)絡。各村以及受地質災害威脅單位應當在地質災害重點防范區(qū)內(nèi)，組織群測群防人員對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)開展排查、監(jiān)測和巡查，發(fā)現(xiàn)災情、險情，應當立即組織人員轉移，并及時向上級有關部門報告，努力達到“四應有”、“四應知”、“四應會”的基本要求。
1．村委會做到“四應有”：應有防治方案、群眾轉移預案；應有值班制度、監(jiān)測制度、巡查制度、速報制度；應有防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員；應有監(jiān)測器具、通訊工具。
2．防災責任人和監(jiān)測人做到“四應知”：應知轄區(qū)隱患點（區(qū)）情況和威脅范圍；應知群眾避險場所和轉移路線；應知險情災情報告程序和辦法；應知災點監(jiān)測時間和次數(shù)。
3．防災責任人和監(jiān)測人掌握“四應會”：應會識別地質災害發(fā)生前兆；應會監(jiān)測方法；應會對監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄分析和初步判斷；應會指導防災和應急處理。
川底自然資源中心所應按照“地質災害防治基礎在基層、關鍵在基層”、“夯實基礎、提高能力”的思路，全面推行地質災害防治“五到位”工作，即對轄區(qū)內(nèi)居民建房，地質災害隱患要評估到位；對地質災害隱患點群測群防員聯(lián)系到位；對地質災害隱患點組織巡查到位；對地質災害防治宣傳材料發(fā)送到位；發(fā)生地質災害災情險情人員到位。
（六）發(fā)放“兩卡”和地質災害隱患防治通知書
川底自然資源中心所應根據(jù)突發(fā)地質災害應急預案、年度地質災害防治方案和地質災害隱患點應急預案，制定“兩卡”。其中防災明白卡應明確地質災害位置、類型、規(guī)模、威脅對象、預警信號等防災工作內(nèi)容。避險明白卡應明確轉移負責人、轉移路線、自然災害避災點（或臨時避災場所）、應急聯(lián)系方式、聯(lián)系人等內(nèi)容�！皟煽ā庇涉�(zhèn)政府發(fā)放到有關單位和個人�！兜刭|災害隱患防治通知書》由自然資源中心所負責下達。
�。ㄆ撸┞鋵嵎罏闹贫�
1.地質災害危險性評估制度
對在地質災害易發(fā)區(qū)進行修路、建房、開礦、取土等工程建設活動，編制地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)總體規(guī)劃時，必須開展地質災害危險性評估工作，從源頭上防治地質災害。對違反上述規(guī)定，未認真開展地質災害危險性評估工作，或未認真實施地質災害防治工程措施而引發(fā)地質災害的責任村和單位，要嚴肅查處。地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)村民自行建房時，要采取防災措施，川底自然資源中心所要組織對場址進行簡易地質災害危險性評估，避免村民在危險地帶建房。
2.汛期值班制度
鎮(zhèn)政府汛期值班與鎮(zhèn)防汛指揮部分組值班安排一致。各村、各有關單位實行24小時值班和領導帶班制度。當發(fā)生地質災害時，要及時了解和掌握雨情、汛期、險情、災情，并按照相關規(guī)定報告、轉達、處理，鎮(zhèn)政府全天候24小時值班，值班電話：xxxxxx。
3.險情巡查制度
受威脅村兩委、單位等防災負責人應加強對地質災害隱患點、易發(fā)區(qū)特別是地質災害防治重點地區(qū)的巡查，對已劃定的地質災害防治重點地區(qū)要予以公告，設置明顯警示標志，確定預警信號和撤離路線；根據(jù)險情變化及時組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況緊急時，應強行組織避災疏散。
地質災害防治重點地區(qū)包括：
�。�1）已出現(xiàn)開裂、變形等地質災害活動跡象，極有可能危害人民群眾生命財產(chǎn)安全及工程設施、廠礦企業(yè)的.地質災害隱患點。
（2）未出現(xiàn)開裂、變形等地質災害活動跡象，在暴雨等作用下容易發(fā)生地質災害，需要實施人員轉移的高陡邊坡、山邊河邊、低洼地帶、旅游景區(qū)、礦山等危險區(qū)域。
4.監(jiān)測制度
地質災害的監(jiān)測和預防由受威脅的單位和個人組織實施。受地質災害威脅的村莊，由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測；受地質災害威脅的公路、通訊、水利、生命線工程等，由其主管部門組織開展巡查、監(jiān)測；受地質災害威脅的單位，由單位組織員工開展巡查、監(jiān)測。監(jiān)測的內(nèi)容主要為雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害前兆和引發(fā)因素。因工程建設等可能引發(fā)地質災害的，建設單位應加強對地質災害監(jiān)測。
