環(huán)境保護(hù)的論文
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中,大家都嘗試過(guò)寫論文吧,通過(guò)論文寫作可以培養(yǎng)我們的科學(xué)研究能力。如何寫一篇有思想、有文采的論文呢?以下是小編幫大家整理的環(huán)境保護(hù)的論文,希望對(duì)大家有所幫助。
環(huán)境保護(hù)的論文1
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,森林資源破壞嚴(yán)重,尤其是秦嶺南麓陜南地區(qū)的森林生態(tài)環(huán)境逐漸惡化,阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)秦嶺山區(qū)尤其是秦嶺南麓陜南地區(qū)森林生態(tài)環(huán)境刻不容緩。
關(guān)鍵詞:林業(yè);生態(tài)環(huán)境;保護(hù)
1秦嶺南麓林業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況
秦嶺南麓的陜南地區(qū)約有96%的面積屬于長(zhǎng)江流域,4%屬于黃河流域,境內(nèi)森林覆蓋率55.55%,森林以天然林為主,天然林面積約占全區(qū)域面積的45.1%,森林覆蓋率居陜西省之首。但是,秦嶺南麓森林生態(tài)環(huán)境依然面臨著許多問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面。
1.1水土流失嚴(yán)重
陜南地區(qū)水土流失以水力侵蝕為主要,部分區(qū)域滑坡塌方等侵蝕嚴(yán)重。地質(zhì)狀況復(fù)雜,山勢(shì)陡峭,巖石褶皺強(qiáng)烈。暴雨頻繁、盲目開荒、徒坡耕種和露天開礦等,是造成水土流失的重要原因。
1.2森林面積減少
20世紀(jì)50年代以來(lái),由于連續(xù)采伐和毀林開荒,秦嶺山地森林面積不斷減少,大約還有2.47104hm2,較解放初期減少12.3104hm2,森林覆蓋率由64%下降到45.6%。
1.3地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)
由于陜南地區(qū)氣候環(huán)境、地形狀況復(fù)雜,加上人們不合理的生產(chǎn)活動(dòng),導(dǎo)致滑坡、洪災(zāi)、崩塌及巖溶等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。
1.4傳統(tǒng)生活方式影響
由于歷史等諸多原因,陜南地區(qū)大量人口長(zhǎng)期依山而居、靠山吃山,傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式對(duì)自然資源過(guò)度依賴,生態(tài)問(wèn)題日益嚴(yán)重。而陜南地區(qū)又是我國(guó)南水北調(diào)中線工程最重要的水源涵養(yǎng)區(qū),也是國(guó)家主體功能區(qū)劃確定的生態(tài)保護(hù)功能區(qū),承擔(dān)著越來(lái)越重要的養(yǎng)護(hù)山水、治理生態(tài)的任務(wù)。1.5環(huán)境污染治理水平不高森林環(huán)境污染治理的理念和水平相對(duì)滯后,加之陜南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,在經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展中勢(shì)必會(huì)對(duì)森林生態(tài)環(huán)境帶來(lái)更大的壓力。
2陜南地區(qū)森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思考
2.1增強(qiáng)森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是確保人類正常生活與生存的重要條件,在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中,保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境是最為重要的內(nèi)容。因?yàn)樯质钦麄(gè)生態(tài)系統(tǒng)中最為核心的一部分,森林本身也具有防風(fēng)固沙、凈化大氣、涵養(yǎng)水源、保持水土和調(diào)節(jié)氣候等多種作用;森林蘊(yùn)藏著極為豐富的動(dòng)植物資源,為人類社會(huì)提供了豐富的生態(tài)資源。保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。因此,相關(guān)部門要通過(guò)各種手段加大宣傳力度,增強(qiáng)人們保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。同時(shí),相關(guān)部門要加大打擊破壞森林生態(tài)環(huán)境違法行為的力度。除了要增強(qiáng)森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)以外,政府要出臺(tái)相關(guān)具有法律效應(yīng)的政策,加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè),確保森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)文明構(gòu)建工作規(guī)范實(shí)施。
2.2開展綜合性的生態(tài)環(huán)境治理
相關(guān)部門要對(duì)陜南區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合治理。在交通基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)、礦山開采、景區(qū)開發(fā)、移民搬遷、林木采伐和退耕還林等各個(gè)方面,嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格遏制并堅(jiān)決打擊違法采伐林木、露天開礦、毀林開荒行為,才能更好地保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境。
2.3進(jìn)一步加強(qiáng)陜南天然林保護(hù)
天然林具有十分珍貴的木材資源與動(dòng)植物資源,實(shí)施天然林保護(hù)工程不僅對(duì)于保護(hù)珍貴木材及動(dòng)植物資源具有十分重要的`意義,而且對(duì)于發(fā)揮森林長(zhǎng)遠(yuǎn)而持久的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和改善人們的生存環(huán)境同樣意義重大。為此,相關(guān)部門要采取果斷措施,切實(shí)保護(hù)好天然林資源,從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境日益惡化的狀況,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。陜南地區(qū)天然林面積約占全區(qū)域面積的45.1%,為陜西之首。直面秦嶺南麓天然林現(xiàn)狀,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)采取切實(shí)可行的舉措,必須要保護(hù)好這片綠色寶庫(kù)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)與公安、農(nóng)業(yè)等部門開展綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊天然林區(qū)進(jìn)行礦山露天開采、違法墾荒種地、亂采亂挖等行為,嚴(yán)防水土流失,避免天然林再次遭到破壞。同時(shí),對(duì)于已經(jīng)被破壞的天然林要及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù),讓天然林在生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮其作用。
2.4繼續(xù)加大植樹造林力度
植樹造林能夠增加森林面積,可以有效防止水土流失、保護(hù)農(nóng)田、調(diào)節(jié)氣候、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是一項(xiàng)利于當(dāng)代、造福子孫的宏偉工程。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)繼續(xù)加大植樹造林力度,植樹造林,擴(kuò)大林區(qū)面積和山林資源,提高增加森林覆蓋率,發(fā)揮森林綠化美化家園的作用。
2.5大力實(shí)施人退林進(jìn)、人退水清工程
陜南地區(qū)的“退林進(jìn)人退水清”工程,為保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境提供了樣板和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)《陜西日?qǐng)?bào)》在2016年12月的1篇報(bào)道:經(jīng)過(guò)5年多的生態(tài)移民搬遷,陜西省陜南地區(qū)生態(tài)保護(hù)取得顯著成效:年均治理水土流失2400km2、植樹造林8.4萬(wàn)公頃,植被覆蓋率比5年前提高了4.5個(gè)百分點(diǎn)!笆濉逼陂g,陜南3市共投入資金651.6億元,累計(jì)完成移民搬遷35.8萬(wàn)戶126萬(wàn)人,其中,生態(tài)搬遷3.75萬(wàn)戶13萬(wàn)人,使陜南地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了有效改善,實(shí)現(xiàn)了人退林進(jìn),年均治理水土流失2400km2、植樹造林8.4萬(wàn)公頃,植被覆蓋率比5年前提高了4.5個(gè)百分點(diǎn),森林覆蓋率達(dá)57.8%,生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)明顯加快。人退水清,通過(guò)移民搬遷工程,以及對(duì)生活垃圾和污水進(jìn)行集中處理,改變了農(nóng)村面源污染不易控制的局面;節(jié)約用地,累計(jì)完成宅基地騰退面積0.2萬(wàn)公頃。同時(shí),搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件得以改善,有效促進(jìn)了群眾脫貧致富,通過(guò)生態(tài)移民搬遷,實(shí)現(xiàn)“退林進(jìn)人退水清”,無(wú)疑為森林生態(tài)建設(shè)提供了難得經(jīng)驗(yàn)和路徑,值得推廣。
2.6培育森林生態(tài)文化綜合體系
要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,構(gòu)建良好的生態(tài)文明,培育生態(tài)文化綜合體系是1項(xiàng)十分重要的工作。建設(shè)和開發(fā)森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)等,在保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著重要的作用,需大力發(fā)展。與此同時(shí),有條件的應(yīng)建立符合自身實(shí)際的森林生態(tài)館、森林博物館以及其他相關(guān)的生態(tài)文化設(shè)施,以加強(qiáng)森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳、普及森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí),從而使森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為一種根植于人們心中的文化現(xiàn)象,為保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建生態(tài)文明提供文化支撐。
環(huán)境保護(hù)的論文2
摘要:
當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,與此同時(shí),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也給人們的思想造成了一定沖擊,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,必須一改傳統(tǒng)的思維方式,做到與時(shí)俱進(jìn)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。對(duì)于環(huán)境污染治理工程而言,對(duì)其的管理是環(huán)保工作中較為重要的內(nèi)容之一。然而,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一些歷史遺留問(wèn)題,使得該項(xiàng)工作的開展不盡人意。為此,應(yīng)采取積極有效地措施提高環(huán)境污染治理工程管理水平。基于此,本文就環(huán)境污染治理工程管理進(jìn)行淺談。
關(guān)鍵詞:
環(huán)境工程;管理;對(duì)策
1、前言
環(huán)境污染治理工程的管理,是污染治理環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理的重要環(huán)節(jié),是提高環(huán)保投資效益、確保環(huán)境工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)預(yù)期環(huán)境目標(biāo)的有力保證。然而,環(huán)境管理,特別是環(huán)境污染治理工程的管理,作為一項(xiàng)獨(dú)立而具體的管理工作,既具有一般工程管理的共性,又有區(qū)別于其它工程管理的特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在它的復(fù)雜性和邊緣性兩方面。只有充分認(rèn)識(shí)到它的這一特性,才能真正尋找出切合實(shí)際的行之有效的管理對(duì)策。
2、環(huán)境污染治理工程的特殊性
2.1環(huán)境污染治理工程的復(fù)雜性
所謂環(huán)境污染治理工程的復(fù)雜性,主要指如下幾個(gè)方面:
2.1.1環(huán)境污染治理項(xiàng)目中污染因素的復(fù)雜
性絕大多數(shù)的工業(yè)企業(yè)排放的污染物,不論是工業(yè)“三廢”(廢水、廢氣和廢渣),還是噪聲污染、放射性污染及熱污染等等,均為多種污染因子組成的復(fù)雜體系。例如:鍍鋅鈍化漂洗廢水中含有CrCdCuZnFeKCaNaMg等多種污染物質(zhì):噴漆尾氣中由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多種有機(jī)污染物組成:對(duì)于某一噪聲源的噪聲而言,由于振動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)、撞擊、摩擦(氣流的、機(jī)械的)等多種因素造成,具有某段混合頻率特征(高頻、中頻、低頻)的復(fù)雜噪聲源。
2.1.2與污染治理相關(guān)的生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝錯(cuò)綜復(fù)雜,污染物的排放種類和排放方式也多種多樣,并且同一種產(chǎn)品可以出現(xiàn)不同的生產(chǎn)工藝,而同一種污染物同樣亦可來(lái)源于不同產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝。如煉油廠的含油污水、機(jī)械廠的含油污水、以及舶、化纖、化工、輕工等各行各業(yè),所排放的含油污水性質(zhì)不同、成份復(fù)雜。
2.1.3污染物對(duì)環(huán)境影響的復(fù)雜性
嚴(yán)格地講,當(dāng)今世界,污染幾乎是無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不有。污染來(lái)自多方面,它對(duì)環(huán)境的影響也是多層次的、復(fù)雜的。甚至某些污染物復(fù)雜的危害性至今仍然沒(méi)有被人類全面認(rèn)識(shí)。許多污染物不僅直接危害人類的生存和健康,而且會(huì)通過(guò)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境諸多因素的影響,間接地破壞人類賴以生存發(fā)展的空間。如有對(duì)自然資源的影響,對(duì)動(dòng)植物的影響,對(duì)大氣、水體、土壤乃至經(jīng)濟(jì)的、文化的人類生產(chǎn)和生活各方面的影響:有些是直接影響,有些是間接影響:有對(duì)環(huán)境的顯著影響,也有潛在的影響:有短期影響也有中長(zhǎng)期影響等等。總之,污染物對(duì)環(huán)境的影響錯(cuò)綜復(fù)雜,它的影響作用和機(jī)理千差萬(wàn)別,并且許多污染物在污染過(guò)程中還會(huì)發(fā)生遷移和轉(zhuǎn)化進(jìn)而造成更多、更大的危害。
2.2環(huán)境污染治理工程的邊緣性
環(huán)境科學(xué)的邊緣性決定了環(huán)境污染治理工程的邊緣性。環(huán)境科學(xué)是一門新興的綜合性學(xué)科,它與生物學(xué)、物理學(xué)、地學(xué)、化學(xué)、工程學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等幾乎所有自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)學(xué)科,都存在十分密切的相關(guān)關(guān)系。那么,環(huán)境污染治理工程,作為環(huán)境保護(hù)范疇的一項(xiàng)關(guān)鍵工作,是在環(huán)境科學(xué)的理論指導(dǎo)下進(jìn)行的,因此同樣具有顯著的綜合性和邊緣性。這里所講的環(huán)境污染治理工程,不是宏觀的大環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)工程,但對(duì)于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境有著極其深刻的影響:它不是傳統(tǒng)的能源工程,但減少環(huán)境污染與節(jié)約能源往往是雙效并存:它也不屬于一般的建筑工程,但卻離不開建筑工程學(xué)的理論和實(shí)踐。正是這種跨學(xué)科、跨行業(yè)的特點(diǎn),構(gòu)成了環(huán)境污染治理工程區(qū)別于其它傳統(tǒng)工程獨(dú)立存在又與其它工程緊密相聯(lián)的邊緣性。
3、環(huán)境污染治理工程的管理對(duì)策
3.1管理的原則與要求
(1)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公平競(jìng)爭(zhēng),統(tǒng)一管理。
(2)以環(huán)境效益目標(biāo)為主,注重環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
(3)優(yōu)選技術(shù)先進(jìn),實(shí)用可靠,效益與投資比高的設(shè)計(jì)方案。
(4)優(yōu)選信譽(yù)好、質(zhì)量等級(jí)高、施工費(fèi)用低、建設(shè)工期短的施工安裝隊(duì)伍。
(5)杜絕無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工和邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象。
(6)嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算審查制度,控制工程規(guī)模。
(7)加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工的過(guò)程管理,保證計(jì)劃順利實(shí)施。
(8)緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)改造,大力推行清潔生產(chǎn)工藝。
(9)鼓勵(lì)污染治理新技術(shù)的開展成果應(yīng)用。
(10)建立建全工程檔案,保證基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料和數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確、可靠。
3.2管理的組織和方法
環(huán)境污染治理工程的管理是通過(guò)組織設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo),設(shè)計(jì)、預(yù)算審查等形式實(shí)現(xiàn)的。一般應(yīng)由臨時(shí)組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律及有關(guān)管理程序,貫徹機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選定的原則實(shí)行統(tǒng)一管理。臨時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是由建設(shè)單位的'上級(jí)主管部門,市、區(qū)環(huán)保局,環(huán)保投資公司,市建設(shè)銀行,建設(shè)單位有關(guān)部門以及被邀請(qǐng)的專家組成。
根據(jù)上述環(huán)境污染治理工程的特殊性,在招標(biāo)管理的方式方法上,還應(yīng)采取區(qū)別對(duì)待,具體問(wèn)題具體分析的原則。即:
(1)對(duì)治理難度大,技術(shù)復(fù)雜,要求高,總投資比較大的項(xiàng)目,尤其是國(guó)內(nèi)沒(méi)有成型經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目,實(shí)行公開招標(biāo)管理(又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)),并允許兩家或兩家以上的科研設(shè)計(jì)單位聯(lián)合投標(biāo)。建設(shè)單位要公開發(fā)布信息,制定出具體的評(píng)標(biāo)條件,優(yōu)選出中標(biāo)單位。
(2)對(duì)于一些技術(shù)難度一般,治理工藝較成熟,總投資比較小的治理項(xiàng)目,可采取邀約招標(biāo)方式(又稱有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)方式)。即:邀請(qǐng)有環(huán)保工程治理經(jīng)驗(yàn)的單位(通常是環(huán)保專業(yè)科研設(shè)計(jì)單位)進(jìn)行投標(biāo),并從中優(yōu)選出一家。
(3)對(duì)于某些治理工藝成熟,技術(shù)先進(jìn),總投資特別小的項(xiàng)目(一般需經(jīng)過(guò)論證并實(shí)際應(yīng)用過(guò)的項(xiàng)目),可采取指定招標(biāo)方式。即:按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,只能指定一個(gè)單位投標(biāo)。在投標(biāo)過(guò)程中,雙方進(jìn)行價(jià)格、工期、質(zhì)量等合同的協(xié)商,如果達(dá)不成協(xié)議,也可另找其它單位議標(biāo)。這樣做,可以收到投資省、速度快、質(zhì)量好的效果。
3.3環(huán)境工程市場(chǎng)管理中的行政行為
在環(huán)境工程市場(chǎng)三個(gè)主體,即政府、客戶、生產(chǎn)商中,作為宏觀管理的執(zhí)行者,政府及其職能部門如何使市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”發(fā)揮其對(duì)環(huán)境工程管理的調(diào)整作用,則是當(dāng)務(wù)之急。環(huán)境工程的市場(chǎng)管理從根本上講是法制管理,即完善市場(chǎng)法規(guī),規(guī)范市場(chǎng)行為,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督。同時(shí)從微觀上放開環(huán)境工程市場(chǎng),利用市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)調(diào)整客戶與生產(chǎn)商之間的關(guān)系,從而逐步建立政府與社會(huì)相結(jié)合,充分發(fā)揮社會(huì)作用的市場(chǎng)管理體系
4、結(jié)語(yǔ)
環(huán)境污染治理工程存在著顯著的復(fù)雜性和邊緣性。幾年來(lái)的管理工作實(shí)踐表明,只有充分把握和認(rèn)識(shí)環(huán)保工程的這一特點(diǎn),真正把環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能創(chuàng)造出最佳投資效果。
也只有遵循市場(chǎng)規(guī)律,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,并嚴(yán)格按照管理的基本原則和程序,才能使環(huán)境污染治理工程的管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,才能不斷提高我們的管理水平,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
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環(huán)境保護(hù)的論文3
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,生活方式也隨之發(fā)生了轉(zhuǎn)變,而同時(shí)受能源、環(huán)保、安全三種因素的影響,對(duì)汽車技術(shù)的發(fā)展也有了更高的要求。隨著電子技術(shù)、新材料、制造等技術(shù)的快速發(fā)展,汽車的高效、節(jié)能、安全、舒適性能得到極大的提高,主要研究了汽車技術(shù)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。
一、汽車制造技術(shù)綠色節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求
