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論高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件下的動態(tài)競爭政策

時間:2023-05-01 05:52:24 社會文化論文 我要投稿
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論高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件下的動態(tài)競爭政策

 目前西方產(chǎn)業(yè)組織理論對由創(chuàng)新所驅(qū)使的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭性質(zhì)研究較少,對競爭過程和性質(zhì)的理解也局限于傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。由于其公共政策和經(jīng)濟(jì)理論都沒有很好的揭示這些產(chǎn)業(yè)的演化過程,因此在實踐中,高科技產(chǎn)業(yè)的參與者所獲取的經(jīng)濟(jì)租金,產(chǎn)業(yè)競爭程度表面上的不足,以及相關(guān)的市場結(jié)構(gòu)等,都被看作是市場壟斷勢力的代名詞。美國政府對微軟案件的判決,就使這些問題變得進(jìn)一步尖銳化。

  微軟公司在美國所遭遇的故事提醒我們,無論我們對這一案件的判決采取什么樣的價值觀,都可以發(fā)現(xiàn),在知識密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,傳統(tǒng)的反壟斷分析不能正確地界定市場和評估市場勢力,也無法據(jù)此制定科學(xué)的、能夠促使產(chǎn)業(yè)健康成長的反壟斷政策。根據(jù)西方國家實施競爭政策的傳統(tǒng)經(jīng)驗來建立我國的反壟斷法或競爭政策,有可能會忽視高科技的產(chǎn)業(yè)背景,損害我國剛剛處于幼稚狀態(tài)的高科技產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

論高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件下的動態(tài)競爭政策

    一、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的動態(tài)競爭:技術(shù)范式的轉(zhuǎn)移

  高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的競爭與低技術(shù)產(chǎn)業(yè)或成熟產(chǎn)業(yè)的競爭有著本質(zhì)的不同,除了一般所說的競爭具有殘酷性、周期性和不可預(yù)測性外,高科技產(chǎn)業(yè)中的若干重要的特征還表現(xiàn)為許多方面,它們對傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)下的反壟斷政策產(chǎn)生了巨大的沖擊(注:卡爾·夏皮羅和哈爾·瓦里安:《信息規(guī)則》,中國人民大學(xué)出版社,2000年,第277-278頁。),如在生產(chǎn)成本方面的高固定成本和低邊際成本的特征,這使主要以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成本特征而制定的反價格歧視政策,以及以邊際成本界定掠奪性定價的反壟斷標(biāo)準(zhǔn)無法實施;高科技產(chǎn)業(yè)需要行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和合作,因此不可避免地出現(xiàn)一定程度的市場集中,由此造成的壟斷不可能像對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那樣實施管制;在高技術(shù)領(lǐng)域的競爭中,合作研究建立標(biāo)準(zhǔn)或開發(fā)新技術(shù),如果能夠給消費(fèi)者帶來利益,也不會擔(dān)心受到反壟斷法的制裁,等等。

  我認(rèn)為,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭與低技術(shù)產(chǎn)業(yè)或成熟產(chǎn)業(yè)的競爭本質(zhì)的不同之處在于,后者所進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新是累積性創(chuàng)新或者連續(xù)性的創(chuàng)新,往往針對現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)所進(jìn)行非本質(zhì)改進(jìn)和更新,其基礎(chǔ)性的技術(shù)原理、路線和方向并不會由此發(fā)生徹底的改變,不需要為開發(fā)產(chǎn)品發(fā)展出一種全新的技術(shù)范式,用戶也不需要改變他們的消費(fèi)方式和消費(fèi)習(xí)慣。而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭的本質(zhì)特征是技術(shù)的非連續(xù)的范式轉(zhuǎn)移(paradigm  shifts),這種范式的轉(zhuǎn)移是間斷性的和“蛙跳”式的,原有的技術(shù)范式會受到徹底的顛覆和毀滅性打擊,產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的市場份額也會發(fā)生迅速的轉(zhuǎn)移,會徹底摧毀在位企業(yè)所擁有的領(lǐng)先優(yōu)勢和對市場的壟斷性支配地位,出現(xiàn)新的市場領(lǐng)袖和新的產(chǎn)品市場割據(jù)局面。

  熊彼特的“創(chuàng)新性毀滅過程”與我們這里所說的“非連續(xù)的范式轉(zhuǎn)移”,在經(jīng)濟(jì)含義上具有相當(dāng)?shù)囊恢滦,?qiáng)調(diào)的都是技術(shù)創(chuàng)新的間斷性。(注:熊彼特:《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》,商務(wù)印書館,1991年,第290頁。)是否是技術(shù)創(chuàng)新的間斷性的領(lǐng)導(dǎo)者,是判斷一個企業(yè)是否屬于高科技產(chǎn)業(yè)的主要標(biāo)準(zhǔn)。如移動通信技術(shù)目前已經(jīng)歷三代,從最初的模擬數(shù)字技術(shù),GSM標(biāo)準(zhǔn)到3G標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)和順應(yīng)這種技術(shù)創(chuàng)新間斷性潮流的摩托羅拉公司、諾基亞公司等,都是屬于高科技廠商,而同樣也生產(chǎn)手機(jī)的中國廠商,只是在現(xiàn)有移動通信技術(shù)范式方面進(jìn)行模仿和連續(xù)的改進(jìn),不具有基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域中的自主知識產(chǎn)權(quán),因而只能算作是成熟產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造廠家。前英特爾公司的首席執(zhí)行官Andy  Grove把這種間斷性的技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)象歸結(jié)為一個產(chǎn)業(yè)演化中的“主要拐點”,他用拐點理論描述了這些產(chǎn)業(yè)中存在的巨大的商業(yè)風(fēng)險,認(rèn)為這一拐點是客觀存在的但是它的到來卻具有不可預(yù)測

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