5.速報制度
有關人員在巡查、監(jiān)測中，發(fā)現(xiàn)災害前兆或發(fā)生災情，要盡快向鎮(zhèn)政府及自然資源中心所報告，必要時直接報縣政府和縣自然資源局，并及時組織避讓；有群測群防任務的村要保持與鎮(zhèn)政府聯(lián)絡暢通，做到情況準確、上報迅速、續(xù)報完整。
�。�1）速報范圍：發(fā)生小型以上地質災害；發(fā)生人員死亡和失蹤的災情；避免人員死亡的成功預報實例。
�。�2）速報內(nèi)容：主要包括地質災害發(fā)生的時間、地點、類型，災害體的規(guī)模、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢和受威脅的人員與財產(chǎn)等，提出采取的對策與措施；造成死亡、失蹤和受傷的人數(shù)及直接經(jīng)濟損失等。成功預報避免人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量，人員以倒塌房屋內(nèi)的居住人員或者災害現(xiàn)場活動人員為依據(jù)，財產(chǎn)損失以地質災害實際影響范圍測定。
�。�3）速報時限：各村和各有關單位要在發(fā)生小型地質災害和避免人員死亡的成功預報實例報告后，應在第一時間向鎮(zhèn)政府及川底自然資源中心所報告，必要時直接報縣人民政府和縣自然資源局。地質災害險情或者災情有新的變化時，必須及時續(xù)報，禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質災害險情和災情。
6.突發(fā)地質災害應急調(diào)查和處置制度
出現(xiàn)突發(fā)地質災害險情或發(fā)生突發(fā)地質災害，村委會和事發(fā)單位必須立即啟動群眾應急避險轉移方案和地質災害專項應急預案，開展搶險救災工作，組織受災害威脅人員撤離危險區(qū)域，搶救被埋壓人員，派人不間斷地監(jiān)測災害體變化情況，在危險區(qū)域周邊設置警戒；川底自然資源中心所接到地質災害險情或災情報告后，立即與上級自然資源部門聯(lián)系，組織技術支撐單位和應急專家趕赴現(xiàn)場開展應急調(diào)查，查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍，調(diào)查、核實險情和災情，開展險情或災情的監(jiān)測和評估，預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，劃定危險區(qū)域，提出應急對策和措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災過程中可能造成的二次人員傷亡。
7.廣泛開展宣傳培訓
各村、各相關單位，要結合縣、鎮(zhèn)培訓知識，積極向轄區(qū)，特別是重點防治區(qū)內(nèi)人員開展地質災害防治宣傳講解活動，使廣大群眾認識地質災害前兆，學會預防，避讓地質災害，提高公眾防災意識和自救互救能力。確保出現(xiàn)臨災前兆時，監(jiān)測人能及時發(fā)出預警信號，群眾能按規(guī)定線路避險撤離。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治方案 篇11
為切實做好20xx年地質災害防治工作，最大限度地減少地質災害給人民生命財產(chǎn)造成的損失，根據(jù)《xx區(qū)20xx年汛期地質災害防治方案》的通知精神，結合我鎮(zhèn)地質災害發(fā)育狀況及20xx年地質災害發(fā)展趨勢，制定本方案。
一、20xx年地質災害發(fā)展趨勢預測。
根據(jù)20xx年全鎮(zhèn)降雨趨勢預測及近年來我鎮(zhèn)地質災害發(fā)生發(fā)展的特點，極端的氣候因素是誘發(fā)我鎮(zhèn)地質災害的主要原因，預測20xx年我鎮(zhèn)地質災害仍以滑坡、崩塌為主，發(fā)生的數(shù)量和危害程度可能接近常年，局部地區(qū)可能加重。
隨著我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，在加快重大項目、基礎設施和新農(nóng)村建設步伐的同時，也就加大對自然環(huán)境的破壞，容易誘發(fā)地質災害。
�。ㄒ唬┑刭|災害發(fā)生的時段及主要類型。
預測20xx年地質災害多發(fā)時段主要在4月中旬至10月中旬的幾次降雨集中期。我鎮(zhèn)地質災害主要的類型為滑坡、崩塌和泥石流三類。