(一)低污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
汽車尾氣對(duì)空氣質(zhì)量具有較大影響,所以要想做到節(jié)能高效,首先要解決汽車的尾氣排放問(wèn)題,使其盡量減少污染物的排放。當(dāng)前,石油燃料汽車尾氣排放的氣體都含有氮氧化物與二氧化硫這兩種對(duì)人體及生活環(huán)境有毒、有害的氣體以及能造成溫室效應(yīng)的二氧化碳等,且在空氣中的含量越來(lái)越高,這幾種氣體同時(shí)嚴(yán)重威脅著大氣層。所以,在設(shè)計(jì)節(jié)能綠色汽車時(shí)要考慮到綠色的特點(diǎn),使汽車排放的尾氣盡量環(huán)保,這就要充分發(fā)揮汽車電動(dòng)機(jī)和尾氣處理裝置的作用,使汽車在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中能夠自行處理產(chǎn)生的各種廢氣,保證汽車排出的氣體對(duì)空氣沒(méi)有影響,確保環(huán)境的綠色可持續(xù)發(fā)展。
(二)節(jié)約能源標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)地大物博,有著豐富的礦產(chǎn)資源,但很多資源屬于不可再生資源。隨著開發(fā)規(guī)模的不斷加大,人類更應(yīng)該學(xué)會(huì)節(jié)約使用資源。在生產(chǎn)汽車過(guò)程中需要消耗大量的資源,因此從環(huán)保角度來(lái)說(shuō),汽車生產(chǎn)應(yīng)該更加重視環(huán)境保護(hù),提高資源的使用率。
當(dāng)前,我國(guó)汽車擁有量越來(lái)越多,時(shí)代的發(fā)展也要求必須生產(chǎn)節(jié)能汽車,同時(shí)也要求汽車設(shè)計(jì)師采取各種措施和手段,提高汽車自身設(shè)計(jì)水平和標(biāo)準(zhǔn),以設(shè)計(jì)出高效節(jié)能的汽車用品,其中汽車的核心——發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)該為其中最為重要的設(shè)計(jì)要件,通過(guò)設(shè)計(jì)使用制動(dòng)能回收、優(yōu)化燃燒、提高燃料利用率以及運(yùn)用新材料,實(shí)現(xiàn)汽車輕量化等實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
二、綠色汽車制造技術(shù)的對(duì)策和措施
(一)混合動(dòng)力汽車
混合動(dòng)力一般是指把汽油、柴油、電能混合使用使汽車產(chǎn)生動(dòng)力的一種動(dòng)力方式。目前,采用混合動(dòng)力技術(shù)能夠大大提高汽車的燃油經(jīng)濟(jì)性。油電混合動(dòng)力汽車能夠有效提升汽車動(dòng)力總成的輸出功率,有效減少了汽車的耗油量。目前由于發(fā)動(dòng)機(jī)存在功率低下問(wèn)題,所以可以使用電能來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充,在汽車發(fā)動(dòng)機(jī)低功率運(yùn)行時(shí),就能夠?qū)﹄姵剡M(jìn)行充電,通過(guò)這種方法來(lái)增強(qiáng)汽車的動(dòng)力性能。
(二)電動(dòng)汽車
傳統(tǒng)汽車使用的汽油或柴油等能源為不可再生資源,燃燒時(shí)能源不能實(shí)現(xiàn)高效利用,而且其產(chǎn)生的尾氣對(duì)空氣會(huì)造成污染,但如果使用電能就能夠有效避免環(huán)境污染問(wèn)題,而且電能能夠通過(guò)水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源中獲得,是一種天然的無(wú)污染能源。電能所具有的這一特性,使得電動(dòng)汽車可以在閑暇時(shí)間充電,從而增強(qiáng)了電能的使用效率,而且電池能夠方便回收,以便重復(fù)使用,提高資源利用率,減少資源浪費(fèi)。同時(shí),在大城市電池可以作為單獨(dú)驅(qū)動(dòng)裝置,實(shí)現(xiàn) “零排放”。顯然,電動(dòng)汽車的'優(yōu)點(diǎn)是突出的。當(dāng)然其也存在較多的缺點(diǎn)和不足,如,儲(chǔ)存電能不大,使用壽命不長(zhǎng),占用空間較大,成本較高等,這些方面還待日后進(jìn)一步開發(fā)和解決。
(三)燃料電池汽車
燃料電池主要利用氫氣與氧氣在燃料電池內(nèi)的化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生電能,帶動(dòng)汽車的運(yùn)轉(zhuǎn)。氫氧反應(yīng)排出的尾氣只有氫元素和氧元素,產(chǎn)生的是水蒸氣,不存在尾氣環(huán)境污染問(wèn)題,而且可以降低熱量和二氧化碳的排放,有效緩解溫室效應(yīng)。和傳統(tǒng)汽車相比,該燃料汽車在構(gòu)造方面也實(shí)現(xiàn)了很大的進(jìn)步。當(dāng)然,仍存在一定的缺點(diǎn),如氫氣生產(chǎn)難度大、汽車?yán)m(xù)航里程短等問(wèn)題,這些不足還有待今后的進(jìn)一步開發(fā)和研究。
(四)創(chuàng)新汽車生產(chǎn)和制造方式
要想生產(chǎn)出節(jié)能、綠色汽車則需應(yīng)用新型生產(chǎn)與制造環(huán)節(jié),就要迅速淘汰傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)模式,認(rèn)真研究新時(shí)期發(fā)展特點(diǎn),利用新的設(shè)計(jì)理念,發(fā)揮高科技機(jī)械設(shè)備的作用,生產(chǎn)出具有較高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能綠色汽車。
總之,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,汽車已經(jīng)進(jìn)入千家萬(wàn)戶,在人們的生活中發(fā)揮的作用也越來(lái)越大,為了響應(yīng)節(jié)能環(huán)保的要求,我國(guó)則需不斷引進(jìn)新技術(shù),力求生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能綠色汽車。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),只有不斷提高生產(chǎn)節(jié)能綠色汽車的能力,才能與時(shí)代發(fā)展保持一致,才能有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我們有理由相信,社會(huì)各界對(duì)生產(chǎn)制造節(jié)能綠色汽車的要求越來(lái)越高,其投入也會(huì)不斷增多,我國(guó)一定會(huì)生產(chǎn)出符合時(shí)代特色的節(jié)能、綠色汽車。
環(huán)境保護(hù)的論文4
摘 要:公路工程;環(huán)境;保護(hù)
1 公路工程對(duì)環(huán)境影響分析
1.1 工程前期對(duì)環(huán)境的影響
長(zhǎng)期以來(lái),公路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)人員沒(méi)有對(duì)于公路的環(huán)保問(wèn)題如何解決給予足夠的重視。在工程可行性研究階段也要求對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)的環(huán)保措施,但由于公路工程施工對(duì)沿線土地資源、水資源、森林資源、野生動(dòng)物資源、景觀資源等造成的影響和破壞程度大多沒(méi)有量化指標(biāo),因而在實(shí)際操作過(guò)程中,從管理層到設(shè)計(jì)人員,往往忽略工程建設(shè)與使用對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響,從而導(dǎo)致公路規(guī)劃與設(shè)計(jì)在環(huán)保方面的不足。
1.2 工程施工期對(duì)環(huán)境的影響
施工期主要包括施工放樣、場(chǎng)地清理、征地及拆遷安置、建立施工駐地等施工前期準(zhǔn)備工作和正式組織施工兩大活動(dòng)。
施工期間擬建項(xiàng)目由于挖土填土、借土棄土、改移河道、清理表土、開采料場(chǎng)等活動(dòng)會(huì)造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失,惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境,加速地表侵蝕,增大地表徑流,增加水土流失,改變自然流水形態(tài),加劇水質(zhì)惡化,從而直接導(dǎo)致對(duì)自然環(huán)境的破壞。
1.3 項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響
營(yíng)運(yùn)期開始意味著項(xiàng)目巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益開始發(fā)揮作用,同時(shí)也意味著對(duì)沿線環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期負(fù)面影響的開始。隨著交通量的與日俱增,噪聲和汽車尾氣及粉塵污染逐漸加劇,噪音對(duì)沿線居民、學(xué)校和機(jī)關(guān)單位的學(xué)習(xí)、工作和休息產(chǎn)生長(zhǎng)期的不利影響。
2 環(huán)境保護(hù)措施
2.1 工程前期環(huán)保措施
2.1.1 珍惜自然環(huán)境,規(guī)劃好公路用地范圍
1)保護(hù)土地、水體、空氣和生物資源,珍惜現(xiàn)有資源價(jià)值。合理產(chǎn)生新的生產(chǎn)用地,保護(hù)和增強(qiáng)現(xiàn)有土地的利用。
2)路線應(yīng)與城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào),促進(jìn)城鎮(zhèn)更新及改善環(huán)境。一方面盡量減少項(xiàng)目與城鎮(zhèn)規(guī)劃相干擾,又要有利于城鎮(zhèn)的發(fā)展;另一方面又要方便車輛進(jìn)出城鎮(zhèn),盡量保持項(xiàng)目與城鎮(zhèn)的合理間距———“靠而不近,離而不遠(yuǎn)”。
3)避開環(huán)境敏感性區(qū)域。如學(xué)校、工廠、醫(yī)院、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)、濕地和鳥類棲息地、精密儀器基地和軍事設(shè)施等。
2.1.2 設(shè)計(jì)要結(jié)合自然地形
1)平面線形:在滿足規(guī)范要求的情況下采用較低技術(shù)指標(biāo)是使路線順應(yīng)地形的一個(gè)好辦法,采用各種類型的曲線也會(huì)取得較好的效果。
2)縱面線形:合理設(shè)置縱坡和豎曲線使縱面線順應(yīng)地形成漸變、順滑的縱坡線,避免大填大挖。深開挖路段要多考慮隧道方案,可避免山體開挖,保護(hù)森林植被和水土資源。
3)邊坡設(shè)計(jì):在確保穩(wěn)定的情況下,邊坡的形狀要盡可能與周圍的景觀協(xié)調(diào),并用植物進(jìn)行綠化(可結(jié)合各種土工防護(hù)結(jié)構(gòu)和其它綠化基礎(chǔ)工程綜合實(shí)施)處理,坡腳、坡頂、坡面相交處等處的棱角要進(jìn)行弧形整理,既可產(chǎn)生自然美感又可防風(fēng)蝕。
2.2 施工階段環(huán)保措施
1)減少水土流失。根據(jù)實(shí)際填挖土質(zhì)合理設(shè)置邊坡坡度;合理設(shè)置土石方填挖施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)排水系統(tǒng),及時(shí)疏導(dǎo)雨水,以減少雨水對(duì)挖填土坡坡面的沖蝕;填方坡面應(yīng)及時(shí)夯實(shí)并進(jìn)行邊坡綠化;合理確定借土棄土位置,合理開采砂石料場(chǎng),注意料場(chǎng)棄土棄渣分離處理。
2)減少噪音污染。禁止噪音超標(biāo)機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),平時(shí)注意機(jī)械維修保養(yǎng);合理安排施工組織計(jì)劃,盡量減少施工活動(dòng)對(duì)沿線居民集中點(diǎn)的干擾。
3)防止大氣污染。材料堆放應(yīng)采取必要擋風(fēng)措施,減少揚(yáng)塵。組織好材料和土方運(yùn)輸,防止材料散落造成環(huán)境污染。材料運(yùn)輸宜采用封閉性較好的自卸車運(yùn)輸或采用覆蓋措施。對(duì)施工場(chǎng)地、材料運(yùn)輸及進(jìn)出料場(chǎng)的'道路應(yīng)經(jīng)常灑水防塵。
4)防止水質(zhì)污染。加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的生活污水處理,嚴(yán)禁將其直接排入河道水流中;對(duì)路基清除淤泥表土應(yīng)回收到路上處理或運(yùn)到指定地點(diǎn)堆棄;棄石棄土應(yīng)運(yùn)到合理地點(diǎn),不得任意堆放,更不能淤塞河道;對(duì)橋梁圍堰施工,應(yīng)注意圍堰土在施工結(jié)束后的清除工作,避免阻塞河道。
2.3 營(yíng)運(yùn)期環(huán)保措施
1)加強(qiáng)公路管養(yǎng)工作,對(duì)路面和邊溝應(yīng)定期清理。加強(qiáng)邊溝、邊坡、涵管、急流槽、導(dǎo)流壩和路田分界墻的養(yǎng)護(hù)維修工作。對(duì)沿線收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)的垃圾及污水要進(jìn)行環(huán)保處理。
2)加強(qiáng)公路綠化及其養(yǎng)護(hù)工作,既創(chuàng)造良好的視覺(jué)景觀,又可降噪防塵。
3)加強(qiáng)交通管理,控制不符合環(huán)保和技術(shù)規(guī)定的車輛上路行駛,路線靠近或穿越居民區(qū)應(yīng)限制鳴笛,完善交通標(biāo)志、標(biāo)線,保持良好的交通運(yùn)輸服務(wù)狀態(tài)。
3 結(jié) 論
1)加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和宣傳力度。公路工程必然要對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響,而環(huán)境保護(hù)工作已越來(lái)越受到重視,因此,在公路工程全過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保工作。必須加大公路環(huán)境保護(hù)工作的力度,從宣傳教育方面入手,切實(shí)提高公路施工人員的環(huán)保意識(shí)。
2)規(guī)范施工全過(guò)程,使工程項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。公路施工環(huán)保工作要從源頭抓起,首先要有環(huán)保觀念,在公路設(shè)計(jì)階段就應(yīng)重視環(huán)保措施,并在公路工程開工前,制定一套完整環(huán)保制度,在營(yíng)運(yùn)期間加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展養(yǎng)護(hù)工作,將環(huán)保落到實(shí)處,將公路施工對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降低到最低。
3)完善監(jiān)督制度,使環(huán)保措施有效實(shí)施。只有建立切實(shí)可行的監(jiān)督機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與工程質(zhì)量考核相結(jié)合,落實(shí)責(zé)任到人,才能使環(huán)保措施得以有效長(zhǎng)期的實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)公路環(huán)境問(wèn)題的深入研究,促使我國(guó)公路建設(shè)、公路環(huán)境治理水平早日達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
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環(huán)境保護(hù)的論文5
摘要:農(nóng)作物秸稈是可再生資源,過(guò)去農(nóng)民總是將秸稈焚燒,這一行為在很大程度上破壞了生態(tài)環(huán)境,非常不利于環(huán)保。自從禁燒之后,雖然這現(xiàn)象得到了有效的控制,但是大量的秸稈還是給農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)造成了嚴(yán)重的影響,因此對(duì)于秸稈的綜合利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作就顯得尤為重要。結(jié)合實(shí)際對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析,希望能夠幫助有效的解決這一問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:秸稈;綜合利用;農(nóng)業(yè);生態(tài)環(huán)境;保護(hù)
近些年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,農(nóng)民生活條件與方式都有了明顯的改變,秸稈已經(jīng)不再像以往一樣利用,這就使的大量的秸稈失去了一個(gè)有效的處理途徑。因此秸稈的有效利用能夠很大程度上解決農(nóng)民的一大難題,特別是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,這一問(wèn)題雖然已經(jīng)得到了一定程度的解決,但是仍然是困擾農(nóng)民的一個(gè)難題。
1秸稈利用現(xiàn)狀和綜合利用
1.1秸稈利用現(xiàn)狀
目前,我國(guó)得到了前所未有的發(fā)展,人口總數(shù)也在不斷的上漲,這些都不斷的促進(jìn)著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)階段不管是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模還是產(chǎn)量全部都有所擴(kuò)大和增長(zhǎng),那么隨之而來(lái)的問(wèn)題就是如何處理農(nóng)作物的秸稈。一直以來(lái),秸稈都是被焚燒處理的,但是這樣處理會(huì)對(duì)環(huán)境造成比較嚴(yán)重的影響,非常不利于環(huán)保,而且在新大氣法中的第76、77條已經(jīng)明確規(guī)定各個(gè)地方要禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),鼓勵(lì)并且支持對(duì)秸稈、落葉等進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化食用菌基料化等綜合利用。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,在20xx年我國(guó)秸稈的可收集量達(dá)到了9億t左右,利用量達(dá)到了7.2億t,利用率是80.11%,這一數(shù)據(jù)明顯表示,秸稈的綜合利用已經(jīng)取得了一定的成效,但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在很多地方秸稈的綜合利用程度還非常不夠,甚至還有很多地方仍然在將秸稈進(jìn)行焚燒處理。
1.2秸稈綜合利用
所謂秸稈綜合利用其實(shí)就是說(shuō)秸稈的處理需要遵循農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,做到變廢為寶,始終以環(huán)保節(jié)能作為其重要的思想理念。就目前階段來(lái)說(shuō),秸稈的綜合利用主要是兩種主要的方式,一種就是利用科學(xué)的技術(shù)手段,將秸稈進(jìn)行粉碎化處理,最大程度的返回農(nóng)田,降低其污染程度;另外一種就是將秸稈作為有機(jī)肥、飼料或是能源等進(jìn)行再次利用,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,比如秸稈食用菌、利用秸稈發(fā)電等都是秸稈良好的利用方式。
2秸稈的綜合利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策
2.1增加財(cái)政投入
根據(jù)目前我國(guó)的秸稈綜合利用程度來(lái)看,想要提高秸稈的利用率首先需要做的就是相關(guān)部門提高對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度,增加對(duì)秸稈綜合利用方面的人力、物力、財(cái)力的投入,提高對(duì)于這方面的研究力度,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化與生態(tài)化發(fā)展進(jìn)程。另外,相關(guān)的政府職能部門應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)的政策扶持力度。在秸稈的綜合利用過(guò)程中,涉及到許多費(fèi)用,比如機(jī)械化設(shè)備的使用,秸稈處理過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)等,政府需要增加財(cái)政投入,有效的減輕農(nóng)民在秸稈綜合利用方面承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)壓力,這樣有利于提高農(nóng)民的積極性,真正的.讓農(nóng)民做到不愿意將秸稈焚燒。
2.2發(fā)展和利用秸稈+青貯飼料-糞-沼-渣生態(tài)模式
發(fā)展和利用秸稈+青貯飼料-糞-沼-渣生態(tài)模式,這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì),使秸稈的綜合利用與其他的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)串聯(lián)起來(lái),形成一個(gè)生態(tài)的完整小循環(huán),這不僅能夠最大程度的提高秸稈的利用率,還能夠有效的促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而獲得經(jīng)濟(jì)效益,這是真正的變廢為寶、廢物再利用。比如山東陽(yáng)信超前牧業(yè)就在這樣的生態(tài)模式的探索中取得了一定的成績(jī)。他們將秸稈作為養(yǎng)殖牛的飼料,再將養(yǎng)殖糞便用來(lái)產(chǎn)生沼氣1。沼氣用于發(fā)電,沼渣沼液生產(chǎn)綠色有機(jī)肥或養(yǎng)殖食用菌,這一舉措將整個(gè)鏈條的資源都充分的調(diào)動(dòng)了起來(lái),在當(dāng)?shù)貛?dòng)了周圍一千多戶農(nóng)民走上了新的發(fā)家致富的道路。
2.3發(fā)展秸稈食用菌產(chǎn)業(yè)
秸稈看似是沒(méi)有用的廢物,但其實(shí)秸稈中含有大量的碳、氫、礦物質(zhì)和激素,這些都是非常適合食用菌生長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)元素,而且秸稈的獲得相對(duì)容易,又沒(méi)有什么成本,如果發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)就可以為農(nóng)民創(chuàng)收做出一些貢獻(xiàn)。目前我國(guó)已經(jīng)有一些地區(qū)實(shí)現(xiàn)了秸稈食用菌產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展,而且已經(jīng)能夠生產(chǎn)出像平菇、木耳、香菇、金針菇等十多種常見(jiàn)的食用菌。而且生產(chǎn)鮮菇之后留下的蘑菇糠也是一種營(yíng)養(yǎng)豐富的飼料,能夠再次作為有機(jī)肥使用到土地當(dāng)中。很顯然,發(fā)展秸稈食用菌產(chǎn)業(yè)能夠?qū)⒔斩挼淖饔米畲蟪潭鹊陌l(fā)揮出來(lái),增加了秸稈的利用率,為農(nóng)民創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)收入,既保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,又促進(jìn)了秸稈的綜合利用。
2.4秸稈發(fā)電
秸稈發(fā)電很顯然就是將秸稈充分燃燒進(jìn)而產(chǎn)生電能,目前我國(guó)的以生物燃料燃燒進(jìn)行發(fā)電的企業(yè)中不僅僅是燃燒秸稈,還有很多都是可以作為其燃料的,比如林業(yè)中的廢棄物、刀客、玉米芯廢棄菌袋鋸末等等,這些都是非常好人燃料,發(fā)展這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)能夠?qū)⑦@些廢棄物充分利用起來(lái),減少了廢棄物對(duì)環(huán)境的消極作用。但是在發(fā)展秸稈發(fā)電產(chǎn)業(yè)的同時(shí)需要注意的,這些廢棄物的收集與存放問(wèn)題。
3結(jié)語(yǔ)
目前我國(guó)大部分地區(qū)都已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)秸稈的利用,但是利用效果卻有很大差別,因此做好秸稈的綜合利用以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作仍然還有很長(zhǎng)的道路要走。相關(guān)的部門還需要加大監(jiān)督力度,做好政策扶持工作,加強(qiáng)宣傳,另外就是要想保證以上措施的實(shí)現(xiàn)一個(gè)重要的問(wèn)題就是解決秸稈的收集、儲(chǔ)存和運(yùn)輸問(wèn)題,這樣的全面進(jìn)行才能夠最大程度的減少秸稈資源的浪費(fèi)以及對(duì)環(huán)境的污染。
參考文獻(xiàn)
[1]門國(guó)保.淺談秸稈綜合利用與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)[J].農(nóng)民致富之友,20xx,(6):230.
