十余年教育“改革”反思

十余年教育“改革”反思鄭永年　    ····   教育資源迅速向少數(shù)人集中    中國的教育取得了舉世矚目的成就，但同時(shí)也造就了在可預(yù)見的未來難以克服和解決的惡果。惡果不僅僅是大學(xué)生失業(yè)那么簡單。其實(shí)從總體上看，失業(yè)只是一種表象，其背后隱藏著的危機(jī)更令人擔(dān)憂。    企業(yè)家式的教育改革已經(jīng)給中國的教育失業(yè)注入了一種新的精神、新的思維方式和新的路徑依賴，那就是教育的產(chǎn)業(yè)化精神和與之相關(guān)的GDP主義。    中國的教育必須改革，這是社會(huì)的共識(shí)。建設(shè)高等教育基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)展教育使得更多的人獲得接受教育的權(quán)利，為國家的建設(shè)培養(yǎng)更多的人才，這些都是社會(huì)所接受的。但令人遺憾的是，改革的部分結(jié)果和人們的期望相去甚遠(yuǎn)，有的甚至相反。    很難否認(rèn)，改革的結(jié)果有著教育資源加速向少數(shù)人集中，越來越多的貧窮人家子弟上不起學(xué)，而一些培養(yǎng)出來的人也不是社會(huì)所需要的傾向。在國際層面，中國奮起直追，但教育科研水平實(shí)際上離國際先進(jìn)水平越來越遠(yuǎn)。    除了“山寨版”式的模仿（比如各種教育評(píng)估體系），中國本身并沒有大多的教育創(chuàng)新。山寨版的特點(diǎn)就是比原版的功能更“全面”和“先進(jìn)”。中國教育的評(píng)估體系就是這樣，把世界各國的東西拼湊在一起。    盡管是向西方學(xué)習(xí)，但在西方的任何一個(gè)地方，找不到中國版的評(píng)估體系。例如，西方的學(xué)校也會(huì)鼓勵(lì)博士生去發(fā)表文章，但絕對(duì)沒有像中國那樣硬性規(guī)定博士生要在特定的刊物上發(fā)表文章后才能畢業(yè)的。類似的例子舉不勝舉。名目繁多的學(xué)術(shù)的惡性腐敗也因此而生。 ····  缺乏與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切結(jié)合    應(yīng)該說，如果沒有政治企業(yè)家和商業(yè)企業(yè)家精神的結(jié)合，中國的高等教育（和所有其他方面的教育）不可能“發(fā)展”得那么快。例如前些年炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的遍布各省的大學(xué)城就是政治和商業(yè)利益結(jié)合的杰作。政治人物給政策，商業(yè)人士以此圈地。很難想象，如果沒有這兩方面力量的合作，中國的銀行能提供給大學(xué)那么龐大的貸款嗎？結(jié)果怎樣呢？大學(xué)背上了數(shù)以千億計(jì)的債務(wù)。    要是在其他國家，那些負(fù)債累累的大學(xué)早已破產(chǎn)了。正因?yàn)橛懈骷?jí)政府在背后強(qiáng)行撐著，才沒有倒下來。大學(xué)的負(fù)擔(dān)成為政府的負(fù)擔(dān)，政府的負(fù)擔(dān)最終還是社會(huì)的負(fù)擔(dān)。就是說，大學(xué)拿著從社會(huì)來的錢財(cái)搞大躍進(jìn)，但負(fù)面的惡果還是要轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)從而使社會(huì)一次又一次成為受害者。    利益導(dǎo)向的教育改革可以造就大躍進(jìn)和泡沫，但泡沫的破滅也是期望之中的。從很多方面來說，這種方式的教育改革是不可持續(xù)的。    從人才培養(yǎng)的角度來看，這種教育體制培養(yǎng)的并不全是社會(huì)的有用之才。原因在于，中國的教育改革并沒有同中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要密切的結(jié)合，很多是為了改革而改革，為了教育的GDP而改革。    在今天很多發(fā)達(dá)國家，教育的改革總是和一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切結(jié)合在一起的。中國的這種關(guān)聯(lián)結(jié)合得不夠好，因此造成了一方面企業(yè)缺乏技能人才，而另一方面大學(xué)生找不到工作的現(xiàn)象。在中國的企業(yè)，無論是外資還是內(nèi)資，都發(fā)現(xiàn)中國的大學(xué)生并不完全具備一兩種有用的技能。很多外資企業(yè)需要親自在中國培養(yǎng)自己的學(xué)生就能說明這個(gè)問題。    大學(xué)搶走了中國大量的人才，但卻把某些人才“培養(yǎng)”成無用之才。這是中國人才的巨大浪費(fèi)。實(shí)際上，缺乏有用的人才已經(jīng)成了中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)升級(jí)的一大障礙。中國的很多基礎(chǔ)研究很不錯(cuò)，但就是轉(zhuǎn)化不了有用的技術(shù)。一種產(chǎn)品在中國加工和在德國或者日本加工，其附加值相差萬里�！ぁぁぁ� 大學(xué)、政府和社會(huì)可能形成惡性循環(huán)。    粗放式、低層的教育擴(kuò)張也使得生源的不可持續(xù)。對(duì)中國某些高等教育的低品質(zhì)，大多數(shù)人是非常了解的。很多年來，從政府官員到一般有錢人家，紛紛送子女出國留學(xué)，希望子女能夠在國外學(xué)到一些有用的知識(shí)（當(dāng)然，他們的子女能否真正學(xué)到東西是另外一件事。因?yàn)楹芏嗟膰�外大學(xué)就是看準(zhǔn)了中國父母的口袋，也在搞教育的產(chǎn)業(yè)化。）。    今年在重慶等地一些高中生不想?yún)⒓痈呖迹�這是以另一種形式表示了對(duì)某些大學(xué)培養(yǎng)無用之才的抗議。在相當(dāng)程度上，農(nóng)民工比一些大學(xué)生更有“用”。農(nóng)民工至少不會(huì)對(duì)工作有太多的要求，但大學(xué)生則不然�；�了那么多的錢拿了一個(gè)學(xué)位，找到的工作還不如一個(gè)沒有受過教育的人，這實(shí)在是悲劇。    這種教育制度在財(cái)政上更不可持續(xù)。教育發(fā)展的資源一來自政府財(cái)政，二來自社會(huì)�，F(xiàn)在看來，這兩方面都難以為繼。很多大學(xué)都已經(jīng)背負(fù)沉重的債務(wù)，政府的財(cái)政支持不可能毫元限制。從很大程度上說，如果沒有好的教改政策，政府投人越多，教育品質(zhì)就越壞。但事實(shí)上，從干部和普通民眾已經(jīng)開始對(duì)中國的高等教育產(chǎn)生了懷疑。    一般說來，如果學(xué)校能夠培養(yǎng)社會(huì)有用人才，社會(huì)和政府就會(huì)對(duì)教育有更多的投入，這是一個(gè)良性循環(huán)。因?yàn)橹袊�的大學(xué)不能履行這個(gè)功能，大學(xué)、政府和社會(huì)之間就可能開始形成惡性循環(huán)。    （《環(huán)球視野》2010年3月2日第281期，摘自2009年8月 13日《社會(huì)科學(xué)報(bào)》）

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