預計20xx年地質災害多發(fā)時段主要在4月中旬-10月中旬的幾次降雨集中期，5-6月地質災害重點防范期為日降雨量50毫米以上或連續(xù)大雨3天以上、強降雨量大于100毫米的時段；7-9月地質災害重點防范期為臺風降雨開始時至臺風過后降雨停止后48小時段。
（二）地質災害發(fā)生的主要區(qū)域及范圍。
根據(jù)地質環(huán)境條件分析，我鎮(zhèn)容易發(fā)生地質災害的區(qū)域分別為：
1、各類工程活動造成的陡坡地帶；
2、風化巖、殘坡積土層厚度較大的地區(qū)。地質災害主要集中在xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等區(qū)域。
�。ㄈ⿲W校、重要交通干線以及在建重大項目工程地質災害分析預測。
1、xx中心校應督促我鎮(zhèn)小學（xxxx小學、xxxx小學、xxxx小學），在汛期期間加強監(jiān)測，特別注意距離較近的教學樓、辦公樓、宿舍樓的高陡邊坡及邊坡出現(xiàn)裂縫的發(fā)展趨勢預測，劃出危險區(qū)，樹立警示牌，制定防災預案，堅持24小時值班，如發(fā)生險情立即通知師生撤離，并及時上報有關部門，確保師生生命財產(chǎn)的'安全。
2、旅游交通干線要加強邊坡保護工作，要堅持“邊建設，邊治理”的原則，避免工程建設產(chǎn)生新的地質災害隱患。
3、建設項目承擔單位在進行重大項目施工的過程中，應對有地質災害危險的地段，安排專人進行巡查，落實地質災害防治措施，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報有關主管部門。
�。ㄋ模┑刭|災害重點防范點。
今年我鎮(zhèn)地質災害隱患重點共有26處（詳見附件）這些地質災害隱患點穩(wěn)定性較差，潛在危險程度大，所在村委會和有關單位要采取專門防治措施，每個隱患點應制定防治預案，要組織具備地質災害防治專業(yè)資質的單位進行勘查、設計和治理，地質災害治理項目在實施完成之前，要加強監(jiān)測，搞好群測群防工作，編制防災預案，進行重點防范。
二、工作機構
為加強對地質災害防治工作的組織和領導，鎮(zhèn)成立地質災害防治工作領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：各村支書主任
領導小組辦公室設在鄉(xiāng)建中心，辦公室主任由高同志兼任，負責領導小組的日常工作。
三、職責與分工
（一）職責
1、鎮(zhèn)黨政辦：負責組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)搶險救災全面工作。
2、鎮(zhèn)武裝部：根據(jù)險情及災情的需要和地區(qū)地質災害指揮部的安排，負責組織應急分隊及民兵執(zhí)行搶險救災和營救災區(qū)群眾以及轉移財物的急、難、險、重等任務。
3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)建中心：一是主要負責對地質災害防治的組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。負責編制地質災害應急預案和防治方案工作；負責會同鎮(zhèn)水利等相關單位結合地質環(huán)境狀況組織開展本區(qū)域的地質災害隱患調(diào)查；指導地質災害隱患點“明白卡”發(fā)放和防治預案編制工作；協(xié)調(diào)地質災害應急救援和現(xiàn)場監(jiān)測工作，確保搶險救災工作的順利進行。二是負責所管轄公路沿線、橋梁等地質災害防治的檢查、巡查、排查、監(jiān)督工作，確保道路暢通。協(xié)調(diào)組織運力，優(yōu)先運送搶險救災、防疫人員和物資、設備，為緊急搶險救災和撤離人員及時組織所需車輛、船舶等運輸工具。三是負責對全鎮(zhèn)建設項目地質災害的檢查、巡查、排查、監(jiān)督工作。指導災后民房的建設，配合有關單位做好房屋和民用設施的安全工作。四是負責對全鎮(zhèn)非煤礦山地質災害防治巡查、排查、監(jiān)督管理工作，加強汛期堆土場的安全檢查，避免人為活動誘發(fā)地質災害，綜合管理監(jiān)督全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，分析和預測安全生產(chǎn)形勢，擬定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督非煤礦山地質災害防治和有關單位的安全生產(chǎn)工作。負責對全鎮(zhèn)中小學校、幼兒園地質災害防治的檢查、巡查、排查、監(jiān)督工作；負責地質災害、洪澇災害期間的師生安全轉移和校舍的安全工作。負責對全鎮(zhèn)磚廠、企業(yè)、口岸地質災害防治的檢查、巡查、排查、監(jiān)督工作，組織協(xié)調(diào)搶險救災所需緊急調(diào)用物資的調(diào)運。負責督促全鎮(zhèn)旅游景區(qū)（點）地質災害的檢查、巡查、排查、監(jiān)督工作；加強汛期旅游安全管理，嚴防游客進入洪澇區(qū)、地質災害易發(fā)區(qū)，確保游客的生命財產(chǎn)安全。