環(huán)境保護(hù)的論文6
0引言
能源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)家安全和人類發(fā)展中具有重要的地位,是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。能源的發(fā)展,能源和環(huán)境,是全世界、全人類共同關(guān)心的問(wèn)題,也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。當(dāng)今世界能源日益短缺,要想提高中國(guó)的油氣資源保障能力十分困難,開發(fā)并合理利用新能源已迫在眉睫。頁(yè)巖氣為產(chǎn)自極低孔滲、富有機(jī)質(zhì)暗色頁(yè)巖地層系統(tǒng)中的天然氣,是近期可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)?碧介_發(fā)、資源豐富的非常規(guī)天然氣資源。頁(yè)巖氣具資源潛力大、開采壽命長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì)。在20世紀(jì)70年代中期之前曾被歸入非經(jīng)濟(jì)可采資源,我國(guó)頁(yè)巖氣資源量約占全球頁(yè)巖氣資源量的5.7%,頁(yè)巖氣資源巨大的潛力和顯著的經(jīng)濟(jì)效益受到我國(guó)政府及能源公司的高度重視。但是,頁(yè)巖氣的開采也面臨著嚴(yán)峻的環(huán)保挑戰(zhàn),比如:水資源的不當(dāng)利用,油氣管道鋪設(shè)環(huán)境污染,相法律法規(guī)不完善等。因此,了解北美地區(qū)頁(yè)巖氣儲(chǔ)層特點(diǎn)、開發(fā)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)措施,加快開采和環(huán)保技術(shù)研發(fā),盡快形成和配套適應(yīng)我國(guó)頁(yè)巖氣壓裂技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)理論與技術(shù)系列,對(duì)于加快我國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)步伐具有現(xiàn)實(shí)意義。
1我國(guó)頁(yè)巖氣的資源分布現(xiàn)狀
據(jù)預(yù)測(cè),世界范圍內(nèi)頁(yè)巖氣資源量相當(dāng)于煤層氣與致密砂巖氣資源量的總和,占3種非常規(guī)天然氣(煤層氣、致密砂巖氣、頁(yè)巖氣)總資源量的50%左右,頁(yè)巖氣分布廣泛,開發(fā)潛力巨大,是常規(guī)石油天然氣的理想接替能源。我國(guó)頁(yè)巖氣資源量約為26萬(wàn)億m2,約占全球頁(yè)巖氣資源量的5.7%,與美國(guó)相當(dāng)。
根據(jù)頁(yè)巖氣發(fā)育的地質(zhì)背景,一般把我國(guó)的頁(yè)巖氣發(fā)育區(qū)大致劃分為四大區(qū)域,即西北、南方、華北一東北及青藏等四大地區(qū)。在西北部地區(qū),頁(yè)巖平均有機(jī)碳含量普遍較高,成熟度變化范圍較大。雖然青藏地區(qū)的地表環(huán)境較差,但泥頁(yè)巖地層厚度大,有機(jī)質(zhì)含量高,有機(jī)質(zhì)熱演化程度適中,也是頁(yè)巖氣發(fā)育的有前景地區(qū)。我國(guó)南方發(fā)育了面積達(dá)200X104km2的海相地層,并且最大厚度超過(guò)了10km。南方的海相地層分布廣、厚度大,有機(jī)質(zhì)含量高,是南方最有利的頁(yè)巖氣勘探層位。但是,中國(guó)南方頁(yè)巖普遍為有機(jī)質(zhì)含量高的黑色頁(yè)巖,具有埋深淺、面積大、層厚等特點(diǎn),最大厚度超過(guò)1400m。在華北一東北地區(qū),頁(yè)巖氣多發(fā)生在主力產(chǎn)油氣層位的底部或下部,泥頁(yè)巖累計(jì)厚度為50?2000m,平均有機(jī)碳含量為1.0%?2.0%,局部平均值可達(dá)4.0%以上,對(duì)應(yīng)有機(jī)質(zhì)成熟度變化較大。
總體來(lái)說(shuō)我國(guó)古生代地層分布范圍廣、有機(jī)質(zhì)含量普遍較髙、地層厚度大,為有利的勘探區(qū)域。
2現(xiàn)階段我國(guó)頁(yè)巖氣開采和環(huán)保問(wèn)題
與北美的頁(yè)巖氣勘探開發(fā)成就相比,中國(guó)的頁(yè)巖氣勘探開發(fā)起步較晚,而與全球其他地區(qū)相比,中國(guó)的頁(yè)巖氣勘探開發(fā)則處于領(lǐng)先地位,為全球除北美以外地區(qū)率先進(jìn)人頁(yè)巖氣勘探評(píng)價(jià)突破和工業(yè)化開發(fā)先導(dǎo)性試驗(yàn)的國(guó)家。
2013年,頻頻出臺(tái)的新政策為頁(yè)巖氣的開發(fā)提供了新動(dòng)力。5月16日,國(guó)務(wù)院取消頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣領(lǐng)域合同審批,減少對(duì)外合作的程序,對(duì)外開放的力度進(jìn)一步加大;10月22日,綱領(lǐng)性文件《頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)政策》印發(fā),首次將頁(yè)巖氣作為單獨(dú)產(chǎn)業(yè)給予政策扶持,并提出將頁(yè)巖氣納人戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對(duì)頁(yè)巖氣開采企業(yè)減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦權(quán)使用費(fèi),頁(yè)巖氣勘探開發(fā)等鼓勵(lì)類項(xiàng)目下進(jìn)口的國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備免征關(guān)稅,《頁(yè)巖氣“十二五”規(guī)劃》進(jìn)入操作層面;同時(shí),頁(yè)巖氣開發(fā)進(jìn)一步向民營(yíng)企業(yè)敞開大門。
在技術(shù)方面,經(jīng)過(guò)3年多攻關(guān),中國(guó)石化工程院承擔(dān)的“頁(yè)巖氣網(wǎng)絡(luò)壓裂機(jī)理及設(shè)計(jì)方法研究”成功在不同應(yīng)力、完井等參數(shù)條件下裂縫的起裂機(jī)理和延伸路徑,研究成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,該成果巳應(yīng)用于焦石壩、彭水、南川等24口頁(yè)巖氣井296段壓裂優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工,施工成功率97.2%,創(chuàng)壓裂規(guī)模、加砂量等多項(xiàng)紀(jì)錄。
頁(yè)巖氣開采過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生噪聲、廢水、廢氣及開采事故災(zāi)害等污染問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)有資料和實(shí)例分析,頁(yè)巖氣開采會(huì)引發(fā)水資源的大量消耗、甲烷泄漏、污染地下水層以及引發(fā)地震等諸多問(wèn)題[9]。眾多專家和環(huán)保人士認(rèn)為頁(yè)巖氣開采將加重對(duì)環(huán)境的污染。法國(guó)和保加利亞政府發(fā)布禁令,在目前技術(shù)條件下禁止水力壓裂法開采頁(yè)巖氣;2011年,水力壓裂法開采頁(yè)巖氣也是美國(guó)最熱門的環(huán)境問(wèn)題。目前為止,在我國(guó)并沒(méi)有政府部門出臺(tái)的相應(yīng)頁(yè)巖氣開采污染環(huán)境方面制定相關(guān)的政策和法令,以致我國(guó)頁(yè)巖氣開采存在有嚴(yán)重環(huán)境污染的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)階段我國(guó)頁(yè)巖氣開采的相關(guān)政策比較完善,技術(shù)研發(fā)有序推進(jìn),政府扶持力度進(jìn)一步擴(kuò)大,但是與之相匹配的環(huán)保政策并沒(méi)有適時(shí)出臺(tái),礦產(chǎn)開發(fā)引起的環(huán)境污染,相應(yīng)的環(huán)境治理技術(shù)不完善都會(huì)限制頁(yè)巖氣開發(fā)的進(jìn)度和引起連鎖環(huán)境污染。
3頁(yè)巖氣開采壓裂技術(shù)與污染治理
由于頁(yè)巖氣儲(chǔ)層具有低孔、低滲的特點(diǎn),勘探開發(fā)難度大,大多數(shù)頁(yè)巖氣井需要儲(chǔ)層改造才能獲得比較理想的產(chǎn)量。目前世界上在頁(yè)巖氣開發(fā)中使用的'壓裂技術(shù)可以分為清水壓裂、重復(fù)壓裂、同步壓裂、多級(jí)壓裂和泡沫壓裂。
清水壓裂即在清水中添加一定減阻劑制成壓裂液。這種壓裂液主要成分是水、很少量的減阻劑、黏土穩(wěn)定劑和表面活性劑。美國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)表明:增產(chǎn)技術(shù)尤其是水力壓裂技術(shù),對(duì)于頁(yè)巖氣的開發(fā)是至關(guān)重要的。重復(fù)壓裂是指當(dāng)頁(yè)巖氣井初始?jí)毫烟幚硪呀?jīng)無(wú)效或現(xiàn)有的支撐劑因時(shí)間關(guān)系損壞或質(zhì)量下降,導(dǎo)致氣體產(chǎn)量大幅下降時(shí),采用對(duì)氣井進(jìn)行重新壓裂增產(chǎn)的壓裂工藝。同步壓裂采用使壓裂液和支撐劑在高壓下從一口井向另一口井運(yùn)移距離最短的方法,來(lái)增加水力壓裂裂縫網(wǎng)絡(luò)的密度和表面積,利用井間連通的優(yōu)勢(shì)來(lái)增大工作區(qū)裂縫的程度和強(qiáng)度,最大限度地連通天然裂縫。多級(jí)壓裂是利用封堵球或限流技術(shù)分隔儲(chǔ)層不同層位進(jìn)行分段壓裂的技術(shù)。泡沫壓裂作為一種新型的壓裂方式,具有氮?dú)馀菽瓑毫岩汉统R?guī)水基壓裂液相比只有固體支撐劑和少量壓裂液進(jìn)人地層,減輕壓裂液對(duì)地層的傷害,返排效果好等優(yōu)點(diǎn)。
水平鉆井技術(shù)和水力壓裂技術(shù)是頁(yè)巖氣開發(fā)成功的兩大關(guān)鍵核心技術(shù),也是目前頁(yè)巖氣開發(fā)無(wú)可替代的成熟技術(shù)。在這兩項(xiàng)技術(shù)中,由于頁(yè)巖氣藏巖石特點(diǎn),需要用油基泥漿完成特殊巖層的鉆采,同時(shí)釋放頁(yè)巖氣需要將摻有沙石和化學(xué)物質(zhì)的高壓水注人平行井來(lái)沖破頁(yè)巖層,最終達(dá)到頁(yè)巖氣開發(fā)的目的。在此過(guò)程中,這些循環(huán)使用后廢棄的含油鉆屑、壓裂后的返排液、壓裂液剩余殘液如若得不到有效處理,將會(huì)對(duì)土壤、水資源造成二次污染。目前,針對(duì)含油鉆屑主要有熱解析處理技術(shù)、直接焚燒處理技術(shù)、隨鉆處理、微生物法修復(fù)處理等技術(shù),相應(yīng)的熱解析設(shè)備、技術(shù)在重慶、四川等地得到應(yīng)用,使用效果良好。壓裂液殘液及返排液的回收再利用設(shè)備在四川、內(nèi)蒙等地也得到了初步應(yīng)用,避免了油田現(xiàn)場(chǎng)的二次污染。
與美國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)育盆地對(duì)比發(fā)現(xiàn),中國(guó)存在區(qū)域發(fā)育頁(yè)巖氣的地質(zhì)背景和條件,在借鑒國(guó)外頁(yè)巖氣壓裂技術(shù)的基礎(chǔ)上,優(yōu)選適應(yīng)性強(qiáng)的頁(yè)巖氣開發(fā)壓裂技術(shù)。
4我國(guó)頁(yè)巖氣開采壓裂技術(shù)面臨的環(huán)保挑戰(zhàn)
4.1水資源挑戰(zhàn)
據(jù)國(guó)土資源部專家張大偉估計(jì),中國(guó)要完成《巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》中提出的600億?1000億m3的產(chǎn)量,需要打2萬(wàn)口生產(chǎn)井。如果以單井用水量19000m3計(jì)算,預(yù)計(jì)中國(guó)將需要3.8億m3的水,相當(dāng)于1266萬(wàn)城市人口一年的用水量。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的人均可再生水資源為2060m3,僅為美國(guó)的1/10,加拿大的1/42。中國(guó)大部分地區(qū)受季風(fēng)氣候影響,年度降水不均,即便是在年均降水相對(duì)豐沛的重慶和四川等地,也會(huì)出現(xiàn)久旱不雨的情況。然而問(wèn)題在于,中國(guó)的主要頁(yè)巖氣礦區(qū)多分布在人口相對(duì)密集的區(qū)域,如四川盆地或者是嚴(yán)重缺水的地區(qū),如塔里木盆地。而且中國(guó)頁(yè)巖氣藏埋深小于3000m的范圍相對(duì)較少,部分頁(yè)巖儲(chǔ)層埋深可超過(guò)5000m,埋藏深度進(jìn)一步加大了開采難度。頁(yè)巖氣開采將會(huì)給礦區(qū)帶來(lái)一系列的問(wèn)題,如搶占農(nóng)業(yè)用水和居民生活用水,危及脆弱的生態(tài)環(huán)境。
美國(guó)方面的研究發(fā)現(xiàn),雖然水力壓裂作業(yè)后留在頁(yè)巖層的壓裂液不會(huì)對(duì)地下水層造成污染,但是壓裂過(guò)程中的回流液可能會(huì)污染地表水。另外在鉆井施工中的不當(dāng)操作也會(huì)造成地下水資源的污染。美國(guó)賓夕法尼亞州一所大學(xué)的研究顯示,水力壓裂法產(chǎn)生的回流液中包含了高濃度的礦物鹽、重金屬、壓裂液中的添加藥劑和來(lái)自地層深處的放射性物質(zhì),如鋇和鐳。另外在鉆井施工中的不當(dāng)操作也會(huì)造成地下水資源的污染。水資源管理可能是我國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)中最大的核心問(wèn)題。
在頁(yè)巖氣的生產(chǎn)中大量用水、產(chǎn)生的廢水以及廢棄物管理等都會(huì)引起環(huán)境污染,應(yīng)該引起注意。
4.2監(jiān)管和環(huán)保治理的缺失
目前我國(guó)尚無(wú)針對(duì)頁(yè)巖油氣生產(chǎn)的法律法規(guī),環(huán)境保護(hù)法規(guī)也偏向于監(jiān)督傳統(tǒng)的油氣生產(chǎn),而僅有的政策文件無(wú)法對(duì)頁(yè)巖氣的生產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)管。目前美國(guó)使用的是州和聯(lián)邦的兩級(jí)管理體系。聯(lián)邦政府的法規(guī)覆蓋了整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程,對(duì)空氣和水的質(zhì)量,危險(xiǎn)物的管理,公眾的知情權(quán),污染物的管理都有明確的規(guī)定。州政府則根據(jù)本地的情況對(duì)頁(yè)巖氣的生產(chǎn)提出了更為具體的要求,如井管深度、壓裂液成分、蓄水、廢水和廢棄物管理、以及地震監(jiān)測(cè)。正是這樣的兩級(jí)管理體制迫使美國(guó)企業(yè)將7%的生產(chǎn)成本運(yùn)用到對(duì)污染風(fēng)險(xiǎn)的控制上。美國(guó)官方認(rèn)為,只要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,對(duì)壓裂液的使用和回收進(jìn)行妥善的管理,水污染風(fēng)險(xiǎn)是完全可控的,但是相比于監(jiān)管體系健全的美國(guó),中國(guó)尚處無(wú)專門法規(guī)可依的狀態(tài)。中美之間的頁(yè)巖氣開發(fā)交流不能僅限于開采技術(shù)層面,而應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深人到管理領(lǐng)域。對(duì)于已經(jīng)將頁(yè)巖氣開發(fā)提上日程的我國(guó)來(lái)說(shuō),充分吸收美國(guó)在頁(yè)巖氣開發(fā)方面的管理經(jīng)驗(yàn),制定有針對(duì)性的法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才是當(dāng)務(wù)之急。
5我國(guó)頁(yè)巖氣開采壓裂技術(shù)的應(yīng)用和環(huán)保前景分析
中國(guó)對(duì)頁(yè)巖氣的開采經(jīng)歷了實(shí)質(zhì)性的探討、實(shí)驗(yàn)和成功實(shí)施階段,并取得了良好的效果。環(huán)境問(wèn)題與美國(guó)頁(yè)巖氣蓬勃發(fā)展相伴而來(lái),但是美國(guó)已著手完善頁(yè)巖氣開采相關(guān)的環(huán)境法律和政策。但是中國(guó)目前實(shí)施以及正在制定的環(huán)境保護(hù)法律都沒(méi)有考慮頁(yè)巖氣開采引起的環(huán)境問(wèn)題。這點(diǎn)應(yīng)該引起行業(yè)思考。無(wú)論是從地質(zhì)資源量還是技術(shù)可采資源量上看,我國(guó)頁(yè)巖氣資源都具備良好發(fā)展基礎(chǔ)。但是在尋求高效經(jīng)濟(jì)時(shí),我們不能忽視頁(yè)巖氣開采可能帶來(lái)的巨大環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)政府要高度重視頁(yè)巖氣開采過(guò)程中潛在的環(huán)境污染,建立相應(yīng)的污染機(jī)制評(píng)估,探討并發(fā)展相應(yīng)的環(huán)保技術(shù)和環(huán)環(huán)保立法。同時(shí),在政府政策、技術(shù)開發(fā)和環(huán)境保護(hù)方面達(dá)成協(xié)調(diào)性,能夠從根本上解決頁(yè)巖氣壓裂開采造成的環(huán)境污染。根據(jù)相關(guān)研究?jī)?nèi)容和方法,結(jié)合國(guó)外在頁(yè)巖氣壓裂開采方面的優(yōu)勢(shì)做法和經(jīng)驗(yàn),具體建議如下:
①在政府層面制定預(yù)防我國(guó)頁(yè)巖氣資源開采所造成的潛在環(huán)境污染,建立健全頁(yè)巖氣開采環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制;
、谡块T加強(qiáng)頁(yè)巖氣項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管,完善頁(yè)巖氣勘探開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境管理規(guī)定;
③盡快制定頁(yè)巖氣壓裂開采技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和開發(fā)規(guī)范。
未來(lái)5?10年需要堅(jiān)持深化地質(zhì)認(rèn)識(shí)與技術(shù)攻關(guān),突出基礎(chǔ)地質(zhì)研究、核心區(qū)評(píng)價(jià)和先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。將頁(yè)巖氣開采、技術(shù)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,尋求可持續(xù)發(fā)展的新模式,從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)中國(guó)頁(yè)巖氣持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
6結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)起步較晚,但在全球?yàn)楸泵酪酝獾貐^(qū)率先進(jìn)人頁(yè)巖氣勘探突破和工業(yè)化開發(fā)先導(dǎo)性試驗(yàn)的國(guó)家。中國(guó)頁(yè)巖氣地質(zhì)條件研究與關(guān)鍵開發(fā)技術(shù)儲(chǔ)備已有較好基礎(chǔ),正進(jìn)人快速開采建設(shè)階段。我國(guó)頁(yè)巖氣分布廣泛,儲(chǔ)量較大,但是多集中于山地、丘陵和缺水的沙漠地帶,為開采用水以及設(shè)備油氣運(yùn)輸增加了難度,進(jìn)一步增大了頁(yè)巖氣開采成本,而且中國(guó)沒(méi)有較為健全的法律體系,在我國(guó)頁(yè)巖氣壓裂開采的同時(shí)面臨著水資源的污染和浪費(fèi)等相關(guān)問(wèn)題。在未來(lái)發(fā)展中需要借鑒北美的成功經(jīng)驗(yàn),針對(duì)中國(guó)的特點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)條件和關(guān)鍵開發(fā)技術(shù)攻關(guān),努力尋求環(huán)境友好低成本的開發(fā)技術(shù)和管理模式。為加快我國(guó)頁(yè)巖氣壓裂開采,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)做好礦權(quán)秩序維護(hù),通過(guò)科技創(chuàng)新和國(guó)家政策幫扶,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū),探索重要的成熟技術(shù)和管理模式及經(jīng)驗(yàn)非常必要。
環(huán)境保護(hù)的論文7
經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題,當(dāng)前我國(guó)對(duì)城市的環(huán)境污染治理力度較大,農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)重視程度不夠,奔小康的路上一個(gè)都不能少,精準(zhǔn)扶貧更是農(nóng)村發(fā)展的保障和支撐,農(nóng)村的發(fā)展同樣也不能走“先污染,后治理”的老路,只有深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì),才能找到并制定治理農(nóng)村環(huán)境污染的方式和途徑。
