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農(nóng)村河道管護工作實施意見
第一條為加強農(nóng)村河道的管護工作,實現(xiàn)清潔暢通,保障防洪安全,充分發(fā)揮河道綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《省水利工程管理條例》、《省河道管理實施辦法》、市《關(guān)于加強全市農(nóng)村河道長效管理的意見》、《市農(nóng)村河道管護暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定顧高鎮(zhèn)農(nóng)村河道管護實施意見。
第二條本意見適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村河道管理。
本意見所稱的農(nóng)村河道是指本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)市級、鎮(zhèn)級和村級引排河道,包括村級溝溏。
第三條鎮(zhèn)水管站是市水行政主管部門的派出機構(gòu)。負(fù)責(zé)協(xié)助市農(nóng)村河道行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)的市級河道的日常管理工作。
第四條鎮(zhèn)河道管護領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)級河道日常管理工作,及時制止各類侵占、破壞河道及其配套水工程設(shè)施的行為。
第五條村民委員會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的村級河道日常管理工作,及時制止各類侵占、破壞河道及其配套水工程設(shè)施的行為。
第六條鎮(zhèn)河道管護領(lǐng)導(dǎo)小組及村民委員會應(yīng)嚴(yán)格履行農(nóng)村河道管理職責(zé),接受市農(nóng)村河道行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期匯報管理情況。其管理職責(zé)如下:
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)對所管轄的鎮(zhèn)級、村級河道及其配套水工程設(shè)施建設(shè)、管理和維護。
(二)制止侵占、破壞河道及其配套水工程設(shè)施的行為。
。ㄈ⿲Ρ据爡^(qū)內(nèi)需要依法查處的違反河道管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,及時上報市農(nóng)村河道行政主管部門。
第七條鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)密切配合,共同做好農(nóng)村河道管理工作。
第八條各類河道的管理范圍:
(一)市級河道管理范圍:河槽、灘地、迎水坡的坡面、青坎,青坎不小于10米。
。ǘ╂(zhèn)級河道管理范圍:河槽、灘地、迎水坡坡面、青坎,青坎不小于5米。
。ㄈ┐寮壓拥拦芾矸秶捍寮壓拥兰皟蓚(cè)各3米。
第九條鎮(zhèn)河道管護領(lǐng)導(dǎo)小組及村民委員會應(yīng)當(dāng)按照“清潔水源、清潔田園、清潔家園”的總體要求,將河道逐條、逐段落實管護責(zé)任人,做好河道的日常保潔和維護工作,做到河面清潔、水體干凈、河坡完整、無侵占河道等現(xiàn)象。
第十條禁止在河道管理范圍內(nèi)損壞涵閘、電灌站等各類建筑物及機電設(shè)備、水文、通訊、供電、觀測等設(shè)施。
第十一條禁止在河坡及河道保護范圍內(nèi)取土、扒口、挖坑、扒翻種植和毀壞護坡、護岸林木及草皮等行為。
第十二條禁止在行洪、排澇、送水河道內(nèi)設(shè)置影響行水的建筑物、障礙物以及種植高桿植物。
第十三條禁止向河道管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、廢渣、農(nóng)藥,禁止排放油類、酸液、劇毒廢液以及環(huán)境保護法、水污染防治法禁止排放的其它有毒、有害的污水和廢棄物。
第十四條禁止擅自在河道管理范圍內(nèi)建房、圈圍墻、堆放物料、葬墳、埋設(shè)管道和電纜或者興建吊車、碼頭及其它建筑物;禁止擅自填塞河道。
第十五條禁止任意平毀和拆除、變賣、轉(zhuǎn)讓、出租河道工程設(shè)施;禁止擅自轉(zhuǎn)讓河道管理范圍內(nèi)的土地。
第十六條禁止在區(qū)域性河道和市骨干河道內(nèi)設(shè)置魚罾、魚籪等阻水捕魚設(shè)施。
第十七條禁止擅自圈圍河灘。河道管理范圍一經(jīng)確定,管理權(quán)屬河道主管機關(guān),任何單位和個人均不得擅自占用、損毀設(shè)施,妨礙或危害河道工程安全運行。
第十八條凡違反本意見的,由鎮(zhèn)河道管護領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助市農(nóng)村河道行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第十九條鎮(zhèn)河道管護領(lǐng)導(dǎo)小組及村民委員會應(yīng)在確保河道功能正常發(fā)揮的前提下,依法合理開發(fā)利用水面、河坡資源,增加收益,用于河道的管理。
第二十條建立農(nóng)村河道長效管理機制,鎮(zhèn)河道管護領(lǐng)導(dǎo)小組及村民委員會應(yīng)因地制宜,推廣以樹養(yǎng)河、以水養(yǎng)河、以漁養(yǎng)河等管護新模式。不斷完善建立農(nóng)村河道長效管理機制。
第二十一條農(nóng)村河道管理經(jīng)費按照分級管理的原則,由市、鎮(zhèn)、村三級負(fù)擔(dān),主要用于河道巡查、保潔人員的報酬、河道工程日常的維修養(yǎng)護以及考核獎勵等。
市級通航河道推廣以樹養(yǎng)河管護模式;未通航河道推廣以樹養(yǎng)河和以漁養(yǎng)河管護模式。管理經(jīng)費按管護合同經(jīng)市農(nóng)村河道行政主管部門年度考核驗收后進行補助。
鎮(zhèn)級、村級河道管理推廣以樹養(yǎng)河和以漁養(yǎng)河管護模式。管理經(jīng)費按管護合同經(jīng)市農(nóng)村河道行政主管部門和鎮(zhèn)河道管護領(lǐng)導(dǎo)小組年度考核驗收后進行以獎代補。
第二十二條鎮(zhèn)河道管護領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立經(jīng)常性檢查制度,對農(nóng)村河道管理工作進行考核。
檢查應(yīng)采用定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的方法,考核結(jié)果與補助經(jīng)費掛鉤。具體辦法由鎮(zhèn)河道管護領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂。
第二十三條鎮(zhèn)河道管護領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制訂相應(yīng)的自查、檢查制度,加強對農(nóng)村河道的管理。
第二十四條本鎮(zhèn)此前有關(guān)農(nóng)村河道管理的規(guī)定凡與本意見不一致的,一律廢止。
第二十五條本意見由鎮(zhèn)河道管護領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本意見自公布之日起施行。
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