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國外私立高等教育的模式與作用研究
民辦高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）的異軍突起，是當(dāng)前我國高等體制改革中的一個關(guān)系重大而又極為復(fù)雜的敏感問題。為了深入研究這一問題，探討我國民辦高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）的存在與發(fā)展的意義，我們有必要對世界各國、各地區(qū)的私立高等教 育的模式和作用進(jìn)行一番比較研究。一、私立高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）的各種模式
世界上許多國家都有私立高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）。但是其數(shù)量規(guī)模、質(zhì)量水平、地位作用、發(fā)展過程、存在方式等等均各不相同。為了能夠合理地、科學(xué)地劃分私立高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）的模式，有必要先來考察一下已有的一些劃分方法。
耶魯大學(xué)的Ｒｏｇｅｒ Ｌ．Ｇｅｉｇｅｒ教授的劃分方法是最為著名的。他依據(jù)私立高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）招生數(shù)與 整個高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）招生數(shù)的比例，將其劃分為大眾型（私立比例為７０％左右）、平行型（私立比例為５０％左右 ）、邊緣型（私立比例很�。┑热N模式。這種方法已逐漸為比較高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）界人士所接受，確實(shí)能夠在某種程 度上反映各國私立高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）的一些數(shù)量特征。然而這一劃分方法之局限性與不科學(xué)性也是十分明顯的。其主要 缺陷有三：第一，這一劃分方法所得出的三種類型無法涵蓋世界各國的私立高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）。眾所周知，美國的私立 高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）是十分發(fā)達(dá)的�？墒前凑者@種方法就無法劃分。所以ＲｏｇｅｒＬ．Ｇｅｉｇｅｒ教授本人也不得不 加以特別聲明，“美國的私立高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）當(dāng)屬于又一種模式”。第二，這一劃分方法的依據(jù)，信息過于模糊。不 言而喻，各國高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）招生總數(shù)本身就是一個值得加以認(rèn)真比較研究的數(shù)據(jù)。因?yàn)楦鲊猩倲?shù)占適齡人口的 比例差別很大，而且意義殊屬重要。怎么能夠不顧這一點(diǎn)而去奢談什么私立高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）招生數(shù)在整個高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）中 所占的比例呢？例如，印度和印尼的私立高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）的招生比例雖然很高，但整個高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）事業(yè)并不十分發(fā)達(dá)， 仍然處于高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）少數(shù)化的發(fā)展階段，怎么能夠說它們與日本、菲律賓、韓國等一樣，也都屬于大眾型模式呢 ？第三，這一劃分方法在劃分的依據(jù)和劃分的結(jié)果之間存在著明顯的邏輯斷檔，因而有些結(jié)論是推導(dǎo)不出來的 。例如，說平行型的典型特征是“公、私立高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）的招生數(shù)基本相當(dāng)（各占５０％左右）”，“兩者在整個 高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）中的作用幾乎一樣”，“私立高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）的經(jīng)費(fèi)來源與公立的并無多大差別”等等。殊不知由于公、私 立高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）的招生比例是一個相對數(shù)，它們之間很可能此消彼長，至于它們的增長速度之一快一慢更是難以避 免的。在許多國家高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）事業(yè)發(fā)展過程的某一時(shí)期都可能出現(xiàn)“二者的比例基本相當(dāng)（各占５０％左右）” 的情況，但卻未必同時(shí)兼有另外兩個特征。反之亦然。
另一種比較流行的劃分方法，是根據(jù)政府與私立高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）的關(guān)系，把各國的私立高等教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）劃分為自治型、控
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