農(nóng)村環(huán)保資金缺乏
對(duì)于我國(guó)農(nóng)村面源污染治理的投資資金,沒(méi)有找到直接數(shù)據(jù)依據(jù),所以通過(guò)中國(guó)環(huán)境治理投資總額來(lái)間接反映。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院的研究認(rèn)為:要使中國(guó)的環(huán)境質(zhì)量有明顯改善,環(huán)境保護(hù)投資需占GDP的2%以上;環(huán)境問(wèn)題基本解決,環(huán)境保護(hù)投資需占GDP的1。5%;環(huán)境污染基本得到控制,環(huán)境保護(hù)投資也需占GDP的1%。我國(guó)20xx年到20xx年的環(huán)境保護(hù)投資需占GDP的比例大致呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),在1。15%~1。67%之間,屬環(huán)境問(wèn)題基本解決。中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱政府難以保證大規(guī)模的資金投入。“自上而下決策”的供給制度下,環(huán)境投融資機(jī)制難以建立起來(lái),導(dǎo)致目前環(huán)境保護(hù)投資不足,資金使用效率偏低,并且有些污染治理設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);銀行商業(yè)融資在環(huán)境保護(hù)方面的應(yīng)用較弱,環(huán)境保護(hù)投資的商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制有待完善。目前,我國(guó)環(huán)境污染的治理資金大部分由政府投資,在農(nóng)村面源污染治理方面,還沒(méi)有專項(xiàng)資金,再加上農(nóng)村地域污染源分散,污染治理難以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì),我國(guó)農(nóng)村地域目前普遍經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、平均利潤(rùn)率不高,吸引資金力量不強(qiáng),融資困難。我國(guó)現(xiàn)階段環(huán)境投融資機(jī)制在城市地域難以建立,在農(nóng)村地域更是步履維艱。
農(nóng)村環(huán)保制度缺失
我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)家制度在面對(duì)污染農(nóng)村的面源污染中存在著空缺,這使得本來(lái)問(wèn)題就非常嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題不但得不到絲毫緩解,而且已經(jīng)呈現(xiàn)了變本加厲之勢(shì),具體而言,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。1)國(guó)家和社會(huì)對(duì)于農(nóng)村面源污染嚴(yán)重性的忽視
作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,長(zhǎng)期以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和GDP增長(zhǎng)成了地方政府的首要目標(biāo)和政績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn),整個(gè)社會(huì)對(duì)于環(huán)境問(wèn)題都沒(méi)有很重視追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而忽略環(huán)境污染。即使政府逐漸重視到環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性,逐步出臺(tái)一些政策、采取一些措施應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題,也主要是針對(duì)城市環(huán)境問(wèn)題,而沒(méi)有關(guān)注到農(nóng)村的環(huán)境現(xiàn)狀。在沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性和其對(duì)資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的影響,以及農(nóng)村在政策制定和資源分配邊緣化的雙重背景下,國(guó)家和社會(huì)對(duì)于農(nóng)村面源污染的嚴(yán)重性沒(méi)有給予充分認(rèn)識(shí)和應(yīng)有的關(guān)注。
。2)國(guó)家在資源分配、政策出臺(tái)和制度安排上的缺失
縱觀我國(guó)數(shù)十年來(lái)的發(fā)展史,“三農(nóng)問(wèn)題”產(chǎn)生和加劇的過(guò)程也同時(shí)是國(guó)家在資源分配、政策出臺(tái)和制度安排不公平,向城市傾斜的過(guò)程。犧牲農(nóng)村利益重點(diǎn)發(fā)展城市導(dǎo)致了農(nóng)村多方面的問(wèn)題,包括環(huán)境問(wèn)題。現(xiàn)在我們國(guó)家已經(jīng)著力解決“三農(nóng)問(wèn)題”,在資源、政策和制度上更多地向農(nóng)村傾斜,突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)稅的免除等政策措施。但我們還沒(méi)有從政策和正式制度上給予農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題以足夠的重視。
。3)研究上的不足
農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重已引起社會(huì)對(duì)于農(nóng)村面源污染問(wèn)題的充分關(guān)注,現(xiàn)有的學(xué)術(shù)研究對(duì)于農(nóng)村具體的.環(huán)境污染的治理也提供了有效的智識(shí)支持,但是現(xiàn)有對(duì)于農(nóng)村面源污染的研究,要么關(guān)注宏觀的治理對(duì)策,要么是零散的現(xiàn)狀描述,鮮見(jiàn)有系統(tǒng)的專門的研究,這客觀上阻滯了對(duì)于農(nóng)村面源污染問(wèn)題的解決。
農(nóng)村環(huán)保治理效果低下
農(nóng)村面源污染具有污染面廣、隱蔽性強(qiáng)、控制難度大、表現(xiàn)不突出的特點(diǎn),可引起地下水和河流水域的污染,且量大面廣且難以治理。部分地區(qū)已經(jīng)制定治理措施并實(shí)施,總體來(lái)說(shuō)效果不太理想,如個(gè)別地區(qū)對(duì)農(nóng)村面源污染的治理,僅僅是“治標(biāo)不治本”,緩和一段時(shí)間,還會(huì)“復(fù)發(fā)”;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)農(nóng)村面源污染的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不到位,措施不得力;農(nóng)村面源污染的污染源分散面廣,防治及監(jiān)管難度大。國(guó)家推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),想通過(guò)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣來(lái)達(dá)到治理農(nóng)村面源污染的目的,但我國(guó)農(nóng)村數(shù)量眾多,分布廣闊,由于某些限制原因,測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣困難重重。同時(shí)國(guó)家在農(nóng)村地區(qū)推行沼氣建設(shè),某些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的沼氣池建設(shè)只是解決了部分農(nóng)村面源污染問(wèn)題,農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、生活污水、垃圾的污染還是無(wú)法得到根本治理。
農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不適合農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還是高投入,高污染,低產(chǎn)出的模式,這種農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)不適合農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)。面對(duì)農(nóng)村面源污染逐年加重的趨勢(shì),急需改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本、少公害的目的。由于我國(guó)幅員遼闊,村落眾多,不同農(nóng)村情況各不一樣,因此,需要因地制宜,綜合考慮各地實(shí)際情況,再予以改進(jìn)。同時(shí)政府相關(guān)支持政策,也存在一定問(wèn)題,如:現(xiàn)有環(huán)境法律法規(guī)偏軟,可操作性不強(qiáng);經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策偏少,實(shí)用的政策偏少,政策間缺乏協(xié)調(diào);執(zhí)法監(jiān)督工作薄弱,內(nèi)部監(jiān)督制約措施不健全,層級(jí)監(jiān)督不完善,社會(huì)監(jiān)督不落實(shí)。
農(nóng)戶缺乏主動(dòng)參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性
農(nóng)戶缺乏主動(dòng)參與農(nóng)村面源污染治理的積極性的原因:第一,農(nóng)戶追求自身利益的最大化;第二,農(nóng)戶環(huán)保意識(shí)薄弱。經(jīng)濟(jì)主體在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不斷追求自身利益最大化,具備個(gè)體理性。農(nóng)村面源污染的主體主要是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并在農(nóng)村生活的農(nóng)戶。作為有限理性的農(nóng)戶,為追求自身利益最大化,不僅加大化肥、農(nóng)藥的使用,達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的目的,而且隨意排放,隨意產(chǎn)生污染物。這些過(guò)量的化肥、農(nóng)藥和生活污水等因徑流或滲透進(jìn)入水體,由于水生植物的大量繁殖,造成水體富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象發(fā)生,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到污染,致使社會(huì)剩余遭受損失。農(nóng)村人口文化素質(zhì)偏低,消息閉塞,對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注程度不高,農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng),而環(huán)境保護(hù)意識(shí)弱。農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村面源污染認(rèn)識(shí)不足,特別是種植戶和養(yǎng)殖戶沒(méi)有防治意識(shí),沒(méi)有成為面源污染防治的主力軍,致使農(nóng)村面源污染不斷惡化。
環(huán)境保護(hù)的論文8
1我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政管理體制存在的闖題
1.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)滯后
自從1978年起,我國(guó)將環(huán)境保護(hù)納入了憲法中,由此我國(guó)的環(huán)境保護(hù)有了法律依據(jù),促進(jìn)了我國(guó)環(huán)保的發(fā)展,這表明政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,并且清楚地認(rèn)識(shí)到法律是環(huán)境保護(hù)的最根本依據(jù)。環(huán)境保護(hù)自從有了法律當(dāng)靠山已經(jīng)付諸實(shí)施了1982年憲法對(duì)環(huán)境保護(hù)的條款進(jìn)行了充實(shí),充分地證明了環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策采I重要任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定也在不斷增強(qiáng),并且逐漸地環(huán)境保護(hù)也已成為人們討論的熱點(diǎn)。但是扶總體上看,我國(guó)的環(huán)境保護(hù)在執(zhí)法立法上還存在很多問(wèn)題。在法律上,沒(méi)有明確環(huán)境的權(quán)屬。法律將所有自然資源都規(guī)定它們是屬于國(guó)家和集體的.這個(gè)規(guī)定是租線條的,很容易讓人們理解為是大家的,而權(quán)屑具有非排他性。公共事物是全體國(guó)民所共有的。而索取往往是人們對(duì)公共事所采取的行為,在利益上政府和個(gè)人往往有著較大的沖突,都為了自己的利益而不斷從環(huán)境上攫取。而污染越來(lái)越嚴(yán)重,自然登源日益枯竭。相反的,以法律名義保護(hù)環(huán)境基本上沒(méi)有。另外,資源轉(zhuǎn)讓的無(wú)序也是在法律法規(guī)的不完善表現(xiàn)。我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)滯后主要表現(xiàn)在:(1)環(huán)境法律制度缺乏對(duì)立法的基礎(chǔ)性分析和實(shí)證性研究,行政主導(dǎo)性較強(qiáng).有些部門為了自身利益從自身的角度提出相關(guān)的法律法規(guī),因而環(huán)境保護(hù)管理體制的立法授權(quán)和立法p容難免成為平衡各個(gè)部門利益的產(chǎn)物,合理利用市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)刺激措施比較缺乏。(2)我國(guó)環(huán)境法規(guī){;I嘜不健全.我國(guó)環(huán)境法律本身不協(xié)調(diào),地方以及部門的保護(hù)主義較強(qiáng),導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)性,各種法律之間不能夠協(xié)調(diào)。(3)我國(guó)還沒(méi)有建立針對(duì)環(huán)境保護(hù)行政體制本身的專門法。在環(huán)保領(lǐng)域中;我國(guó)的一些內(nèi)部決定、司法解釋、行政規(guī)章等處于筻魚狀態(tài),造成嚴(yán)重壟斷現(xiàn)象。
1.2生態(tài)保護(hù)機(jī)制無(wú)法實(shí)施統(tǒng)一鮑監(jiān)督
我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制建設(shè)要比污染控制滯后,生態(tài)保護(hù)管理沒(méi)有一個(gè)專門的職能部門,其職能基本上都分散在各個(gè)部門,所采取的管理模式缺乏統(tǒng)一的生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)制。國(guó)務(wù)院提出的。統(tǒng)一法規(guī)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)督的要求很難落到實(shí)處,這是因?yàn)閲?guó)家公共利益和部門行業(yè)利益由于政府部門職能沖突等體制性障礙導(dǎo)致沖突產(chǎn)生.各個(gè)部門從本部門的利益出發(fā)制定由本部門所管理的資源法律,面造成法律法搜之間矛盾不斷發(fā)生。在規(guī)劃和政策制定上他們各自為政,很難實(shí)現(xiàn)相互之間的銜接。使生態(tài)建設(shè)和保護(hù)不能統(tǒng)一起來(lái),很多措旅都發(fā)生沖突,阻礙了國(guó)家對(duì)生態(tài)保護(hù)的宏觀調(diào)控。加之一些分工不夠明確,造成重復(fù)工作,這樣在一定程度使生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步被破壞,尤其表現(xiàn)在污染防治、水資源管理、自然保護(hù)區(qū)管理等方面。針對(duì)資源管理部門而言。它們不僅能夠?qū)Y源進(jìn)行保護(hù),對(duì)生態(tài)建設(shè)的職能進(jìn)行監(jiān)督,而且還能夠做經(jīng)營(yíng)和開發(fā)資源的.工作,這種工作模式對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有著不利影響.
1.3管理部門錯(cuò)位,綜合協(xié)調(diào)能力不足
巧境閆題與很多部門、領(lǐng)域和行業(yè)有著密切關(guān)系,它具有系統(tǒng)性的特征。因此。我國(guó)環(huán)境保護(hù)必須形成一個(gè)整體,并且在中心地位設(shè)立一個(gè)主體的行政部門。我國(guó)的環(huán)境管理體制是一種橫向的各部門并立的管理體制。另外,還存在各部門之問(wèn)的權(quán)限不清狀況,管理重疊、重復(fù)工作現(xiàn)象較嚴(yán)重,進(jìn)而對(duì)環(huán)境法律的有效實(shí)施產(chǎn)生了很大的影響。管理部門是不能既當(dāng)執(zhí)法人又當(dāng)仲裁者,這樣很容易導(dǎo)致執(zhí)法不公的現(xiàn)象出現(xiàn)。我國(guó)環(huán)境管理職能的不科學(xué)性主要表現(xiàn)在;(1)環(huán)境監(jiān)督管理部門的職權(quán)被行業(yè)管理部門行使了。例如由民航和鐵道部門來(lái)控制的航空器噪聲、鐵路噪聲,并且這兩個(gè)部門還分別擔(dān)任民用航空器和鐵路經(jīng)營(yíng)的任務(wù)。(2)綜合決策性部門的職權(quán)由專業(yè)管理部門行使了。例如本應(yīng)由政府行使的綜合決策與綜合平衡的職權(quán)實(shí)際上由環(huán)保部門行使了,這種行為明顯很不科學(xué)。(3)政府不僅行使了自身的職權(quán),就連其所屬部門的職權(quán)也行使了。(4)本應(yīng)由專業(yè)管理部門行使的職權(quán)實(shí)際上由綜合決策性管理部門行使了。
1.4人員編制和經(jīng)費(fèi)不足
中央設(shè)置的環(huán)境管理祝構(gòu)數(shù)量較多人爨充足、毅模較大、技術(shù)先進(jìn),具有較強(qiáng)的環(huán)境監(jiān)管的執(zhí)法能力;而各地方環(huán)境管理機(jī)構(gòu)越往下越差,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力也越弱。由此可見(jiàn),我國(guó)政府的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置呈倒金字塔的結(jié)構(gòu)。基層的環(huán)境部門問(wèn)題較多,如果不能將這些問(wèn)題解決好,首先就削弱了機(jī)構(gòu)的能力對(duì)于難度較高的污染問(wèn)題而言那就更不用說(shuō)解決了,甚至拿不出解決污染的力案。制約我國(guó)政府環(huán)境保護(hù)職能發(fā)揮作用的重要因索還包括環(huán)境保護(hù)的經(jīng)費(fèi)短缺。在政府報(bào)告中我國(guó)環(huán)境保護(hù)部門得到的經(jīng)費(fèi)基本上是最少的,這個(gè)問(wèn)題幾乎每個(gè)省市都存在。政府的經(jīng)濟(jì)撥款是我國(guó)環(huán)境保護(hù)部門的主要依據(jù),而現(xiàn)實(shí)中,政府的經(jīng)濟(jì)接款跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,甚至有些環(huán)保單位竟然是自負(fù)環(huán)境保護(hù)的費(fèi)用,對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所承擔(dān)的任務(wù)完全沒(méi)有考慮到,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)緊張。
2我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政管理體制相關(guān)的建議
2.1加強(qiáng)環(huán)境立法、司法改革
法律調(diào)整的利益關(guān)系不是靜止的,而是動(dòng)態(tài)的,一般情況下,利益關(guān)系的發(fā)展要快于法律變化,因此。這就要求立法者能夠與時(shí)俱進(jìn),并且要求其具有預(yù)知性,能夠?yàn)榻窈蟀l(fā)展提供法律依據(jù)。由于法律本身的滯后性,社會(huì)關(guān)系在調(diào)整時(shí),沒(méi)有將利益分配好。此時(shí)調(diào)整就顯示不徹底、不完善。因此,環(huán)境立法必須不斷強(qiáng)化,無(wú)論是哪個(gè)國(guó)家,創(chuàng)建新制度是立法機(jī)構(gòu)的責(zé)任。在制度完善進(jìn)程中,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)完善環(huán)保立法:
(1)將環(huán)境保護(hù)納入憲法章程中,其在整個(gè)發(fā)展中的重要地位要強(qiáng)調(diào)出來(lái)。做到有根本的法律依據(jù)。
(2)對(duì)現(xiàn)有法律進(jìn)行修改和完善,對(duì)先自由法律進(jìn)行條款補(bǔ)充,統(tǒng)一環(huán)境法。并不需要一遇見(jiàn)新的問(wèn)題就起草新的法律,這樣必然會(huì)造成無(wú)法可依的局面.
