秋季開學(xué)工作的督查要點

　　一、開學(xué)條件保障情況

　　1.組織師生按時返校情況，教職員工是否都及時到崗，學(xué)生是否都按時返校。

　　2.學(xué)生資助政策措施落實情況，是否存在因家庭經(jīng)濟困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)的情況。

　　3.教材是否符合規(guī)定要求，是否及時在開課前發(fā)放到學(xué)生手中，教輔材料是否存在侵權(quán)盜版、違背自愿原則強制訂購等問題。

　　4.飲食、住宿、用水、用電等各項后勤保障情況，學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修，是否運行良好。

　　5.開學(xué)教育開展情況，是否開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國“三愛”教育活動和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”主題教育。

　　二、“護校安園”行動落實情況

　　6.校園安全隱患排查情況，是否對重點區(qū)域和人員密集場所安全隱患進行全面排查整改；是否存在校園暴力、校園欺凌等情況。

　　7.校園實行封閉式管理及人防、物防、技防措施落實情況，校外人員進入校園是否進行登記，門衛(wèi)和保安員是否持證上崗并配齊配全安全叉、橡膠棒等必要的安全防護、應(yīng)急處置裝備，校園是否配備一鍵式報警設(shè)施，校園重點部位是否安裝視頻監(jiān)控，寄宿制校園有無專職宿舍管理員。

　　8.學(xué)生安全知識教育情況，是否通過安全教育課、消防安全演練、家長會、發(fā)放安全知識手冊、致學(xué)生家長書信等方式宣講安全知識，是否制定校舍倒塌、食物中毒、擁擠踩踏等突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練；擔(dān)任校園法制輔導(dǎo)員的公安民警是否定期到校對師生開展法制安全教育培訓(xùn)。

　　9.校園周邊巡邏防控情況，重點區(qū)域?qū)W校開學(xué)當天及上下學(xué)等時段是否有警車巡邏或民警執(zhí)勤；警校聯(lián)動機制是否健全，校園周邊警務(wù)室是否經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作；公安機關(guān)是否結(jié)合校園治安特點，做好了校園周邊易肇事肇禍高危人員的排查管控工作。

　　三、學(xué)校安全管理情況

　　10.危險化學(xué)品安全。學(xué)校實驗實習(xí)實訓(xùn)人員是否開展培訓(xùn)、規(guī)范是否操作，是否建立有毒有害實驗用品購買、領(lǐng)用、登記制度以及實驗用廢棄�；�品處置備案制度，實驗設(shè)施設(shè)備、重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警是否安全運行，實驗用品倉庫通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)備是否定期維護。

　　11.消防安全。參照《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》（教育部、公安部第28號令），消防安全責(zé)任制和消防安全工作檔案是否建立健全和落實情況，消防設(shè)施和器材配置是否完好有效情況，是否制定滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和組織消防演練情況、消防安全宣傳教育培訓(xùn)等。

　　12.食品安全。以學(xué)校食堂、學(xué)生營養(yǎng)餐為重點，學(xué)校食堂人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、加工、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范是否落實，學(xué)校飲用水設(shè)施衛(wèi)生管理制度、學(xué)校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度是否落實。

　　13.特種設(shè)備安全。以鍋爐、電梯和壓力容器為重點，學(xué)校特種設(shè)備崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度是否制定和落實，安全技術(shù)檔案是否建立，是否定期檢測和維護保養(yǎng)，是否開展安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)等。

　　四、校車安全管理情況

　　14.是否制定《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務(wù)方案，校車管理機構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機制是否健全等。市級是否建立校車安全管理制度，依法履行校車及駕駛?cè)嗽S可職責(zé)。

　　15.學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管理情況，是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生，以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為，學(xué)校門口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否按照要求設(shè)置校車站點，校車企業(yè)是否按照要求落實各項安全管理制度。

　　五、中小學(xué)校舍安全管理情況

　　16.校舍隱患排查情況，是否對學(xué)生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、圖書館、實驗室、教室、禮堂、鍋爐房、配電室、在建工地等隱患定期進行排查，是否建立完善校舍安全檔案。

　　17.校舍安全管理職責(zé)落實情況，校舍安全管理規(guī)章制度是否健全，管理人員是否定期參加安全培訓(xùn)等。

　　六、規(guī)范辦學(xué)行為情況

　　18.治理擇校亂收費、補課亂收費、幼兒園亂收費等有關(guān)規(guī)定落實情況，是否存在違規(guī)亂辦學(xué)、亂辦班和亂收費等社會高度關(guān)注、群眾反映強烈的突出問題。

