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社會(huì)保障改革與經(jīng)濟(jì)市場化
在西方發(fā)達(dá)國家,社會(huì)保障是伴隨著資本主義市場經(jīng)濟(jì)的確立而產(chǎn)生,并且也隨著這種市場經(jīng)濟(jì)體制的變化而不斷作出相應(yīng)的調(diào)整與改革。在這種變化過程中,家庭的脫父權(quán)制化與勞動(dòng)力的脫商品化是兩個(gè)非常關(guān)鍵的因素并發(fā)揮著重要作用。尤其在20世紀(jì)70年代末80年代初開始席卷整個(gè)西方發(fā)達(dá)國家的社會(huì)保障體制改革中,從理論角度來探討家庭的脫父權(quán)制化與勞動(dòng)力的脫商品化和社會(huì)保障之間的關(guān)系,從而來推斷出一個(gè)國家采用了何種社會(huì)保障模式以及怎樣的社會(huì)保障制度發(fā)展或改革的軌跡。本文首先將探討這個(gè)問題。其次,長期以來我國雖然在社會(huì)保障制度產(chǎn)生的背景,發(fā)展的過程及其基本理念上,與西方發(fā)達(dá)國家相比并不完全相同,但這種根本性的社會(huì)保障制度的改革幾乎是在同一時(shí)期開始,而且在其改革的背景上,也有許多相似之處,即人口的老齡化帶來了國家財(cái)政對社會(huì)保障負(fù)擔(dān)的不斷加重。為了改變這種狀況或者解決這一問題,我國與西方發(fā)達(dá)國家所采用的社會(huì)保障制度的改革措施也有著驚人的相似之處。而且,我國在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立過程中,如何來建立具有中國特色的社會(huì)保障制度也已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急,并在如何進(jìn)行改革,以使得現(xiàn)行社會(huì)保障制度更加符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面,人們已達(dá)成了共識(shí)。因此,本文將在分析資本主義社會(huì)中家庭的脫父權(quán)制化與勞動(dòng)力的脫商品化與社會(huì)保障制度改革之間關(guān)系的基礎(chǔ)上,來研究我國社會(huì)保障制度改革的演化軌跡,這對當(dāng)前的社會(huì)保障制度改革具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
一、社會(huì)保障制度改革與勞動(dòng)力商品化·家庭父權(quán)制化
1.社會(huì)保障改革與勞動(dòng)力的商品化
在資本主義社會(huì),人們普遍認(rèn)為社會(huì)保障是作為一種危機(jī)管理機(jī)制而存在的。但資本主義存在的一個(gè)不可或缺的前提條件是勞動(dòng)力的商品化,這在馬克思的《資本論》中已經(jīng)充分地得到了論述。而在西方各國,勞動(dòng)力的商品化或者工資勞動(dòng)存在的一個(gè)基本條件則是家務(wù)勞動(dòng)的存在。勞動(dòng)力與一般商品一樣,為了在市場上可以自由買賣,必須克服其特殊性。而市場經(jīng)濟(jì)的確立使勞動(dòng)力能順利地實(shí)現(xiàn)商品化。但勞動(dòng)力的商品化還是具有一定的局限性,并不是所有人的勞動(dòng)力都能夠成為市場上的自由買賣對象。由于經(jīng)濟(jì)與道德上的原因,存在著無法成為商品化的勞動(dòng)。
在資本主義社會(huì),能夠商品化的勞動(dòng)是工資勞動(dòng),而不能商品化的勞動(dòng)則是家務(wù)勞動(dòng)。但把人類活動(dòng)區(qū)分為工資勞動(dòng)與家務(wù)勞動(dòng)并不是只有在資本主義社會(huì)中才有,重要的是二者互為前提條件。沒有工資勞動(dòng),生活所必需的東西無法從市場上獲得;而家務(wù)勞動(dòng)與人類的再生產(chǎn)具有密切的關(guān)系,從這一點(diǎn)上來說,家務(wù)勞動(dòng)是工資勞動(dòng)存在的一個(gè)前提條件。
2.社會(huì)保障制度改革與家庭的父權(quán)制化
父權(quán)制(patriarchy)是制衡工資勞動(dòng)與家務(wù)勞動(dòng)之間關(guān)系的一種機(jī)制。它至少在資本主義社會(huì)中產(chǎn)生出以下兩種關(guān)系:第一,工資勞動(dòng)相對于家務(wù)勞動(dòng)具有一定的優(yōu)勢;第二,人類基于性別而進(jìn)行了固定的勞動(dòng)分配。在父權(quán)制下,女性從事家務(wù)勞動(dòng),男性則從事工資勞動(dòng),由此形成了男性相對于女性處于有利地位的社會(huì)關(guān)系。而這種近代家庭形態(tài)是在自由資本主義時(shí)期產(chǎn)生,也是在勞動(dòng)力的商品化與家庭的父權(quán)制二者相互結(jié)合下形成,它是一種使勞動(dòng)力商品化與父權(quán)制并存成為可能的制度,也是二者歷史妥協(xié)的產(chǎn)物。
社會(huì)保障制度的產(chǎn)生,意味著國家介入并滲透到私有領(lǐng)域,而且今天各種社會(huì)保障政策已經(jīng)參與到人類的生活世界中。在資本主義社會(huì),社會(huì)保障政策不僅對勞動(dòng)力商品化進(jìn)行了限制,而且企圖操縱和控制其宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)體制。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),人們期待社會(huì)保障能夠扮演資本主義社會(huì)的危機(jī)管理機(jī)制這一角色,實(shí)際上迄今為止在一定程度上已經(jīng)達(dá)到了這個(gè)目的。
二、社會(huì)保障制度改革與勞動(dòng)力脫商品化·家庭脫父權(quán)制化
1.社會(huì)保障制度與勞動(dòng)力
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