法定監(jiān)護(hù):爸媽都不在了,姑媽也能監(jiān)護(hù)
案例
在某汽車運(yùn)輸公司所屬幼兒園就讀的幼兒小浩,4歲時父親在一次交通事故中死亡,其母因此而精神失常。時常離家出走尋夫。鑒于家庭的不幸,小浩的姑姑承擔(dān)起了照顧小浩的任務(wù):平時小浩上幼兒園的接送和家長會都是小浩的姑姑去的。幼兒園有什么事也都直接找小浩的姑姑商量。誰知有一天,小浩的母親出去后竟再也沒有回來,找了很長時間都沒能找到……
在這種情況下,小浩的姑姑能否承擔(dān)其監(jiān)護(hù)人的義務(wù)?
【評析】
本案涉及的是當(dāng)未成年人的父母死亡或無監(jiān)護(hù)能力時,幼兒該由誰來監(jiān)護(hù)的問題。
《民法通則》第十六條規(guī)定:“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力時,由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:(1)祖父母、外祖父母;(2)兄、姐;(3)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。沒有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的。由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人!
本案中,小浩的父親死亡,母親離家出走,小浩事實(shí)上處在無人監(jiān)護(hù)的狀況中。根據(jù)《民法通則》第十六條的規(guī)定,幼兒小浩的監(jiān)護(hù)人可以由幼兒的祖父母或外祖父母、或兄姐、或關(guān)系密切的其他親屬、朋友擔(dān)任,只要他們愿意,都可以承擔(dān)幼兒小浩的監(jiān)護(hù)人。但對于監(jiān)護(hù)順序,要根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國民法通則)若干問題的意見(試行)》第十四條的規(guī)定確定。該條規(guī)定:人民法院指定監(jiān)護(hù)人時,可以將民法通則第十六條第二款中(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定視為指定監(jiān)護(hù)人的順序。前一順序有監(jiān)護(hù)資格的人無監(jiān)護(hù)能力或者對被監(jiān)護(hù)人明顯不利的,人民法院可以根據(jù)對被監(jiān)護(hù)人有利的原則,從后一順序有監(jiān)護(hù)資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護(hù)人有識別能力的,應(yīng)視情況征求被監(jiān)護(hù)人的意見。
據(jù)此,小浩的姑姑作為與其關(guān)系密切的其他親屬,是可以有資格承擔(dān)小浩的監(jiān)護(hù)人,但必須是在小浩的祖父母或外祖父母無監(jiān)護(hù)能力或者對被監(jiān)護(hù)人明顯不利的情況下。如果證明小浩的祖父母或外祖父母無監(jiān)護(hù)能力或者對被監(jiān)護(hù)人明顯不利,則小浩的姑姑就完全可以承擔(dān)其監(jiān)護(hù)人。為了盡可能避免糾紛,關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,要征得幼兒小浩的父母的所在單位或者其住所地的居民委員會、村民委員會的同意并出具相關(guān)證明。
【建議】
(I)對于處在無人監(jiān)護(hù)中的幼兒,幼兒園應(yīng)協(xié)助幼兒父母的所在單位和其住所地的居委會、村委會,盡快做好幼兒監(jiān)護(hù)人的確定工作,要從幼兒的生活與教育出發(fā),盡量考慮周全。
(2)幼兒園應(yīng)及時了解幼兒的監(jiān)護(hù)人狀況,并與監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常聯(lián)系.共同做好幼兒的保育、教育工作。