　　19.校務(wù)公開情況，是否嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，服務(wù)性收費和代收費收取是否符合規(guī)定，校服征訂是否規(guī)范、質(zhì)量是否過關(guān)。

　　20.義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況，是否存在超大班額，課程安排是否符合國家和省級規(guī)定，是否落實每天鍛煉一小時要求，是否存在對學(xué)生考試成績進行排名并張榜公布情況，寄宿學(xué)生作息時間安排是否科學(xué)合理，是否存在組織學(xué)生補課情況，責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度是否落實。

　　七、教師隊伍建設(shè)情況

　　21.教師配備情況，是否按規(guī)定為學(xué)校配齊教師，音體美教師是否滿足教學(xué)需要。

　　22.教師隊伍穩(wěn)定情況，教師的合法權(quán)益是否落實到位，新工資調(diào)整方案是否落實到位，鄉(xiāng)村教師補助是否發(fā)放到位。

　　23.教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮金等行為的規(guī)定》等文件落實情況，是否存在違反教師職業(yè)道德行為，是否存在有償家教情況。

　　八、營養(yǎng)改善計劃落實情況

　　24.縣級政府職責(zé)落實情況，作為學(xué)生營養(yǎng)改善工作的行動主體和責(zé)任主體，縣級政府是否按照要求，落實補助標準，確定供餐模式和供餐內(nèi)容，不斷改善學(xué)校食堂就餐條件，積極加強監(jiān)督檢查。

　　25.試點縣工作落實情況，試點縣和學(xué)校是否按照安全、營養(yǎng)、衛(wèi)生的標準，因地制宜確定適合當?shù)貙W(xué)生的供餐內(nèi)容等。

　　26.食品采購落實情況，對糧油等大宗原材料是否實行政府采購“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送）等工作制度，是否嚴格執(zhí)行供餐“黑名單”制。

　　27.實名制和公開公示制落實情況，是否定期公開營養(yǎng)改善計劃的政策法規(guī)、資金使用、工作進展等情況，是否按月公示膳食補助收支和食堂財務(wù)管理情況，按周公示食堂飯菜價格、帶量食譜和原材料采購情況。

　　九、教育信息化開展情況

　　28.深入推進信息化基本條件建設(shè)情況，中小學(xué)是否基本實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋；是否加大財政支持力度，基本實現(xiàn)每所中小學(xué)擁有多媒體教室。

　　29.高校是否落實“易班”推廣行動計劃和中國大學(xué)生在線引領(lǐng)工程；是否圍繞強化大學(xué)生踐行社會主義核心價值觀主題，開展系列網(wǎng)絡(luò)主題教育活動。

　　30.是否通過多種措施不斷加快教育信息化建成，能否如期完成“十二五”目標任務(wù)。

　　十、校園文化建設(shè)情況

　　31.加強對學(xué)生的教育和引導(dǎo)，是否圍繞校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)開展系列主題教育活動。

　　32.校園文化活動開展情況，是否結(jié)合實際組織開展形式多樣的校園文化活動；是否利用重大節(jié)慶日，設(shè)計、開展豐富多彩的`活動；是否注重教育教學(xué)活動和團隊活動的有機結(jié)合，充分調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　33.是否重視校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè)情況，努力創(chuàng)設(shè)良好的育人氛圍和環(huán)境。

　　十一、中小學(xué)校素質(zhì)教育開展情況

　　34.是否牢固樹立德育為先、能力為重、全面發(fā)展的育人理念，遵循教育教學(xué)規(guī)律辦學(xué)，辦學(xué)思路清晰。

　　35.制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃情況，是否建立以服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)生為導(dǎo)向的崗位責(zé)任制度，全員參與、全面考查的學(xué)校自評制度。

　　36.德育與活動開展情況，是否制定有遞進層次、適合學(xué)生年齡特點的德育目標、德育計劃，德育滲透于教育全過程；是否做到科學(xué)安排學(xué)生學(xué)習(xí)、生活時間，保證學(xué)生每天校園體育活動不少于一小時；教育教學(xué)活動是否有效開展。

　　37.辦學(xué)成效情況，學(xué)校是否注重學(xué)生德智體美的全面發(fā)展，學(xué)校是否有較為突出的辦學(xué)特色；學(xué)生、家長和社會對學(xué)校的滿意度是否不斷提高；各年級學(xué)生全科合格率、畢業(yè)年級學(xué)生畢業(yè)率和按時畢業(yè)率是否達到規(guī)定要求。

　　十二、地方政府履職情況

　　38.落實政府職責(zé)情況，地方政府是否堅持優(yōu)先發(fā)展教育，不斷加大教育投入，指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

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