4、xx邊境派出所：負責維護搶險救災治安秩序和災區(qū)社會治安管理以及安全保衛(wèi)工作。依法打擊造謠惑眾和盜竊、破壞搶險救災物資設施等犯罪活動；協(xié)助有關單位妥善處置因搶險救災引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助組織撤離受災圍困的群眾，必要時對搶險救災路段實行交通管制，確保搶險人員和救災物資運輸車輛優(yōu)先通行。
5、xx交警中隊：負責搶險救災所需的車輛調(diào)動、交通安全指揮工作。必要時對已確定的搶險救災路段實行交通管制，確保搶險救災道路暢通。
6、鎮(zhèn)水利站：負責對全鎮(zhèn)河海堤防、水庫、閘壩等各類防洪工程和運行河道的安全運行情況及地質災害防治工作的檢查、巡查、排查、監(jiān)督。擔負防洪興利調(diào)度和轄區(qū)江河洪水位、流量測報等工作，制定并監(jiān)督實施防汛措施以及工程防汛歲修、應急處理和水毀修復計劃。
7、鎮(zhèn)財政所：負責籌集、安排地質災害防治和搶險救災及災后重建資金，確保各項經(jīng)費的落實，并做好資金使用管理和監(jiān)督檢查工作。
8、鎮(zhèn)社保中心：負責向受災群眾發(fā)放臨時帳篷，協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地質災害搶險救災工作。組織核查災情，收集災情及救災信息，組織協(xié)調(diào)災區(qū)救災和災民生活救助，做好救災款物的發(fā)放管理和監(jiān)督工作，組織指導和開展救災捐贈等工作。
9、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心：負責協(xié)助有關單位做好搶險救災工作，及時收集、管理和報告因災害造成農(nóng)業(yè)受災情況，指導農(nóng)業(yè)救災工作，負責災后農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
10、xx供電所：負責所轄供電區(qū)域受災地質供電工作，全力搶修災區(qū)受破壞的供電線路，優(yōu)先安排搶險救災緊急用電，做好本系統(tǒng)水電工程搶險用電安全調(diào)度工作。
11、鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責災區(qū)疾病預防控制，醫(yī)療救護和飲水、食品衛(wèi)生安全工作。災害發(fā)生后，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和救護車輛立即趕赴災區(qū)，開展防病治病施救工作。及時提供災區(qū)疫情與防治信息，做好災區(qū)消毒和防疫工作，加強災區(qū)飲用水、醫(yī)藥用品和食品衛(wèi)生監(jiān)督，預防和控制疫病的發(fā)生和流行。
12、xx電信所、xx移動營業(yè)廳：負責做好汛期通信保障工作。根據(jù)險情、災情的需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應急通信設施，確保災區(qū)通信暢通。
13、各村委：負責本轄區(qū)的地質災害防治和搶險救災工作，各村主要負責人是第一責任人，要把地質災害防治工作列入重要議事日程，制定本村地質災害防治工作方案，要相應成立地質災害防治工作領導小組，設立領導小組辦公室，在鎮(zhèn)人民政府和地質災害防治工作指揮機構的領導下，加強汛期監(jiān)測，建立汛期值班制度。發(fā)現(xiàn)險情要及時組織轉移受威脅村組的群眾，應本著就近、迅速、安全、有序的原則進行，先人員后財物，先老幼病殘人員后其他人員，做好預測、預報、預警工作，并及時上報險情、災情，防止安全事故的發(fā)生。教育引導群眾不要在滑坡體上、陡坡上建房；不要緊挨著陡坡腳、有危巖的石山坡建房，不要在山區(qū)的沖溝底部及沖溝口附近建房，防止出現(xiàn)新的地質災害隱患。鼓勵群眾積極參與預防、避險、自救、互助減災工作，增強群眾安全意識，提高全社會應對地質災害的能力。
為了切實做好我鎮(zhèn)地質災害防治工作，有效的預防地質災害，要認真組織落實汛前排查、汛中巡查、汛后復查、險情災情速報、汛期值班等制度，將汛期排查、巡查情況于每月20日前以書面形式報鎮(zhèn)地質災害領導小組辦公室。
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，提高認識