(3)立法要將重點(diǎn)放在環(huán)境保護(hù)管理體制上,目前在很多情況下,我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境管理體制的建立與法律規(guī)定不一致,在現(xiàn)實(shí)中,往往由于‘法律上的沖突,導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)體制不能行使自己權(quán)利。環(huán)境保護(hù)行政管理機(jī)構(gòu)的基本組織形式、行政組織規(guī)模以及行政權(quán)的范圍在法律上進(jìn)行踢確是非常有必要的。
2.2加強(qiáng)環(huán)境預(yù)警與應(yīng)急能力建設(shè)
環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為人們?nèi)粘I畹闹攸c(diǎn),并且在我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)重要位置。突發(fā)性環(huán)境事件的處理能夠衡量出各級(jí)政府管理能力和水平,并且對(duì)黨和政府的形象有很大影響,更是與我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展密切相關(guān)。因此,應(yīng)通過(guò)構(gòu)建良好的環(huán)境保護(hù)預(yù)警應(yīng)急體系來(lái)提高應(yīng)急處理能力。
(1)建立環(huán)境安全應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)及其制度.環(huán)境安全應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)不僅是各個(gè)部位的聯(lián)系,而且還是地方政府環(huán)境部門與中央政府的信息紐帶。一環(huán)保部為中心,其他部門進(jìn)行輔佐,有關(guān)環(huán)境保護(hù)的任何問(wèn)題都必須通過(guò)環(huán)保部的通過(guò)。同時(shí)也應(yīng)該建立良好的考核評(píng)價(jià)體系。
(2)建立高效的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警應(yīng)急計(jì)劃。在規(guī)劃中各種應(yīng)急規(guī)劃綜合起來(lái),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相銜接,采用常規(guī)與危機(jī)應(yīng)急管理相結(jié)合。
(3)健全預(yù)警應(yīng)急體系的法制專門設(shè)置環(huán)境管理應(yīng)急管理?xiàng)l飼,使在緊急狀態(tài)下,各級(jí)政府堅(jiān)持依法行政的原則。同時(shí)能夠用法律來(lái)約束基礎(chǔ)工作,并對(duì)各級(jí)主體的行為進(jìn)行規(guī)范加強(qiáng)常規(guī)危機(jī)管理。
2.3加強(qiáng)資源配置
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,市場(chǎng)起到了非常重要的作用。優(yōu)化資源配置可以通過(guò)合理的必要的市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)進(jìn)行。在環(huán)境保護(hù)閹題上,界定環(huán)境資i躺盤權(quán)是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的主要表現(xiàn),也就是說(shuō),通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置環(huán)境資源與法律相比,市場(chǎng)調(diào)節(jié)的主動(dòng)性更強(qiáng),它也是最符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。由市場(chǎng)來(lái)處理自然環(huán)境,市場(chǎng)就能夠獲取最大的利益,麗自然環(huán)境資源保護(hù)的利益主體會(huì)更加努力。像這種搭便車的行為將會(huì)越來(lái)越少,就將自然環(huán)境保護(hù)當(dāng)作自己的事情,環(huán)境與利益密切相關(guān),誰(shuí)的環(huán)境受到污染,誰(shuí)的利益就會(huì)受到損失。對(duì)環(huán)境公共產(chǎn)品供給的調(diào)節(jié)可以利用市場(chǎng)價(jià)格的杠桿來(lái)進(jìn)行.通過(guò)市場(chǎng)的作用,實(shí)現(xiàn)了‘‘誰(shuí)污染,誰(shuí)付費(fèi)”的原則。此時(shí)明確產(chǎn)權(quán)責(zé)任可以通過(guò)市場(chǎng)去調(diào)節(jié),集小力為大力.環(huán)境恢復(fù)到初始狀態(tài)是一定會(huì)成功的,只是時(shí)間的問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)行政管理體制在環(huán)境保護(hù)方面起著非常重要的作用。也就是說(shuō),要想更好的實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)。就必須不斷完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政管理體制。事實(shí)上,完善環(huán)境保護(hù)行政管理體制的措旌還有很多,例如,建立綠色GDP評(píng)價(jià)體系等等?偠灾,無(wú)論采取哪種措旄來(lái)完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政管理體制,都必須從以下幾個(gè)方面著手:(I)從思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí);(2)在立法上進(jìn)一步加強(qiáng);(3)各級(jí)政府發(fā)揮重要作用;(4)強(qiáng)調(diào)司法監(jiān)督執(zhí)行對(duì)環(huán)境保護(hù)所起的作用。筆者在文中所提的幾點(diǎn)建議,希望能夠?qū)Νh(huán)境保護(hù)起到一定的作用。
環(huán)境保護(hù)的論文9
時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展,我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,人們的生活水平顯著提升;在這個(gè)過(guò)程中,伴隨出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題;雖然城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)一大發(fā)展戰(zhàn)略,但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)同等重要,通過(guò)對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及保護(hù)對(duì)策進(jìn)行研究,可以更加科學(xué)的制定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,也可以更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。本文簡(jiǎn)要分析了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù),希望能夠提供一些有價(jià)值的參考意見(jiàn)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及工業(yè)化水平的提升,對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)起到了巨大的促進(jìn)作用;環(huán)境問(wèn)題伴隨出現(xiàn),有日趨嚴(yán)峻的矛盾存在于城鎮(zhèn)化建設(shè)及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)承載力之間;國(guó)家在相關(guān)會(huì)議中明確指出,需要充分重視生態(tài)文明建設(shè),遵循綠色、循環(huán)及低碳發(fā)展理念。要大力建設(shè)生態(tài)文明,對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)優(yōu)化,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。
1 我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展特點(diǎn)
1.1 加速轉(zhuǎn)向減速
通常情況下,城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、加速及減速時(shí)期內(nèi)城鎮(zhèn)化率分別為30-70%、30-50%、50-70%區(qū)間;從上個(gè)世紀(jì)九十年代末開始,我國(guó)工業(yè)化程度的提升,推動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,有著越來(lái)越高的城市集群程度,屬于快速推進(jìn)階段;到了20xx年,我國(guó)城鎮(zhèn)化率超過(guò)了50%,在之后的發(fā)展中,城鎮(zhèn)化建設(shè)速度將會(huì)逐漸減慢;在未來(lái)幾年內(nèi),我國(guó)城鎮(zhèn)化依然會(huì)有年均0.8-1.0百分點(diǎn)左右的提高幅度,到了20xx年,將會(huì)達(dá)到60%左右區(qū)間。因?yàn)槲覈?guó)地域遼闊,不同地區(qū)有著差異化的發(fā)展水平和發(fā)展階段,東部及東北將會(huì)逐漸減速,而中西部則依然保持加速狀態(tài)。
1.2 速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型
目前,我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)有著較快的發(fā)展速度,但是卻沒(méi)有較高的質(zhì)量,沒(méi)有有效協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化建設(shè)速度與質(zhì)量之間的關(guān)系。一般可以從兩個(gè)方面來(lái)理解城鎮(zhèn)化建設(shè),一方面是改造更新現(xiàn)有城市,也就是再城鎮(zhèn)化,另一個(gè)方面則是農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。我國(guó)再城鎮(zhèn)化建設(shè)中,沒(méi)有及時(shí)改善與提高公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),甚至還有兩頭倒的問(wèn)題出現(xiàn),平時(shí)居住于簡(jiǎn)陋的棚子里,干活之后居住于新建樓房中;而在農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化實(shí)施中,則對(duì)人口數(shù)量的城鎮(zhèn)化過(guò)分強(qiáng)調(diào)。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,雖然我國(guó)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)速度依然較快,但是重點(diǎn)需要放在城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高方面。因此,就需要同等重視城鎮(zhèn)化建設(shè)速度及建設(shè)質(zhì)量,同步發(fā)展城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享融合和一體化,將新型的城鄉(xiāng)關(guān)系給構(gòu)建起來(lái)。
1.3 不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向完全城鎮(zhèn)化
農(nóng)民進(jìn)城之后,在短時(shí)期內(nèi)依然具有較低的市民化程度,因此,不完全性是我國(guó)城鎮(zhèn)化的一大特點(diǎn)。只有對(duì)農(nóng)民市民化程度進(jìn)行提升,方可以由不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆擎?zhèn)化。農(nóng)民市民化的實(shí)現(xiàn),除了表明一部分社會(huì)階層開始過(guò)渡為另一部分社會(huì)階層,不單單只是從農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)戶口,還能夠集中體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)社會(huì)進(jìn)步狀態(tài);也可以將其稱之為就地城鎮(zhèn)化,就是向農(nóng)村輸入城市或現(xiàn)代的生活方式、工作方式及教育方式等,有比較深刻的經(jīng)濟(jì)原理及社會(huì)機(jī)理蘊(yùn)藏其中,要將與城市居民相同的`經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代文明權(quán)益賦予給農(nóng)民,將城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)利益的不平等性給有機(jī)消除掉;通過(guò)農(nóng)民市民化的實(shí)現(xiàn),可以對(duì)農(nóng)民與城市居民之間的文化價(jià)值觀、生活習(xí)慣以及政治參與意識(shí)等諸多方面進(jìn)行統(tǒng)一,將他們之間存在的心理隔閡給消除掉,城市的各種經(jīng)濟(jì)政治文化生活實(shí)施中,保證農(nóng)民能夠積極的參與進(jìn)來(lái)。
2 城鎮(zhèn)化造成的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
2.1 耕地危機(jī)
眾所周知,我國(guó)有著十分遼闊的地域面積,在世界農(nóng)業(yè)人口中,我國(guó)農(nóng)業(yè)人口可以占據(jù)到三分之一左右的比例,但是我國(guó)只有有限的耕地資源,沒(méi)有足夠的后備資源,我國(guó)人均耕地資源占有量與世界平均水平之間還存在著較大的差距。在我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,這個(gè)問(wèn)題更加嚴(yán)重,擠占、污染以及浪費(fèi)了大量的耕地資源,出現(xiàn)了短缺問(wèn)題;主要原因就在于城鎮(zhèn)化建設(shè)中,農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)規(guī)模越來(lái)越大,開始將開發(fā)區(qū)、新區(qū)等建設(shè)于城鎮(zhèn)周圍,占用了大量的城鎮(zhèn)邊緣區(qū)土地,浪費(fèi)了耕地資源;雖然將諸多的開發(fā)區(qū)和新區(qū)給建設(shè)起來(lái),但是沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,無(wú)法獲得相應(yīng)資金,導(dǎo)致土地占而不用的問(wèn)題比較嚴(yán)重。隨處可見(jiàn)的爛尾工程、工業(yè)區(qū)等,都體現(xiàn)了土地資源遭到浪費(fèi)。還有就是在城鎮(zhèn)化發(fā)展中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度越來(lái)越快,但是當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)其產(chǎn)生了限制作用,沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施及足夠的資金,沒(méi)有科學(xué)處理三廢,在較大程度上污染到了周圍的土地資源及生態(tài)環(huán)境。同時(shí),因?yàn)樵诙虝r(shí)期內(nèi)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,過(guò)度開發(fā)耕地資源,盲目使用農(nóng)藥化肥等化學(xué)品,土地結(jié)構(gòu)也遭到了破壞。
2.2 水體環(huán)境
改革開放之后,工業(yè)程度日趨提高,同時(shí),諸多方面的壓力限制到生產(chǎn)發(fā)展,開始濫用農(nóng)藥,在較大程度上降低了地面水和地下水的總量及質(zhì)量;向水庫(kù)及河流中隨意的排入城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)領(lǐng)域污染物,包括生活、生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)戎T多方面,水資源的質(zhì)量急劇下降。還有一些城市,沒(méi)有處理陸源污染物,就向江河湖海中直接排放,對(duì)水源造成了嚴(yán)重污染。根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題出現(xiàn)于全國(guó)超過(guò)75%的湖泊當(dāng)中,有90%城市的水域出現(xiàn)了嚴(yán)重污染問(wèn)題,南方城市有一半以上的缺水問(wèn)題是水污染造成的。相關(guān)部門調(diào)查了我國(guó)諸多城市的地下水,發(fā)現(xiàn)大部分都遭到了污染,甚至屬于重度污染狀態(tài)。在水體污染的基礎(chǔ)上,水資源短缺及分布不均衡也是重要一個(gè)方面,城鎮(zhèn)化建設(shè)中,人口數(shù)量越來(lái)越多,排放了更多的生活和工業(yè)污水,有更多的用水量,將污水排入江湖之后,如果不能凈化,生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)性就會(huì)遭到破壞,污染水體,導(dǎo)致生態(tài)平衡問(wèn)題的出現(xiàn)。我國(guó)人均水資源在世界中處于較低的水平,城鎮(zhèn)因?yàn)橛兄蟮挠盟亢洼^多的浪費(fèi)污染問(wèn)題存在,水資源短缺問(wèn)題更加嚴(yán)峻。
2.3 大氣污染
煤煙型是我國(guó)城鎮(zhèn)主要的空氣污染,二氧化硫和煙塵是主要污染物,小城鎮(zhèn)就具有十分嚴(yán)重的大氣污染,甚至我國(guó)排放總量的一半以上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的煙塵與粉塵;人們生活水平的提升,機(jī)動(dòng)車輛數(shù)量不斷增多,加劇了機(jī)動(dòng)車尾氣污染,增加了大氣污染范圍和程度。特別是工業(yè)化進(jìn)程的加快,有大量的廢氣及二氧化硫、氮氧化合物等產(chǎn)生于日常生活生產(chǎn)中,除了大氣污染之外,局部小氣候甚至還會(huì)遭到改變;根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近些年來(lái),我國(guó)城市大氣環(huán)境質(zhì)量處于不斷降低的狀態(tài),各地均出現(xiàn)了不同程度的霧霾問(wèn)題。
2.4 固體廢棄物污染
在固體廢棄物方面,主要來(lái)源為工業(yè)固體廢棄物和生活垃圾,城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城鎮(zhèn)人口越來(lái)越多,有更高的生活水平,那么就出現(xiàn)了更多的生活垃圾。因?yàn)樾〕擎?zhèn)沒(méi)有較大的規(guī)模,就會(huì)高度集中人口,制約到城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,出現(xiàn)生活污染;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展及房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中,則會(huì)有諸多的醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、生活垃圾及商業(yè)垃圾產(chǎn)生,小城鎮(zhèn)沒(méi)有因?yàn)樽銐虻馁Y金,無(wú)法無(wú)害化處理垃圾,只能夠采取堆積、掩埋或者焚燒的處理方式,這樣生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,水、大氣、土地等資源遭到污染,人們的生活質(zhì)量也會(huì)遭到降低。
3 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)
3.1 走新型城鎮(zhèn)化道路
在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,需要清晰的認(rèn)識(shí)到,城鎮(zhèn)化的實(shí)施,是一項(xiàng)系統(tǒng)長(zhǎng)期的工作,要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律來(lái)推進(jìn),人為造城是不可取的,要走新型城鎮(zhèn)化道路,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化,構(gòu)建生態(tài)宜居和和諧發(fā)展的城鎮(zhèn),同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,對(duì)新型城鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)開展,將科學(xué)發(fā)展觀的要求給嚴(yán)格遵循下去,子在規(guī)劃編制過(guò)程中,充分重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),新型城鎮(zhèn)的建設(shè),需要將發(fā)展循環(huán)節(jié)約型社會(huì)作為一個(gè)重點(diǎn);城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,要積極遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,深入研究循環(huán)節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展與構(gòu)建,編制節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃;制定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃需要與城鎮(zhèn)實(shí)際情況所符合,對(duì)工作目標(biāo)與工作重點(diǎn)進(jìn)行明確,以便能夠跨越發(fā)展城鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
3.2 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,有諸多問(wèn)題暴露出來(lái),那么就需要結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大力完善,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變。國(guó)家在相關(guān)會(huì)議中也明確指出,需要結(jié)合現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量及效益。要充分重視市場(chǎng)作用,遵循市場(chǎng)規(guī)律,將政府的調(diào)控作用發(fā)揮出來(lái)。在政府方面,對(duì)行政審批進(jìn)行減少,避免過(guò)多的干預(yù)到經(jīng)濟(jì)活動(dòng),將社會(huì)管理和公共服務(wù)作為政府工作的重點(diǎn);要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系給快速構(gòu)建起來(lái);對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和提升,對(duì)新型工業(yè)化大力發(fā)展,深度融合信息化與工業(yè)化;將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行做大做強(qiáng),對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展,對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極扶持。同時(shí),要對(duì)消費(fèi)潛力深入挖掘,促使對(duì)外開放水平獲得不斷提高。將消費(fèi)、出口以及投資的聯(lián)動(dòng)作用給發(fā)揮出來(lái),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力及可持續(xù)發(fā)展能力。要將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略給切實(shí)推進(jìn)實(shí)施下去,促使我國(guó)自主創(chuàng)新能力得到強(qiáng)化和提升。只有自主創(chuàng)新能力提高了,國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)方可以得到提升,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力方可以得到強(qiáng)化。要將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系給盡快構(gòu)建起來(lái),將企業(yè)的主體作用及市場(chǎng)導(dǎo)向作用充分發(fā)揮出來(lái),積極建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
3.3 構(gòu)建生態(tài)環(huán)境制度體系
要想改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,需要積極變革社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,從人類生存要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,促使其生態(tài)環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)利用得到實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,將新的制度框架給構(gòu)建起來(lái),在管理生態(tài)環(huán)境時(shí),將其作為一種生產(chǎn)要素來(lái)進(jìn)行,并且在市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制中加入進(jìn)來(lái),對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系等大力構(gòu)建;對(duì)城市化進(jìn)程中的環(huán)境監(jiān)管進(jìn)行強(qiáng)化,要將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)價(jià)工作積極貫徹實(shí)施于城市化進(jìn)程中,對(duì)城市化對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響及時(shí)掌握,并且向公眾公布。深入監(jiān)測(cè)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量;構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系,對(duì)促進(jìn)資源有效利用方面的法律法規(guī)進(jìn)行完善和修訂,以便能依法開展工作,部分行業(yè)具有較高的耗能和污染,那么就需要將更加嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)給制定出來(lái),完善相關(guān)效能行業(yè)的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。依據(jù)我國(guó)制定的大范圍政策體系,將國(guó)內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)給積極借鑒過(guò)來(lái),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定相關(guān)的制度與政策體系,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核指標(biāo)體系給構(gòu)建和完善起來(lái),以便能夠?qū)Ρ镜匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)量化,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)估系統(tǒng)構(gòu)建時(shí),可以著重考慮萬(wàn)元GDP占地、萬(wàn)元GDP二氧化硫排放及萬(wàn)元GDP能耗等方面的內(nèi)容。
