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淺談水資源開發(fā)利用生態(tài)環(huán)境保護論文
1當前我國水資源現(xiàn)存問題
1.1水資源嚴重匱乏
目前我國水資源總量約占全球水資源的60%，屬于全球水資源第四大國。然而我國人口接近14億人，是世界上人口最多的國家，這使得我國人均水資源占有率僅排在世界上124位，并被聯(lián)合國列入全球十個水資源最貧乏的國家之一。不僅如此，嚴重的水資源匱乏與逐步對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了影響，就連長三角以及珠三角等具有豐富水資源的區(qū)域也開始出現(xiàn)各類水資源問題，水資源匱乏的情況必須引起我們的高度重視。
1.2水資源污染嚴重
目前導致水資源污染問題的原因主要有以下幾方面因素：①隨意排放生活污水；②工業(yè)生產(chǎn)污水排放嚴重，且監(jiān)管力度不足；③農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥的污染。加上有關部門對治理水資源污染的意識普遍不高，且相關配套設施都不齊全，使得大部分被污染的水資源沒有經(jīng)過專業(yè)的處理就排導水系當中，使得水資源受到污染，加重了水資源緊張的局勢。
1.3水資源浪費嚴重
雖然我國人民的環(huán)保意識以及節(jié)約用水的意識得到了逐步提高，但是仍沒有在全民范圍內得到重視，仍經(jīng)�？梢砸姷剿Y源浪費的情況，無論是在生活用水、農(nóng)田灌溉或是工業(yè)生產(chǎn)過程中，水資源浪費的情況仍屢見不鮮，使得水資源緊張的局勢逐步惡化，一方面大量浪費了水資源，一方面還大量消耗了我國經(jīng)濟與社會賴以生存與發(fā)展的重要基礎和資源。
1.4水資源分布不均
我國具有明顯的季風氣候特征，且具有較為發(fā)達的山系，這就使得我國南方具有較為豐富的水資源，且降水量較多，尤其是在夏季，南方降水量是北方的3倍以上。整體而言，我國東部地區(qū)降水量是西部地區(qū)的4倍之多，從而導致我國水資源分布不均勻的情況，這在一定程度影響著我國社會的發(fā)展。
2水資源開發(fā)利用中的生態(tài)環(huán)境保護策略
2.1加大法律約束力
第一，將環(huán)境影響評價的范圍擴大，將開發(fā)大型水資源可能會對流域早上的安全風險考慮在內，從而合理協(xié)調與控制開發(fā)水資源的規(guī)模與數(shù)量，并獎勵其相應的法律責任追究制度。第二，加大檢測與調查流域資源的力度，且做好相應的跟蹤工作，給水資源管理提供可靠的參考依據(jù)，并將制度的作用充分發(fā)揮出來。第三，建立起完善的利用資源與生態(tài)保護協(xié)調體制，有效統(tǒng)一利用資源與生態(tài)保護二者間的關系，避免在今后的協(xié)調與溝通中出現(xiàn)矛盾或沖突，或是出現(xiàn)比這更嚴重的情況。
2.2建立完善的生態(tài)補償機制一個被尊重制度
不單單是因為其是制度，具有一定的約束力，而且還在于其將社會福利也充分考慮在內，這樣才能將一個制度的正當性與活力充分展現(xiàn)出來。因此，在水資源開發(fā)利用中，因為要實行生態(tài)環(huán)境保護策略而使得某些地方水資源的開發(fā)利用受限時，則應當合理的給予該地域適當?shù)难a償。其為了實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標，保證生態(tài)環(huán)境不受破壞而導致其自身經(jīng)濟收益降低，對其為了保護生態(tài)環(huán)境而做出的犧牲，并鼓勵更多的保護生態(tài)環(huán)境的行為，對其進行適當?shù)难a償是無可厚非，物超所值的。反之，對于破壞生態(tài)環(huán)境的水利工程，一律對其進行嚴懲，酌情征收期生態(tài)保護費，并從中提取部分資金來維護與修護生態(tài)環(huán)境。除此之外，還可以采用合同的方式，將受益人定為當?shù)鼐用�，并�?jīng)過多方協(xié)商來讓雙方達成一致，并且機制受到法律保護，從而保證這些規(guī)定得以順利實施與落實。
2.3合理利用與開發(fā)水資源
首先，在開發(fā)與利用水資源時，務必要堅持生態(tài)保護的原則，將流域與區(qū)域的水資源承載能力進行全面的考慮，并對其用水總量進行嚴格把控。此外，對于河道內外的用水應做到合理安排，且在確保地下水系統(tǒng)以及濕地基礎用水需求得到保證的前提下，嚴格控制地下水資源的開發(fā)，以確保水資源不受到破壞。其次，應對各流域、地區(qū)的水資源情況、生態(tài)環(huán)境情況、供水現(xiàn)狀以及今后供水的需求進行全面考慮，合理處理用水關系，杜絕水資源的浪費。與此同時，還需對區(qū)域的用水總量指標進行科學確定，做好水資源的可持續(xù)發(fā)展。再者，應對不同地區(qū)水資源及其用水情況進行全面考慮，做到因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，將各個地區(qū)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，以實現(xiàn)社會的協(xié)調發(fā)展。
總而言之，在水資源日益匱乏的今天，我國要對節(jié)約水資源、生態(tài)環(huán)境保護予以充分重視，正視當前我國水資源現(xiàn)存問題，并采取針對性的生態(tài)環(huán)境保護策略，以實現(xiàn)我國水資源的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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