地質災害防治工作事關廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，各村委會和有關部門要充分認識此項工作的重要性、緊迫性和艱巨性，主要負責人要對本地區(qū)地質災害防治工作負總責，在鎮(zhèn)地質災害防治工作領導小組的統(tǒng)一指導下開展工作。領導小組成員單位要按各自的職能和分工，負責本單位管轄范圍內(nèi)的地質災害防治和搶險救災工作。重點地質災害隱患點所在行政村要建立村級防災組織機構和通訊網(wǎng)絡，并報鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站。
（二）建立健全群測群防體系，加強地質災害監(jiān)測、預報和預防工作
各村要把建立健全地質災害群測群防體系工作列入重要議事日程，盡快建立起鎮(zhèn)—村（組）地質災害群測群防體系，進一步完善防災責任制，切實加強對地質災害隱患點的監(jiān)測、預報和預防。同時，在建立健全群測群防體系的基礎上，要逐步建立地質災害專業(yè)監(jiān)測和與群專結合監(jiān)測網(wǎng)絡，建立較完善的鎮(zhèn)、村（組）突發(fā)性地質災害點監(jiān)測預報系統(tǒng)。逐步做到實時、準確地掌握地質災害現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，及時采取科學有效的防災減災措施，最大限度地保障人民生命和財產(chǎn)安全。
汛期期間，各村委會和有關部門要組織人員對本地區(qū)所有的地質災害隱患點和地質、構造復雜地區(qū)的建筑物、交通線路進行一次現(xiàn)場實地檢查，對各點的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出分析評價，提出具體防范意見和可行的防災避災措施；發(fā)放地質災害防災明白卡，落實群測群防責任制，并報國土資源管理部門備案。
�。ㄈ﹫猿盅雌谥蛋�、災情速報制度
汛期期間，各村及地質災害隱患點監(jiān)控人要堅持值班制度，保持24小時不間斷通訊聯(lián)絡；一旦出現(xiàn)地質災害險情，要立即組織人員撤離危險區(qū)，確保人身安全；一旦出現(xiàn)災情，要在第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)助政府組織防災救災工作。
根據(jù)災情速報制度，發(fā)生一般地質災害，應及時報鎮(zhèn)人民政府，由鎮(zhèn)上報區(qū)人民政府及區(qū)自然資源局；發(fā)生較大級地質災害，應及時報市政府和市自然資源局。
�。ㄋ模┓e極開展地質災害隱患點治理
對穩(wěn)定性差、危害大的地質災害隱患點要及時組織有專業(yè)資質的地勘單位進行勘查和治理，及時消除隱患。對因自然因素產(chǎn)生的地質災害隱患點，要按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，責成責任單位負責組織有相關專業(yè)資質的單位勘查治理。
（五）加強地質災害防治的總結和科普宣傳工作
鎮(zhèn)、村地質災害防治領導小組和辦公室，要加強對防災預案實施情況的監(jiān)督檢查，年終要將地質災害防治方案貫徹實施情況作認真總結，書面報告鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站。各村要真正把群眾發(fā)動起來，大力開展地質災害防治意識和防災基本知識的宣傳培訓，讓群眾掌握地質災害防治知識，動員和組織受災害威脅的群眾積極主動地參與地災監(jiān)測預報，提高地質災害多發(fā)地區(qū)的防災避災能力。
�。┍Ｕ系刭|災害防治經(jīng)費落實
財政所要根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，將地質災害防治經(jīng)費列入年度財政預算，保障地質災害預報、監(jiān)測和救災經(jīng)費的落實，同時建立地質災害工程治理專項基金，加強地質災害應急處理能力。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治方案】相關文章：
地質災害防治方案（通用14篇）03-11
地質災害防治淺談04-26
學校地質災害防治工作實施方案09-27
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害演練方案（精選7篇）08-23
學校地質災害防治方案（通用12篇）04-29
淺談地質災害防治工作04-27
萊蕪市汛期地質災害防治方案初探04-26
地質災害防治管理辦法06-09
廣西地質災害及其防治對策04-30
礦山地質災害分析及防治04-27