3.4 增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)
城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的主體為人,其設(shè)計(jì)、建設(shè)及管理著城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境;人的各項(xiàng)行為會(huì)直接支配到城鎮(zhèn)功能;研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段諸多城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn),主要就在于人沒(méi)有較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。因此,在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施中,非常重要的一個(gè)方面就是普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,提升公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳及教育工作給深入開展下去,豐富宣傳類型和組織形式;將當(dāng)?shù)氐膹V播影視及文化資源充分利用起來(lái),廣泛宣傳,讓公眾認(rèn)識(shí)到資源節(jié)約及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用,對(duì)制定的環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)大力宣傳,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)良的個(gè)人或團(tuán)體大力弘揚(yáng),對(duì)可恥的資源浪費(fèi)行為進(jìn)行曝光,以便促使社會(huì)各界能夠正確認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的意義。可以將一些專家給聘請(qǐng)過(guò)來(lái),定期經(jīng)常的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識(shí),促使其生態(tài)意識(shí)得到強(qiáng)化和提高。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必經(jīng)的一個(gè)階段,因?yàn)橹T多因素的制約和作用,有一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn),威脅到人們的身體健康,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;針對(duì)這種情況,需要結(jié)合我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的特點(diǎn),采取一系列的措施策略,開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,從多方面著手,如增強(qiáng)公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善制度體系等,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
環(huán)境保護(hù)的論文10
【摘要】針對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目管理問(wèn)題,討論公路建設(shè)項(xiàng)目管理中管徑保護(hù)的要點(diǎn),分析環(huán)境保護(hù)管理的基本措施,再結(jié)合實(shí)際工程案例,研究該案例中環(huán)境保護(hù)管理的基本方法,包括項(xiàng)目主體施工期的環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目施工期的環(huán)境保護(hù)等,得出重視公眾參與、重視新技術(shù)方法應(yīng)用等結(jié)論。
【關(guān)鍵詞】公路建設(shè)項(xiàng)目;環(huán)境保護(hù);管理要點(diǎn)
1公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理概述
1.1公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理中需要注意的問(wèn)題
、傩枰匾晫(duì)土地資源的保護(hù)。在公路項(xiàng)目建設(shè)階段,要盡可能的保護(hù)土地資源,并結(jié)合施工地區(qū)的發(fā)展情況,合理搭配資源采購(gòu)與資源就地采集的關(guān)系,避免因?yàn)楣肥┕そㄔO(shè)而過(guò)度破壞當(dāng)?shù)赝恋刭Y源,影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。②重視對(duì)水資源的保護(hù)。在公路項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中,要注意保護(hù)水資源,所有工地廢棄物要經(jīng)處理后排放,并與水源之間保持一定的距離,避免因?yàn)楣I(yè)廢料而導(dǎo)致水資源污染。
1.2常見(jiàn)的公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
1.2.1積極推廣公眾參與對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目施工而言,公眾參與是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)管理的主要措施。在這個(gè)過(guò)程中,公眾參與主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):①在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中,要求公眾參與,通過(guò)監(jiān)督本工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)質(zhì)量,確保工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施始終處于社會(huì)監(jiān)管狀態(tài)下。例如,施工單位可以邀請(qǐng)周圍居民監(jiān)督本次工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作,若發(fā)現(xiàn)本次工程中存在嚴(yán)重破壞環(huán)境的情況,要及時(shí)的與施工方管理人員取得聯(lián)系,確保能在第一時(shí)間制止破壞環(huán)境的行為,保證整體環(huán)境質(zhì)量。②發(fā)揮公眾的主管能動(dòng)性,盡可能的優(yōu)化施工地環(huán)境。例如,針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)破壞的現(xiàn)象,施工單位可以當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系,在政府的幫助下獲取一批植被,并通過(guò)施工方與周圍居民的共同努力,恢復(fù)施工地區(qū)植被,降低項(xiàng)目施工對(duì)環(huán)境的影響。
1.2.2重視新技術(shù)的應(yīng)用在公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作中,重視應(yīng)用新技術(shù)也是強(qiáng)化環(huán)境管理能力的重要措施。例如,施工單位可以在環(huán)境管理工作中應(yīng)用3S技術(shù),通過(guò)3S技術(shù)中的GIS技術(shù),建立了基于施工場(chǎng)地的環(huán)境模擬結(jié)構(gòu)圖。在該結(jié)構(gòu)圖中,可以清晰顯示工程項(xiàng)目開展之前的環(huán)境信息,并與當(dāng)前環(huán)境結(jié)構(gòu)資料圖進(jìn)行比對(duì),技術(shù)人員就可以很快的發(fā)現(xiàn)哪些地區(qū)遭到破壞、哪些地區(qū)的破壞現(xiàn)象嚴(yán)重等,為開展針對(duì)性的環(huán)境治理奠定基礎(chǔ)。
1.2.3建立全面的環(huán)境保護(hù)管理體系建立全面的環(huán)境保護(hù)管理體系是一種典型的工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施,該體系主要包括了原材料管理、施工管理等諸多內(nèi)容。例如,在施工原材料管理過(guò)程中,施工方要重視原材料管理,嚴(yán)格規(guī)劃原材料儲(chǔ)存位置,避免因?yàn)樵牧想S意擺放而破壞原有地表結(jié)構(gòu),事先對(duì)環(huán)境的保護(hù)。同時(shí),在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中要積極發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的作用,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心、以各級(jí)管理人員為骨干的環(huán)境保護(hù)體系。在該體系,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)整個(gè)環(huán)境保護(hù)的管理工作,通過(guò)制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)條例,實(shí)現(xiàn)對(duì)本次工程環(huán)境管理的指導(dǎo);而各級(jí)管理人員負(fù)責(zé)傳遞項(xiàng)目經(jīng)理所制定的條例,并與一線員工進(jìn)行協(xié)調(diào)。在該管理體系中,項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)現(xiàn)了對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)控制,有助于總攬環(huán)境管理工作,保證各項(xiàng)環(huán)境管理?xiàng)l例快速實(shí)施。本文認(rèn)為,公路工程項(xiàng)目在開展環(huán)境管理中,可以借助日本的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)環(huán)境保護(hù)思想進(jìn)行優(yōu)化。日本對(duì)工程項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定:若工程在施工中破壞了原有植被,則需要施工地區(qū)周圍補(bǔ)償1.1~1.2倍的植被(指施工結(jié)束后)。這種處理方法能顯著降低施工對(duì)環(huán)境的影響,值得我國(guó)相關(guān)單位借鑒與學(xué)習(xí)。
2公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的實(shí)例分析
2.1工程案例簡(jiǎn)介
該工程項(xiàng)目位于我國(guó)南方某地區(qū),周圍山地眾多,地表巖質(zhì)松散,整體施工條件十分惡劣。該項(xiàng)目規(guī)劃里程為188.3km,巖土穿越國(guó)道3次,河流6次,工設(shè)有隧道31處、橋梁121座,還包括服務(wù)區(qū)、停車區(qū)等諸多附屬設(shè)施。
2.2主體工程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策
(1)設(shè)計(jì)期的環(huán)境保護(hù)對(duì)策:①擬建的公路在線路選擇上,堅(jiān)持“少占地、少拆遷”的原則,盡量繞開居民集中區(qū)、耕地集中區(qū)等,并且避開了當(dāng)?shù)匾惶幹匾奶烊槐Wo(hù)林,最終確定了整個(gè)公路施工線路。②在道路平、縱剖面設(shè)計(jì)過(guò)程中,盡可能的順應(yīng)道路地形,避免因?yàn)槭┕ざ^(guò)度開挖地層。③在道路綠化選擇中,重要隔離帶均設(shè)置了高度為1.2~1.5m的常綠灌木樹種,這些樹種不僅很好的適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂驐l件,也有效控制了夜間行車眩暈現(xiàn)象的發(fā)生。④在公路邊坡襯砌施工中,施工單位考慮項(xiàng)目后期的綠化要求,在邊坡上預(yù)留了大量的綠化種植帶面積,不僅減少了總項(xiàng)目支出,還有效的利用了土地資源,保證了綠化處理效果。
(2)施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)措施:①由于該項(xiàng)目所經(jīng)過(guò)的區(qū)域多為山地地區(qū),因此存在大量的野生動(dòng)物。因此該項(xiàng)目在施工前期,對(duì)全體工作人員進(jìn)行指導(dǎo)教育,明確國(guó)家有關(guān)保護(hù)野生動(dòng)物的'政策法規(guī),提高全體工作人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。同時(shí),由于該項(xiàng)目某路段是國(guó)家重要野生動(dòng)物的遷徙地區(qū),該項(xiàng)目管理人員在聽取專家的建議后,尊重野生動(dòng)物的遷徙規(guī)律,在相應(yīng)路段設(shè)置了嚴(yán)禁鳴笛的警示牌,全面保護(hù)地區(qū)的野生動(dòng)物。②施工前,對(duì)全面工作人員開展生態(tài)教育,并根據(jù)當(dāng)?shù)刂脖恍畔,向施工人員發(fā)放有關(guān)動(dòng)植物保護(hù)的圖片,保證施工人員能正確辨認(rèn)國(guó)家保護(hù)植物,并要求全體施工人員要做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告”,在發(fā)現(xiàn)國(guó)家保護(hù)植物后,要立即向上反映,保證能及時(shí)的采取處理措施。③針對(duì)工程區(qū)域內(nèi)有肥力的土壤,在施工前按照旱田灘涂剝離25cm,林地剝離20cm的要求進(jìn)行剝離,并運(yùn)送到附近的取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)集中堆放,以備工程后期取土場(chǎng)及其他臨時(shí)工程用地土地整治覆土之用。④重視對(duì)施工廢棄物的利用,對(duì)工程中出現(xiàn)的建筑垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理:規(guī)格較小的統(tǒng)一利用,將其制作成臨時(shí)表土堆,并在編織袋的約束下形成臨時(shí)擋墻,避免水土流失;對(duì)于規(guī)模較大的垃圾統(tǒng)一處理,及時(shí)拉出施工場(chǎng)地并交予相應(yīng)部門處理。⑤在施工期間,對(duì)于土石料場(chǎng)開采、路基坑開挖等必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,并盡量做到挖填平衡;施工過(guò)程中采取平行作業(yè),邊開挖、邊平整、邊采取臨時(shí)性排水、護(hù)坡措施,并對(duì)施工地區(qū)。
2.3施工效果總結(jié)
該項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)上述處理后,整個(gè)項(xiàng)目未出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,并且工程項(xiàng)目施工建設(shè)得到了當(dāng)?shù)鼐用竦臍g迎,保證工程順利完成。
環(huán)境保護(hù)的論文11
我國(guó)各省市積極響應(yīng)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,各級(jí)的環(huán)境保護(hù)部門都引進(jìn)了污染源自動(dòng)控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)污染源實(shí)施監(jiān)控,是一個(gè)環(huán)保監(jiān)測(cè)和環(huán)境預(yù)警的信息平臺(tái),能夠?qū)崟r(shí)、直觀、可視的對(duì)污染源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并詳細(xì)的表述出污染源的位置等相關(guān)信息,其在排查和治理污染現(xiàn)象方面有著重要的意義。但就目前情況來(lái)看,我國(guó)的污染源自動(dòng)控制系統(tǒng)還存在許多的不足,要想更好的將其應(yīng)用到環(huán)境保護(hù)工作中就要解決掉污染源自動(dòng)控制系統(tǒng)存在問(wèn)題。
一、污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的不足。
我國(guó)目前的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)還存在許多的不足,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、管理體制存在問(wèn)題。
首先,現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)地區(qū)都是由當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門負(fù)責(zé)控制系統(tǒng)的建設(shè)、管理等各方面工作,沒(méi)有做到各個(gè)部門之間的配合;其次,在我國(guó)相關(guān)的規(guī)定中,自動(dòng)控制系統(tǒng)是一個(gè)處理污染的設(shè)備,企業(yè)必須向負(fù)責(zé)排污的單位支付建設(shè)費(fèi)用,環(huán)保部門雖然給予了企業(yè)一部分的資助,這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)還是一筆很大的支出,再加上企業(yè)自己出資建設(shè)檢測(cè)自身的排污情況,很大程度上企業(yè)是不愿意積極配合此項(xiàng)工作的,導(dǎo)致企業(yè)上報(bào)的排污數(shù)據(jù)的真實(shí)性不是保證,給環(huán)保部門的監(jiān)管工作也帶來(lái)了很大的困難;最后,對(duì)于自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)來(lái)說(shuō),其最重要的一個(gè)內(nèi)容就是審核數(shù)據(jù)的有效性,但是即便我國(guó)已經(jīng)對(duì)自動(dòng)控制系統(tǒng)的有效性頒布了相關(guān)的法律規(guī)定,但對(duì)于異常數(shù)據(jù)的識(shí)別和處理卻沒(méi)有完善的方法,所以有些問(wèn)題是沒(méi)有解決辦法的,給環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)管工作也帶來(lái)了影響。
2、基礎(chǔ)設(shè)施存在問(wèn)題。
首先,通常情況下,流量計(jì)和自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是配套安裝的,這樣才能使得到的計(jì)量數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確,因此,國(guó)家建議在設(shè)置排污口時(shí),一定要方便檢測(cè)、計(jì)量和監(jiān)督,但實(shí)際上大多企業(yè)并沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或者改造排污口,對(duì)排污口的位置或這是尺寸隨意的改變,這樣的情況下,即便排污口能夠采集到計(jì)量數(shù)據(jù),但是采集到的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性卻是難以確保的;另外,污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)是一個(gè)擁有高技術(shù)含量的設(shè)備,它容易受到外界環(huán)境等各方面的影響,因此,其需要一定的防護(hù)措施,對(duì)采集距離、溫度的控制、給水和排水都有具體的要求,目前我國(guó)的自動(dòng)監(jiān)控站房的建設(shè)雖然符合標(biāo)準(zhǔn),但是在環(huán)境、溫度控制等方面還存在許多的不足之處。
3、自動(dòng)控制系統(tǒng)存在問(wèn)題。
首先,一般來(lái)說(shuō)排污口的位置都比較偏僻,因此就與儀器之間存在一定的距離,不同的企業(yè)采用不同的采樣管路,但是有些采樣管路,例如U型采樣管路,可能會(huì)造成管路積水堵塞;其次,大多數(shù)企業(yè)選擇等時(shí)采樣法,雖然這種方法在成本和可行性方面都優(yōu)于比例采樣法,但是由于一些企業(yè)的排污沒(méi)有規(guī)律,因此,采樣不具有時(shí)效性和代表性;另外,雖然網(wǎng)絡(luò)的使用對(duì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)帶來(lái)了很大的方便,可以實(shí)時(shí)的進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸,但是各個(gè)部門的儀器信號(hào)不同,或者有些型號(hào)并不符合國(guó)家信號(hào),對(duì)數(shù)據(jù)的傳輸造成影響。
二、污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境保護(hù)工作中的應(yīng)用。
要想在環(huán)境保護(hù)工作中應(yīng)用好污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),就要做好以下幾點(diǎn)。
1、調(diào)動(dòng)基層環(huán)境保護(hù)單位的積極性。
現(xiàn)階段,我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)建立起了污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),但是各省市的一些基層部門對(duì)污染源自動(dòng)控制系統(tǒng)還不是很了解。傳統(tǒng)的污染源檢測(cè)大多是一個(gè)月或者一季度檢測(cè)以此,而污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的檢測(cè)次數(shù)要比傳統(tǒng)的污染源檢測(cè)次數(shù)多很多,這樣的變化再加上基層部門不知道自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控和管理方法,導(dǎo)致很多基層企業(yè)產(chǎn)生消極的態(tài)度。因此,各省市應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層環(huán)保部門的監(jiān)督和績(jī)效考核等各方面工作,以此來(lái)調(diào)動(dòng)基層環(huán)境保護(hù)部門的積極性。
2、制定完善的審查制度。
為了提高污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境保護(hù)工作中的應(yīng)用效果,制定一套科學(xué)、有效、完善的審查制度是非常重要的。因此,各省市要以《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》以及我國(guó)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法作為依據(jù),制定出污染源實(shí)時(shí)監(jiān)控審查的方法。實(shí)現(xiàn)在檢測(cè)過(guò)程中能夠?qū)z測(cè)到的數(shù)據(jù)及時(shí)的記錄并反饋,相關(guān)工作人員審核后就可以生效,從而作為排污申報(bào)工作審核的依據(jù),進(jìn)行排污費(fèi)的'征收,以及對(duì)環(huán)境的統(tǒng)計(jì)和排污總量的計(jì)算,確保污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)順利的實(shí)施。另外,一些企業(yè)認(rèn)為不愿意運(yùn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,他們認(rèn)為這是政府控制污染排放的手段,如果運(yùn)行就是自討苦吃,針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,各省市的環(huán)境保護(hù)單位要加大對(duì)企業(yè)的審查力度,對(duì)于不積極運(yùn)行設(shè)備的企業(yè)或者存在弄虛作假行為的企業(yè)要給予嚴(yán)厲的制裁。
3、嚴(yán)格落實(shí)具體工作。
在環(huán)境保護(hù)工作中應(yīng)用污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)就要嚴(yán)格落實(shí)以下幾點(diǎn)具體工作,首先,要在所有需要監(jiān)控的企業(yè)中安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備,對(duì)于企業(yè)環(huán)境的不同,要靈活的變換設(shè)備的信號(hào),保證設(shè)備在規(guī)定的技術(shù)要求范圍內(nèi);其次,要確保所使用的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)能夠滿足互聯(lián)網(wǎng)的要求,這樣才可以使檢測(cè)到的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸回來(lái),為相關(guān)部門下一項(xiàng)工作的落實(shí)提供數(shù)據(jù)支持,之后對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)分析,并將結(jié)果記錄成詳細(xì)的成果報(bào)告,為監(jiān)管工作最終的實(shí)施提供依據(jù);最后,企業(yè)每天分析數(shù)據(jù)的結(jié)果都要和環(huán)境保護(hù)單位以及其它相關(guān)部門進(jìn)行溝通交流,使所有相關(guān)的人員對(duì)該省市和自己負(fù)責(zé)區(qū)域的污染情況有一定的了解,一旦發(fā)現(xiàn)有企業(yè)排放污染物超標(biāo),就要及時(shí)作出處理,對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整改,如果違規(guī)企業(yè)依舊存在排污超標(biāo)的現(xiàn)象就要責(zé)令其停止運(yùn)營(yíng)。
4、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作。
加強(qiáng)監(jiān)管的力度,對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)在黃靜保護(hù)中的應(yīng)用也是非常關(guān)鍵的。因此,相關(guān)部門可以采取排污收費(fèi)的手段,應(yīng)用污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)各企業(yè)的污染排放情況科學(xué)準(zhǔn)確的反映出來(lái),對(duì)一些排污量大的企業(yè)進(jìn)行排放量審查和排污費(fèi)征收的工作,以此來(lái)促進(jìn)污染源治理工作的開展,提高環(huán)境保護(hù)部門的工作質(zhì)量和效率。
人們生活質(zhì)量的不斷提高,對(duì)環(huán)境的要求也在不斷提高,在今后的環(huán)境保護(hù)工作中,污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)會(huì)得到越來(lái)越廣泛的運(yùn)用。但是污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)還存在許多的不足,還需要對(duì)其進(jìn)行完善,使其在環(huán)境保護(hù)工作有更好的應(yīng)用效果。
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環(huán)境保護(hù)的論文12
公路沿線水體是周圍人群、動(dòng)植物的主要用水來(lái)源,維系著公路沿線地區(qū)的生態(tài)、景觀安全,干系著當(dāng)?shù)厝说纳钌a(chǎn)。當(dāng)前,由于我國(guó)國(guó)土開發(fā)、民生改善和國(guó)家安全等需求的不斷擴(kuò)展,人們對(duì)交通運(yùn)輸工程的建設(shè)越來(lái)越重視,各地紛紛上馬大規(guī)模的公路建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)必然改變項(xiàng)目所在地的水環(huán)境。因此,研究公路的水環(huán)境問(wèn)題具有重大的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)意義。
公路對(duì)其沿線水環(huán)境的影響,施工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理時(shí)期產(chǎn)生的污染源和污染行為可以通過(guò)科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)手段避免。
一、公路規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)的水環(huán)境保護(hù)
公路工程前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是整個(gè)公路工程水環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。在公路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,污水源強(qiáng)度、公路沿線水環(huán)境的敏感性分級(jí)、設(shè)計(jì)合適的水環(huán)境工程防護(hù)設(shè)施是工作重點(diǎn)。
首先,應(yīng)盡量向當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保、水利等機(jī)構(gòu)收集水文地質(zhì)、水源地、水資源使用、水資源設(shè)施、農(nóng)田及灌溉設(shè)施、樹林、河流湖泊、自然保護(hù)區(qū)、溫泉瀑布等具有重要價(jià)值水體、人口、交通、降水、水資源質(zhì)量目標(biāo)的勘察資料和信息,在綜合分析資料信息的基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)模型測(cè)算公路建設(shè)施工和運(yùn)營(yíng)管理時(shí)期的污水源強(qiáng)度。公路的污水主要來(lái)自于工程建設(shè)時(shí)期的施工污水和生活污水、運(yùn)營(yíng)管理時(shí)期的生活污水、沖洗污水和突發(fā)性水污染,根據(jù)用水人數(shù)、污水使用定額、污染物濃度三者的乘積可以簡(jiǎn)單地測(cè)算污水源強(qiáng)度。
其次,根據(jù)水源地及水資源設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的距離、自然保護(hù)地與建設(shè)項(xiàng)目的距離、田地及其他具有經(jīng)濟(jì)效益的水體與建設(shè)項(xiàng)目的距離、污染物污染地下水的運(yùn)移時(shí)間對(duì)公路沿線的水環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)的敏感性分析并劃分好公路沿線水體的敏感性等級(jí),水環(huán)境的敏感性表征水體在受到外界擾動(dòng)時(shí)產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的可能性和難易程度及外界擾動(dòng)可能造成的后果。在確定公路工程的線路方案時(shí),公路應(yīng)避繞超強(qiáng)敏感性水體和強(qiáng)敏感性水體核心區(qū):《水污染防治法》規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水源地的避繞距離不得小于一百米、《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定公路中心線距離省級(jí)以上自然保護(hù)地的邊緣區(qū)不小于一百米;公路應(yīng)避繞灌溉或養(yǎng)殖用途的河塘湖庫(kù)、有經(jīng)濟(jì)或生態(tài)價(jià)值的泉水和瀑布,實(shí)在無(wú)法避繞的,需要做好水環(huán)境防護(hù)措施;此外,公路路線設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)保護(hù)自然水流,盡量不改變水流方向,不縮減水流的過(guò)水?dāng)嗝妫O(shè)計(jì)排水系統(tǒng)時(shí)也要注意排水的.方向。
然后,針對(duì)當(dāng)前的水污染程度和對(duì)不同敏感性的水體相關(guān)防護(hù)等級(jí)的要求,兼顧簡(jiǎn)化作業(yè)、便于維護(hù)的目的,設(shè)計(jì)合適的水環(huán)境工程防護(hù)設(shè)施。通常,綜合經(jīng)濟(jì)成本、防污效用及工程特性考慮,除集水井、砂濾管外,公路工程使用最多的水環(huán)境保護(hù)工程措施是植草皮排水溝,其主要用于路基污水的收集,兼有改善長(zhǎng)期性、突發(fā)性水污染的效果;在干旱地區(qū),使用封閉式排水溝不僅能有效延緩污染還能減少水資源的耗散;在降水豐富的地區(qū),低于水平位的植草皮排水溝能很好地防治小型的突發(fā)性水污染;對(duì)于不可溶且密度比水小的擴(kuò)散污染源,可采用有死水區(qū)的沉淀池,輔以一定的治污措施,還能有效防治長(zhǎng)期性、季節(jié)性或突發(fā)性的水污染;在易產(chǎn)生臭氣或易孳生蚊蠅的地方,宜建設(shè)干式沉淀池。
最后,根據(jù)以上規(guī)劃和設(shè)計(jì)的結(jié)果,做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水環(huán)境保護(hù)綜合設(shè)計(jì)工作,并使管理者和環(huán)保機(jī)構(gòu)了解路線穿越區(qū)域水環(huán)境不同的等級(jí)劃分和地理定位,以便對(duì)水環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。
二、公路施工建設(shè)時(shí)的水環(huán)境保護(hù)
公路施工建設(shè)對(duì)沿線水環(huán)境的影響是顯而易見(jiàn)的,在土方的開挖和回填、特別是開鑿或爆破作業(yè)時(shí),會(huì)劇烈擾動(dòng)土體、破壞原有的生態(tài)環(huán)境、改變地下水的水位及其流通路徑,影響水體的流通和排泄?fàn)顩r,造成地下水向地表漫溢、地表水流集中或水流加速,從而改變地表水流狀態(tài);當(dāng)過(guò)水?dāng)嗝孢^(guò)小、水流比降過(guò)大時(shí),就會(huì)導(dǎo)致洪水匯集、土壤侵蝕或者河流淤塞等后果,進(jìn)而波及公路的周邊地區(qū)。公路建成后,地面水的滲透狀況發(fā)生了改變,增加了地表徑流、減少了地表水對(duì)地下水的補(bǔ)給。這樣一來(lái),從顯眼處看,公路沿線的水環(huán)境常會(huì)出現(xiàn)地下水變?yōu)榈乇砹、路邊積水成塘、橋梁局部壅水、水土流失、植被破壞、河道淤塞、土壤退化等現(xiàn)象;從細(xì)微處來(lái)看,水體的懸浮性固體含量、溶解性固體含量、石油類污染物含量、糞大腸桿菌數(shù)及化學(xué)需氧量等指標(biāo)均會(huì)有顯著的變化。
在公路施工建設(shè)時(shí),可以在規(guī)范作業(yè)、改進(jìn)施工工藝、加強(qiáng)管理三個(gè)角度來(lái)保護(hù)公路沿線的水環(huán)境。在施工作業(yè)安排上,要嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求:不在水源地保護(hù)區(qū)設(shè)置瀝青混合料和混凝土攪拌站,不在水源地保護(hù)區(qū)取土或棄土,不在水源地保護(hù)區(qū)清洗施工車輛、施工機(jī)械和器具,不向水源地保護(hù)區(qū)傾倒建筑廢渣廢水、生活垃圾和油料,對(duì)因施工建設(shè)而毀損的林木要及時(shí)補(bǔ)種。在施工工藝上,要針對(duì)水環(huán)境的特點(diǎn)作出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn):路基施工時(shí),應(yīng)在公路兩側(cè)挖掘雨水集流槽和沉淀池,合理引導(dǎo)水流,防止水土流失;需在水面平臺(tái)作業(yè)或是岸邊施工時(shí),可用防水氈緊密平臺(tái)或岸堤,將施工產(chǎn)生的廢油、廢水、廢渣阻隔在氈內(nèi)不致污染周圍水體;架設(shè)橋墩、河底鉆樁產(chǎn)生的泥水可用大型容器裝載到運(yùn)泥船上裝走。在施工活動(dòng)上,要加強(qiáng)管理:要合理設(shè)置好沉淀池、隔油池、化糞池、沖洗池、垃圾堆放站和棄土棄渣堆放點(diǎn),不在水邊周圍堆放瀝青、油料、化學(xué)品等具有污染性的物料;糞便、生化垃圾、棄土棄渣及淤泥等污染物要定期清理;瀝青、油料、化學(xué)品等具有污染性的物料應(yīng)妥善管理,防止被大風(fēng)暴雨沖刷到水里;施工車輛、施工器械的沖洗渾水要沉淀后再排放;含油污水必須經(jīng)過(guò)隔油池處理;因水面或水下施工結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行清理工作,避免出現(xiàn)淤塞現(xiàn)象。
三、公路運(yùn)營(yíng)管理時(shí)的水環(huán)境保護(hù)
公路運(yùn)營(yíng)時(shí)期的污水主要來(lái)源于服務(wù)區(qū)生活污水和生活垃圾、洗車污水、突發(fā)性事故產(chǎn)生的污水、路面沉積物。因此,公路運(yùn)營(yíng)管理時(shí)期的水環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)應(yīng)是對(duì)公路沿線的服務(wù)區(qū)、加油站、洗車場(chǎng)所等產(chǎn)污場(chǎng)所的合理設(shè)置和科學(xué)管理。首先,在區(qū)位選擇上,公路服務(wù)區(qū)、加油站、洗車場(chǎng)所應(yīng)盡量避繞水源地、自然保護(hù)地、田地、河塘湖庫(kù)、泉瀑等水體;其次,在設(shè)施配套上,洗車場(chǎng)所及加油站應(yīng)配備單獨(dú)的污水處理系統(tǒng)和隔油池,服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)置污水沉淀池或化糞池,缺水地區(qū)要注意對(duì)再生水的有效使用;再次,在日常管理上,生活污水應(yīng)先排放到沉淀池或化糞池上,含油污水要經(jīng)過(guò)隔油池的處理,生活垃圾及路面垃圾應(yīng)定點(diǎn)堆放集中處理,及時(shí)防止裝載泄漏、散裝及超載的車輛上路,做到:不將未經(jīng)處理的污水直接排放到公路沿線的水體、不讓垃圾落入沿線水體;最后,在組織管理上,要注意及時(shí)有效地維護(hù)水環(huán)境保護(hù)設(shè)施,要能迅速有效地組織人手及時(shí)處理突然性水污染事故,必要時(shí)應(yīng)及時(shí)通知安全、環(huán)保等部門采取應(yīng)急措施。
四、公路沿線水環(huán)境監(jiān)測(cè)
水環(huán)境監(jiān)測(cè)是水環(huán)境保護(hù)工作的前提,由于公路水環(huán)境污染的時(shí)空特性,公路沿線水環(huán)境檢測(cè)應(yīng)貫穿公路工程的施工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理兩個(gè)時(shí)期,施工建設(shè)期水環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要指標(biāo)有:高錳酸鉀指數(shù)(Codman)、石油類、懸浮物(SS)。地面水環(huán)境監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)頻次:每季監(jiān)測(cè)1次,每次監(jiān)測(cè)2天,每天2次。運(yùn)營(yíng)管理期水環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要指標(biāo)有:pH值、高錳酸鉀指數(shù)(Codman)、溶解氧、石油類、懸浮物(SS)。監(jiān)測(cè)頻次:每年監(jiān)測(cè)2次、每次連續(xù)采樣監(jiān)測(cè)3天。
鑒于監(jiān)測(cè)工作的繁復(fù),公路沿線水環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作應(yīng)積極采用水信息學(xué)等新技術(shù)。水信息學(xué)是一門新興的學(xué)科,它著重運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、3S技術(shù)、可視化技術(shù)等一系列高新技術(shù),并結(jié)合傳統(tǒng)水科學(xué)和工程學(xué)的方法,研究與水環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、處理、模擬、預(yù)測(cè)和結(jié)果顯示等問(wèn)題。水信息學(xué)的許多技術(shù)對(duì)公路環(huán)境信息的評(píng)價(jià)分析益處頗大,基于3S技術(shù)的公路環(huán)境信息系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)將大大提高公路環(huán)境評(píng)價(jià)和管理的效率與質(zhì)量;基于計(jì)算機(jī)技術(shù)和可視化技術(shù)的實(shí)時(shí)管理體系使公路環(huán)境信息從簡(jiǎn)單的文字表格形式向圖形報(bào)表有機(jī)結(jié)合的數(shù)據(jù)可視化分析方面邁進(jìn)一大步;基于遙感技術(shù)的水質(zhì)參數(shù)預(yù)測(cè)模型和水域快速監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行大江、大河及大面積湖庫(kù)的水環(huán)境監(jiān)測(cè)與水體富營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)了、拓寬了水環(huán)境監(jiān)測(cè)、管理與研究的深度和廣度;基于GPRS技術(shù)的水質(zhì)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)水質(zhì)參數(shù)的遠(yuǎn)程檢測(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)控功能,從而大大提高了水體環(huán)境檢測(cè)的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。
五、結(jié)語(yǔ)
公路工程和公路沿線水環(huán)境的保護(hù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一個(gè)歷久彌新的話題,也是一個(gè)讓工程建設(shè)者、工程管理者和環(huán)境保護(hù)者必須要慎重考慮的問(wèn)題。公路的水環(huán)境保護(hù)工作是一個(gè)系統(tǒng)性的、時(shí)空性的、繁復(fù)性的工作,建議針對(duì)在公路工程各個(gè)不同時(shí)期的工作特點(diǎn)分別實(shí)施不同的水環(huán)境保護(hù)思路和方法、要特別重視水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作并應(yīng)監(jiān)測(cè)實(shí)際中積極應(yīng)用水信息學(xué)的新技術(shù)和新方法。
環(huán)境保護(hù)的論文13
[摘要]生態(tài)環(huán)境為人們生存和發(fā)展提供基礎(chǔ)條件,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)有助于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。因此,林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展非常重要。本文從分析影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的因素入手,研究如何加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),以期能為林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供參考。
[關(guān)鍵詞]林業(yè);生態(tài)環(huán)境;森林資源
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,使人們?cè)絹?lái)越關(guān)注和重視生活質(zhì)量的提高和精神生活的滿足,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)也日益增強(qiáng)。從第一次明確提出建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo),到我國(guó)推出植樹造林的政策,環(huán)境保護(hù)取得了巨大的成就,但要從根本上改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,我國(guó)依然還需要做出更多的努力,采取科學(xué)的措施保護(hù)林業(yè)和生態(tài)環(huán)境。
1林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的環(huán)境保護(hù)方面都還有很大的差距[1]。由于我國(guó)人口基數(shù)大,對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞力度大,導(dǎo)致我國(guó)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題比較突出。嚴(yán)重的水土流失、森林資源的匱乏是我國(guó)面臨的主要問(wèn)題。
1.1對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不重視
調(diào)查顯示,與西方國(guó)家相比,現(xiàn)階段我國(guó)森林面積的人均占有量在世界范圍內(nèi)僅達(dá)到了世界人均森林面積占有量的20%左右,而且人均森林儲(chǔ)存量?jī)H是世界人均森林儲(chǔ)存量的10%,這表明我國(guó)的人均森林面積較少,林業(yè)資源匱乏。但相關(guān)人員并沒(méi)有掌握這一情況,不重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),制約著我國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展。
1.2相關(guān)政策不健全
保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的投資力度不夠,未采取積極措施獎(jiǎng)勵(lì)積極參與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的人員,也未采取強(qiáng)硬的措施處罰破壞環(huán)境的人員,導(dǎo)致我國(guó)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不佳。究其原因,主要是我國(guó)保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的政策不健全,生態(tài)環(huán)境投資不到位,我國(guó)并未足夠地重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),難以有效開展林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,使林業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞行為一直屢禁不止。要解決這個(gè)問(wèn)題,我國(guó)必須增強(qiáng)民眾保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),各級(jí)政府都應(yīng)出具有實(shí)施力度的.政策和策略真正地對(duì)林業(yè)進(jìn)行保護(hù)。
1.3林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作不到位
盡管我國(guó)在草原植被保護(hù)、土地荒漠化防治,以及水土流失治理上取得了可喜的成就,但生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)問(wèn)題仍然十分嚴(yán)峻。究其原因,是因?yàn)槲覈?guó)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作不到位。因此,在看到顯著成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)加快林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程,加大保護(hù)力度,強(qiáng)化對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。同時(shí),由各個(gè)部門的工作人員加強(qiáng)監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真執(zhí)行任務(wù)的人,應(yīng)采取措施嚴(yán)厲地懲罰。
2加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的策略
2.1樹立科學(xué)的觀念
調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源、防災(zāi)減災(zāi)和美化環(huán)境等都是森林的功能[2]。作為生態(tài)系統(tǒng)的核心和主體,森林的覆蓋層厚,占地空間大,具有其他動(dòng)植物都無(wú)法替代的重要作用和重要地位。如果沒(méi)有森林,人類將無(wú)法生存。因此,人類應(yīng)樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展觀念,從全局考慮,完善局部,改善林業(yè)的生態(tài)環(huán)境,保護(hù)好森林資源。
2.2完善林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作
全球氣候的變暖,溫室效應(yīng)的不斷加劇,使環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。應(yīng)該如何保護(hù)林業(yè),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞,已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的重要難題。從目前林業(yè)生態(tài)環(huán)境中出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,我國(guó)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境還有很多做得不到位的地方。因此,為讓人們的保護(hù)意識(shí)得到加強(qiáng),各級(jí)政府、各個(gè)部門應(yīng)積極落實(shí)政策,提高工作效率,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的宣傳,不斷完善林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作機(jī)制;鹕奖l(fā)、地陷、地裂、臺(tái)風(fēng)暴雨等自然現(xiàn)象的發(fā)生都是由地球及相應(yīng)的自然力作用導(dǎo)致的。而水土流失、山體滑坡等的發(fā)生,很多是由于人類的各種活動(dòng)破壞了自然生態(tài)環(huán)境;魚類及微生物大量死亡則是由于污水污染了河流、湖泊和海洋;工廠的排氣、排煙影響了大氣層及氣溫,從而引發(fā)酸雨。這些人類活動(dòng)都會(huì)導(dǎo)致自然環(huán)境的惡化,嚴(yán)重影響了人類的生產(chǎn)、生活。為此,人類不能一味地追求經(jīng)濟(jì)利益,而置環(huán)境保護(hù)于不顧,應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以使下一代擁有美麗、干凈、純凈的生態(tài)環(huán)境[3]。
2.3多方面合作
我國(guó)針葉林大量增加,而天然林日益削減,原因就在于人們對(duì)天然林的認(rèn)識(shí)和了解不足,誤以為天然林是自然生長(zhǎng)物因此不需要計(jì)價(jià),從而肆意砍伐天然林,且砍后用火清雜煉山,種上杉木等。目前,礦山開發(fā)、露天礦的開采混亂,征占林地現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致了嚴(yán)重的水土流失。這種不良現(xiàn)象和錯(cuò)誤行為必須引起各級(jí)政府部門的重視。各部門應(yīng)通力合作,避免毀壞林地。無(wú)論是開發(fā)還是建設(shè),都必須以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為中心,對(duì)于不按照要求執(zhí)行任務(wù)的,必須采取相應(yīng)的法律手段予以治理。
2.4轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制
產(chǎn)業(yè)型和事業(yè)型是現(xiàn)代林業(yè)的兩大類。產(chǎn)業(yè)型林業(yè)又被稱為“商業(yè)林業(yè)”,適用于產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,主要是為社會(huì)提供林產(chǎn)品;而事業(yè)型林業(yè)被稱為“公益林業(yè)”,主要用于產(chǎn)生生態(tài)效益。當(dāng)前,保護(hù)和發(fā)展林業(yè)的社會(huì)力量不多,資金投入也較少,導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了資產(chǎn)、資金和資源不足的問(wèn)題,阻礙了天然林的保護(hù)。為此,應(yīng)充分利用政府出臺(tái)的政策優(yōu)勢(shì),通過(guò)政府的財(cái)政投入,加強(qiáng)林業(yè)保護(hù)與環(huán)境建設(shè)工作。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)行林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投資預(yù)算,引入先進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù),加大資金投入,促進(jìn)林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
2.5實(shí)施“科技興林”戰(zhàn)略
所謂“科技興林”策略,就是在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下,充分利用科技資源促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。節(jié)水和抗旱造林技術(shù)、森林病蟲害防治技術(shù)、鳥類防治森林病蟲害的技術(shù)、林木良種豐產(chǎn)栽培技術(shù)等技術(shù)應(yīng)得到相關(guān)部門的推廣和應(yīng)用。要想發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的林業(yè),各級(jí)部門應(yīng)采用先進(jìn)的實(shí)用技術(shù),并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,開展封山育林,促進(jìn)天然林的迅速發(fā)展。同時(shí),利用技術(shù)改造現(xiàn)有大量的針葉樹低產(chǎn)林及老頭林,對(duì)單一的林分結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造,強(qiáng)度或適度間伐,以促進(jìn)林業(yè)的更好發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)
林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作緊密相關(guān),因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的建設(shè)和保護(hù)來(lái)維持生態(tài)平衡,加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。人們應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)和執(zhí)行力度。不能片面地為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而破壞生態(tài)環(huán)境,這是得不償失的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和短視的行為,不值得借鑒。人們應(yīng)采取科學(xué)合理的措施促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,讓林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展與保護(hù)工作相互協(xié)調(diào),在促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),盡可能地減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的建設(shè),健全林業(yè)建設(shè)保障制度,合理利用林業(yè)資源,這樣才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好、更長(zhǎng)久發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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環(huán)境保護(hù)的論文14
【摘要】
跟著中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程速度的加速,環(huán)境污染疑問(wèn)越來(lái)越杰出。突發(fā)嚴(yán)重環(huán)境污染事情呈現(xiàn)頻發(fā)趨勢(shì),環(huán)境污染給人民群眾的生命、健康及產(chǎn)業(yè)構(gòu)成無(wú)窮的丟失和嚴(yán)重的環(huán)境破壞,合理的風(fēng)險(xiǎn)防備對(duì)策在必定程度上能夠大大減小環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)及也許構(gòu)成的丟失。環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)的樹立關(guān)于操控環(huán)境污染具有活躍的含義,跟著科學(xué)技能的展開,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)的樹立取得了不錯(cuò)的展開,可是中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估起步較晚,與發(fā)達(dá)國(guó)家比較還存在很大的距離。
【關(guān)鍵詞】
環(huán)境污染;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
環(huán)境污染是制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)展開的首要疑問(wèn),辦理環(huán)境,發(fā)明人類共同的地球家鄉(xiāng)是每一個(gè)人的職責(zé)。中國(guó)大力餞別環(huán)境保護(hù),活躍進(jìn)行環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作業(yè),并在全國(guó)范圍以內(nèi)進(jìn)行實(shí)驗(yàn),可是目前展開依舊非常滯后,難以達(dá)到世界水平。有些污染突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大,通常構(gòu)成嚴(yán)重后果,怎么防備風(fēng)險(xiǎn)是環(huán)境污染評(píng)估的著力點(diǎn)。目前中國(guó)總體上區(qū)域環(huán)境污染事情的風(fēng)險(xiǎn)防備和應(yīng)急系統(tǒng)較薄弱,缺少理論深度和區(qū)域關(guān)于性,應(yīng)急的內(nèi)容遠(yuǎn)多于防備的內(nèi)容。
1.樹立環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型
1.1環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)影響系統(tǒng)規(guī)劃
環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型是在歸納思考各種影響要素的基礎(chǔ)上樹立起來(lái)的,能夠?qū)Νh(huán)境污染的污染程度以及事端發(fā)作的也許性進(jìn)行全面性的歸納性評(píng)估。樹立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型要經(jīng)歷幾個(gè)進(jìn)程,通常來(lái)講能夠分為以下幾步:污染風(fēng)險(xiǎn)影響因子系統(tǒng)規(guī)劃、研究區(qū)域空間數(shù)據(jù)收集、因子分級(jí)與數(shù)據(jù)獲取、影響因子專題數(shù)據(jù)制作、影響因子數(shù)據(jù)組成剖析、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分與環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)程度分布圖輸出等幾個(gè)有些。規(guī)劃影響因子系統(tǒng)時(shí)就要進(jìn)行合理的取舍,在很多的影響要素中挑選最具代表性或許影響程度最大的影響因子來(lái)樹立影響因子系統(tǒng),有取舍的影響因子系統(tǒng)能夠杰出要點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防備系統(tǒng)系統(tǒng)地給出了突發(fā)環(huán)境污染事情事前的防止戰(zhàn)略和應(yīng)急預(yù)備戰(zhàn)略,遵循了“防備優(yōu)先”的準(zhǔn)則,體現(xiàn)了“削減現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn),操控潛在風(fēng)險(xiǎn)”的思維。
1.2數(shù)據(jù)收集
在科學(xué)技能不斷展開的今日,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)樹立的每一步進(jìn)程都要盡也許的運(yùn)用現(xiàn)代科技,完成高程度的智能化與專業(yè)化,提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確與數(shù)據(jù)收集的精度,為環(huán)境辦理作業(yè)的展開供給確保。對(duì)環(huán)境污染區(qū)域進(jìn)行數(shù)據(jù)收集是一項(xiàng)非常浩大發(fā)的工程,這就需求使用現(xiàn)代科技,例如運(yùn)用GIS工具軟件的地圖數(shù)字化功用,將各種影響因子的數(shù)據(jù)計(jì)算進(jìn)行數(shù)字化輸入,假如污染面積不是很大,影響因子相對(duì)較少,就能夠在此基礎(chǔ)上添加圖像等收集數(shù)據(jù)的輸入,完善評(píng)估模型。環(huán)境污染的影響因子通常依照影響程度的不一樣劃分為五個(gè)等級(jí),等級(jí)越高,則表明影響因子對(duì)環(huán)境污染的影響程度越大。不一樣影響因子的分級(jí)閾值并不是固定不變的,在實(shí)踐建模進(jìn)程中,研究人員要依據(jù)實(shí)踐的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的修正。
1.3加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)程操控預(yù)備
進(jìn)程操控偏重風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)釋放后但未與風(fēng)險(xiǎn)受體觸摸前所采納的操控辦法預(yù)備,包含區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)防備辦法和應(yīng)急預(yù)備。展開石化等嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)源辨認(rèn)作業(yè),樹立國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)有關(guān)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),樹立開發(fā)區(qū)、區(qū)縣層面的要點(diǎn)源監(jiān)控系統(tǒng),做好突發(fā)污染事情的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。一起做好區(qū)域應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練,擬定區(qū)域應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置防備與預(yù)警、應(yīng)急呼應(yīng)、信息陳述與發(fā)布以及后期處置等環(huán)節(jié)的詳細(xì)計(jì)劃,清晰分級(jí)預(yù)警、分級(jí)應(yīng)急。依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織專業(yè)性或歸納性的應(yīng)急演練,做好跨部分的和諧合作及通信聯(lián)絡(luò)。
1.4削減受體的露出
削減露出首要是關(guān)于受體采納長(zhǎng)時(shí)間或暫時(shí)的操控辦法、下降受體觸摸風(fēng)險(xiǎn)因子的時(shí)機(jī),包含受體的布局調(diào)整、規(guī)劃調(diào)整、露出防護(hù)以及暫時(shí)應(yīng)急的分散、撤離預(yù)備。把遭受集中風(fēng)險(xiǎn)源要挾也許性大的居住區(qū)、校園、醫(yī)院等搬離風(fēng)險(xiǎn)露出區(qū);盡量削減也許露出的受體數(shù)量、規(guī)劃;對(duì)露出程度低或無(wú)法搬家的受體,采納設(shè)置防護(hù)隔離帶等露出防護(hù)辦法。還要做好應(yīng)急分散撤離預(yù)備,從區(qū)域?qū)用鏀M定人群分散撤離計(jì)劃,展開宣傳教育與分散演練,增強(qiáng)應(yīng)急分散撤離能力和應(yīng)急的露出防護(hù)能力,確保緊迫狀態(tài)下敏捷有用脫離突發(fā)環(huán)境污染露出區(qū)并削減露出程度。
1.5分區(qū)防備
突發(fā)環(huán)境污染事情風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的空間差異特征;诃h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng),經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)受體的調(diào)查剖析,可評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)性、受體的脆弱性和區(qū)域發(fā)作環(huán)境污染事情的風(fēng)險(xiǎn)性,并據(jù)此展開環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)。避免在地震、洪水、泥石流、滑坡等能量型災(zāi)害易發(fā)區(qū)域布設(shè)風(fēng)險(xiǎn)源或運(yùn)送風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),以削減誘發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事情的風(fēng)險(xiǎn)。避免在商住區(qū)、校園、醫(yī)院等人群密布的區(qū)域、水源地等生態(tài)敏感區(qū)鄰近以及上風(fēng)向、水體上游的區(qū)域布設(shè)風(fēng)險(xiǎn)源或運(yùn)送風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。關(guān)于已布設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)源,應(yīng)設(shè)法搬家或封閉,減輕布局性風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于不一樣分區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)特征,捉住構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的首要要素,將風(fēng)險(xiǎn)防備戰(zhàn)略落實(shí)到詳細(xì)分區(qū),清晰各分區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防備的偏要點(diǎn),進(jìn)步突發(fā)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防備的關(guān)于性和有用性,從而顯著下降環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)作后的晦氣影響。
2.加強(qiáng)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主張
2.1樹立環(huán)境污染監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
一個(gè)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)首要包含環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的辨認(rèn)、衡量、猜測(cè)、預(yù)警以及計(jì)算剖析等,監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要小紅分使用現(xiàn)代科技,完成數(shù)字化與智能化,使用氣象衛(wèi)星技能、通訊網(wǎng)絡(luò)技能等,樹立重要環(huán)境污染要素的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)模仿系統(tǒng),并能夠敏捷進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理與剖析,進(jìn)步環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作業(yè)的作業(yè)功率。風(fēng)險(xiǎn)源是也許產(chǎn)生環(huán)境危害的源頭,風(fēng)險(xiǎn)源的存在是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)作的先決條件,在風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的出產(chǎn)場(chǎng)合、貯存場(chǎng)合和污染排放口裝置視頻監(jiān)控系統(tǒng),并確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn);在易發(fā)作爆炸、走漏、非正常排放的操控單元和技能環(huán)節(jié)裝置壓力、溫度、濃度等指數(shù)的監(jiān)測(cè)、報(bào)警與操控裝置,做好監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè),減緩風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)性是下降風(fēng)險(xiǎn)最直接有用的戰(zhàn)略,這也是防備優(yōu)先于應(yīng)急的.首要原因。
2.2完善定損理賠系統(tǒng)
公司在出產(chǎn)進(jìn)程中對(duì)環(huán)境構(gòu)成危害就要承當(dāng)自個(gè)相應(yīng)的職責(zé),這就需求樹立完善的定損理賠系統(tǒng),清晰公司的職責(zé),將環(huán)境污染的職責(zé)真實(shí)落實(shí)到位。在進(jìn)行環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),有關(guān)部分之間要進(jìn)行及時(shí)的溝通與溝通,加強(qiáng)與環(huán)保部分等的溝通,進(jìn)行環(huán)境污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的傳輸與同享,以此完成非常好的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在公司發(fā)作環(huán)境污染事端以后,要及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和迅速索賠,索賠要嚴(yán)厲依照既定的程序和規(guī)范進(jìn)行,確保揭露與通明,進(jìn)步環(huán)境污染索賠與辦理的功率。
3.結(jié)語(yǔ)
風(fēng)險(xiǎn)防備系統(tǒng)系統(tǒng)地給出了突發(fā)環(huán)境污染事情事前的防止戰(zhàn)略和應(yīng)急預(yù)備戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)防備系統(tǒng)的區(qū)域關(guān)于性,能夠?yàn)楣竞偷貐^(qū)決策者供給切合實(shí)踐的辦理指導(dǎo)定見(jiàn),進(jìn)步風(fēng)險(xiǎn)辦理的有用性,環(huán)境污染評(píng)估作業(yè)的順利展開,離不開政府的支持,社會(huì)各界以及人民群眾的理解與合作,離不開技能人員的盡力與奮斗,各個(gè)部分以及各個(gè)組織之間和諧合作,才能確保環(huán)境評(píng)估作業(yè)的順利展開,才能對(duì)中國(guó)的環(huán)境質(zhì)量供給必定的確保。[科]
【參考文獻(xiàn)】
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環(huán)境保護(hù)的論文15
摘要:
人類在經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的奮斗歷程后,在改造自然和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面取得了輝煌的業(yè)績(jī),與此同時(shí),生態(tài)破壞與環(huán)境污染,對(duì)人類的生存和發(fā)展已構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,是全人類緊迫而艱巨的任務(wù)。因此,環(huán)境保護(hù)與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是一個(gè)一而二,二而一的任務(wù)。保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提,也只有實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境才能真正得到有效的保護(hù),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。
關(guān)鍵詞:
環(huán)境保護(hù);溫室效應(yīng);臭氧層;固體廢物污染;可持續(xù)發(fā)展;和諧發(fā)展。
環(huán)境污染與保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的重大問(wèn)題。上個(gè)世紀(jì),人類社會(huì)的文明得到了飛躍的發(fā)展,科技飛速進(jìn)步。人類用環(huán)境的代價(jià)換來(lái)了社會(huì)的進(jìn)步。今天我們享受物質(zhì)文明的時(shí)候,被污染的環(huán)境也同時(shí)在向我們索要代價(jià)。環(huán)境遭到的破環(huán)。已經(jīng)達(dá)到了刻不容緩的程度。當(dāng)今世界環(huán)境污染問(wèn)題涉及到許多方面,其中最顯著的有以下幾個(gè):
1、二氧化碳的“溫室效應(yīng)”
“溫室效應(yīng)”是當(dāng)代人類社會(huì)面臨的全球性環(huán)境問(wèn)題之一,如果大氣中的二氧化碳?xì)怏w含量增加1倍,全球的年平均氣溫將升高1.5~4.5℃?茖W(xué)家預(yù)測(cè),隨著人類活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體大量增加,到2100年,全球氣溫將上升2~5℃。隨著溫室效應(yīng)的不斷增強(qiáng),將對(duì)人類生存環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大影響。有的科學(xué)家認(rèn)為,隨著全球氣候變暖,兩極冰雪會(huì)部分融化,從而導(dǎo)致海平面上升,使沿海的一些國(guó)家和城市被海水淹沒(méi)。另外,隨著氣溫升高,各地區(qū)降水和干濕狀況也會(huì)發(fā)生變化,氣候變化還會(huì)引起一些疾病蔓延,危害人體健康等。因此二氧化碳的“溫室效應(yīng)”,已引起世界各國(guó)的普遍關(guān)注。
2、臭氧層遭破壞
臭氧層遭破壞是當(dāng)代人類社會(huì)面臨的全球性環(huán)境問(wèn)題之一,是人類活動(dòng)使大氣嚴(yán)重污染的結(jié)果。臭氧層遭破壞,使照射到地面上的太陽(yáng)紫外線增多,嚴(yán)重?fù)p害地面上動(dòng)植物的基本結(jié)構(gòu),并危害到海洋生物的生存。此外,還會(huì)使地球的氣候和生態(tài)環(huán)境發(fā)生變異,直接影響人體健康,使皮膚癌、白內(nèi)障等疾病增多。據(jù)科學(xué)家研究,大氣中的臭氧每減少1%,照射到地面上的紫外線就會(huì)增加2%。80年代,科學(xué)家觀測(cè)到南極上空的臭氧在每年的9~10月急劇減少。1985年公布的測(cè)量結(jié)果表明,南極上空的臭氧層濃度大大減少,臭氧層“空洞”已擴(kuò)大。1987年,科學(xué)家們又發(fā)現(xiàn)北極上空也出現(xiàn)了臭氧層“空洞”。
3、酸雨
酸雨的形成主要是工廠、汽車、飛機(jī)等燃燒和石油、天然氣,不斷地向大氣中排放硫和氮的百分比物造成的。酸雨的危害很大。酸雨降落河湖,會(huì)使河湖水酸化,影響魚類生長(zhǎng)和繁殖乃至大量死亡;酸雨降落土壤,會(huì)使土壤酸化,危害農(nóng)作物或森林生長(zhǎng)并進(jìn)而危害人體健康;酸雨還會(huì)腐蝕建筑物、橋梁、鐵軌等。就連保存了多少個(gè)世紀(jì)的文物古跡、碑刻石雕等也會(huì)被酸雨腐蝕得斑駁脫落、滿目瘡痍。酸雨給人類生存、發(fā)展帶來(lái)巨大危害,被人們稱為“空中死神”。
4、固體廢物污染
固體廢物的堆放帶來(lái)的嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題主要有:①占用土地,損傷地表。越來(lái)越多的城市垃圾、礦業(yè)尾礦、煤矸石、工業(yè)廢渣等侵占了大量土地,直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),妨礙了城市環(huán)境衛(wèi)生,并且埋掉了綠色植物,破壞了大自然的生態(tài)平衡。②污染土壤、水體、大氣。堆放在地面的固體廢物以及滲出物會(huì)改變土壤的成分和結(jié)構(gòu),有毒的廢物還會(huì)殺傷土壤中的微生物和動(dòng)物,降低土壤肥力。③危害人體健康。固體廢物中所含的有毒物質(zhì)和病原體,除了以大氣、水體、土壤為媒介進(jìn)行傳播外,還會(huì)通過(guò)多種有害生物為媒介傳播疾病,如傳播鼠疫等。
而現(xiàn)代中國(guó)也正面臨著一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題:
溫室效應(yīng)的主要禍?zhǔn)锥趸,我?guó)就是世界第二大排放國(guó),而目前二氧花硫的排放已是世界第一;土地沙漠化,世界上沙漠正已每年600萬(wàn)公頃的速度侵蝕土地,而我國(guó)每天都有500公頃的土地被沙漠吞食;水資源危機(jī),作為世界21個(gè)貧水國(guó)之一的中國(guó),全國(guó)600多座城市中,缺水的就有300多座;水土流失面積已達(dá)367萬(wàn)平方公里,每年至少有50億噸沃土付之東流;我國(guó)的長(zhǎng)江以南地區(qū)是全世界三大酸雨區(qū),而全國(guó)酸雨面積占國(guó)土資源的30%;森林面積減少,全世界每年有1200萬(wàn)公頃的森林消失,而我國(guó)年均消失天然林40萬(wàn)公頃且按近十年的平均采伐和毀壞森林的速度,到5055年將失去全部森林;與日俱增的工業(yè)垃圾、生活垃圾已包圍了我國(guó)三分之二的城市;大氣污染已使我國(guó)600多座城市的大氣質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不到1%。據(jù)調(diào)查確認(rèn),城市中大氣環(huán)境指數(shù)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的只有40%左右,國(guó)土面積的30%以上有酸雨現(xiàn)象。據(jù)說(shuō)造成酸雨的氮氧化物和硫磺氧化物等物質(zhì)借風(fēng)向流動(dòng),給日本及朝鮮半島等上空帶來(lái)極大的不良影響。另外,還有二氧化碳排放量的驟增占世界14%、嚴(yán)重的水質(zhì)污染、水源不足、沙漠化的擴(kuò)展、沙塵暴及黃沙所帶來(lái)的環(huán)境污染等等諸多問(wèn)題,可以說(shuō)中國(guó)的環(huán)境污染已經(jīng)陷入危機(jī)狀態(tài)。
中國(guó)是一個(gè)在環(huán)境上回旋余地極小的大國(guó),又是一個(gè)在全球資源、市場(chǎng)基本被瓜分完畢后崛起的一個(gè)后起國(guó)家。中國(guó)沒(méi)有任何可能像某些先行國(guó)家那樣,等到環(huán)境惡劣到極點(diǎn)后再來(lái)治理。但中國(guó)又是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,別人走過(guò)的先發(fā)展經(jīng)濟(jì)、再治理污染的道路,中國(guó)不可避免的也會(huì)走一遭。
因此,我們需要做的事情非常多,我們要調(diào)整好人與自然的關(guān)系,當(dāng)代人與后代人的關(guān)系,以及當(dāng)代人之間關(guān)系。要真正解決環(huán)境問(wèn)題,首先必須改變當(dāng)前人類的發(fā)展模式和道路。發(fā)展不能僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能把社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)割裂開來(lái),更不應(yīng)對(duì)立起來(lái)。發(fā)展應(yīng)是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。1972年人類環(huán)境會(huì)議上通過(guò)了《人類環(huán)境宣言》,或?yàn)槿祟惌h(huán)境保護(hù)工作的轉(zhuǎn)折點(diǎn),環(huán)境問(wèn)題不僅僅是環(huán)境污染問(wèn)題。從全球來(lái)看生態(tài)環(huán)境破壞此環(huán)境污染更嚴(yán)重。沖破了就環(huán)境的狹隘觀點(diǎn),把人口、資源、環(huán)境與發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),協(xié)調(diào)人類與環(huán)境,發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,才能從整體上解決環(huán)境問(wèn)題。
當(dāng)代人之間能否公平地分配環(huán)境保護(hù)的成本與利益能否建立一套鼓勵(lì)人們的環(huán)保行為的制度安排,這直接決定著人與自然和諧這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);如果當(dāng)代人之間尚且不能實(shí)現(xiàn)某種最低限度的公正,那么,我們就很難指望他們會(huì)真正關(guān)心遙遠(yuǎn)后代的利益,因此,當(dāng)代的集體努力與人人選擇是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵!段覀児餐奈磥(lái)》把滿足貧困人口的`基本需要“放在特別優(yōu)先的地位來(lái)考慮”。這是由于使人的基本需要得到滿足,這是人作為人所享有的基本權(quán)利。貧困是對(duì)這種權(quán)利的剝奪,它使人作為的價(jià)值得不到實(shí)現(xiàn)。同時(shí),貧困與破壞環(huán)境往往是互為因果的。因此,消除貧困,減少貧富差距是實(shí)現(xiàn)代內(nèi)平等的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
綜上所述,要達(dá)到人類與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)――必須保護(hù)好環(huán)境。
人有權(quán)利利用自然,通過(guò)改變自然資源的物質(zhì)形態(tài),滿足自身的生存需要,但這種權(quán)利必須以不改變自然界的基本秩序?yàn)橄薅龋蝗擞钟辛x務(wù)尊重自然的存在事實(shí),保持自然規(guī)律的穩(wěn)定性,在開發(fā)自然的同時(shí)向自然提供相應(yīng)的補(bǔ)償。當(dāng)然,如此確定權(quán)利和義務(wù)的范圍,是以人與自然之間原本存在著和諧為前提的,可持續(xù)發(fā)展針對(duì)的則是人與自然的和諧關(guān)系已經(jīng)遭受嚴(yán)重破壞的現(xiàn)實(shí)。在這個(gè)事實(shí)中,人對(duì)自然的權(quán)利和義務(wù)的范圍必須相應(yīng)調(diào)整。
在達(dá)到新的和諧之前,人對(duì)自然的開發(fā)方式,開發(fā)深度應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的限制;人在改變自然資源的物質(zhì)形態(tài)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)更多地向自然提供補(bǔ)償,以恢復(fù)其正常狀態(tài),使人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
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