工會法律關(guān)系芻議

　　隨著計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，勞動關(guān)系開始呈現(xiàn)利益化和市場化的特點，與此相適應(yīng)，工會關(guān)系也開始從計劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政化工會關(guān)系向適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的方向轉(zhuǎn)變。那么，這種轉(zhuǎn)變給工會法律關(guān)系帶來哪些新的變化?形成了哪些新的特點?工會法律關(guān)系的各要素又都發(fā)生了哪些變化?本文擬對此作一初步分析和探討。

　　一、工會法律關(guān)系的特點

　　“法律關(guān)系”一詞源自羅馬法，最初僅指雙方的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，到了19世紀(jì)，德國、法國的民法學(xué)著作開始使用這一概念，之后，“法律關(guān)系”成為法學(xué)的一般概念。解放后我國對于法律關(guān)系的定義來自前蘇聯(lián)，即法律關(guān)系是法律在調(diào)整人們行為過程中形成的社會關(guān)系，也就是法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。從這一定義可以看出，法律關(guān)系是法律規(guī)范調(diào)整一定社會關(guān)系的結(jié)果。法律關(guān)系具有以下三個特征：法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范建立的關(guān)系；法律關(guān)系是主體之間的法律上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系；法律關(guān)系是一種特殊的社會關(guān)系。工會法律關(guān)系，是指工會法律規(guī)范在調(diào)整一定工會關(guān)系的過程中所形成的工會與其他組織或個人之間以及工會內(nèi)部之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

　　隨著我國計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，特別是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，勞動關(guān)系開始由過去行政化的勞動關(guān)系向市場化的勞動關(guān)系轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變的核心在于，企業(yè)勞動關(guān)系主體開始呈現(xiàn)多元化的特征，過去國家、企業(yè)和職工利益一致的關(guān)系開始向不同的利益主體轉(zhuǎn)變。而在這種新型勞動關(guān)系中，所有者、經(jīng)營者和勞動者各方的利益追求往往存在著差別和矛盾。

　　與變化了的勞動關(guān)系相適應(yīng)，工會關(guān)系也開始呈現(xiàn)出新的特點，即工會不再是過去企業(yè)行政的附庸，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，具有了相對獨立的地位，成為在市場經(jīng)濟(jì)條件下維護(hù)職工權(quán)益、參與企業(yè)民主管理、開展集體協(xié)商和簽訂集體合同、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的不可或缺的團(tuán)體和組織。與新的工會關(guān)系相適應(yīng)的工會法律關(guān)系也因此具有了不同于以往的新的特點。下面，我們就從工會法律關(guān)系的類型入手，分析一下在市場經(jīng)濟(jì)條件下工會法律關(guān)系所發(fā)生的變化。

　　(一)法律關(guān)系的分類

　　按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對法律關(guān)系作不同的分類。例如，按所規(guī)定的社會關(guān)系的不同可將法律關(guān)系分為憲法關(guān)系、民事法律關(guān)系、行政法律關(guān)系等；按法律關(guān)系的性質(zhì)不同，可將法律關(guān)系分為實體法律關(guān)系和程序法律關(guān)系、公法關(guān)系和私法關(guān)系等。國內(nèi)學(xué)者通常將法律關(guān)系分為以下4類：一般法律關(guān)系和具體法律關(guān)系；絕對法律關(guān)系和相對法律關(guān)系；保護(hù)性法律關(guān)系和調(diào)整性法律關(guān)系；平權(quán)型法律關(guān)系和隸屬型法律關(guān)系等。其中平權(quán)型法律關(guān)系和隸屬型法律關(guān)系是按照主體之間的相互地位來劃分的。所謂平權(quán)型法律關(guān)系，即法律關(guān)系主體之間的地位是平等的，相互間沒有隸屬關(guān)系。在各個部門的法律關(guān)系中，民事法律關(guān)系是最典型的平權(quán)型法律關(guān)系。所謂隸屬型法律關(guān)系，即法律關(guān)系主體之間是相互隸屬的，一方服從于另一方。行政法律關(guān)系是最典型的隸屬型法律關(guān)系。[1](P384-387)

　　有的學(xué)者不同意上述劃分，認(rèn)為除絕對法律關(guān)系和相對法律關(guān)系、平權(quán)型法律關(guān)系和隸屬型法律關(guān)系外，還包括原生法律關(guān)系和派生法律關(guān)系。原生法律關(guān)系是指源自合法行為的法律關(guān)系，例如民事合同關(guān)系、行政給付關(guān)系，又稱調(diào)整性法律關(guān)系、權(quán)利型法律關(guān)系、第一性法律關(guān)系等。派生型法律關(guān)系是指因原生型法律關(guān)系受損而產(chǎn)生的法律關(guān)系，故又稱保護(hù)性法律關(guān)系、第二性法律關(guān)系，例如違約法律關(guān)系、侵權(quán)法律關(guān)系、行政處罰法律關(guān)系、刑事法律關(guān)系等。[2](P125-128)

　　還有學(xué)者從社會法的角度研究法律關(guān)系，認(rèn)為社會法調(diào)整模式中那種義務(wù)先定、團(tuán)體優(yōu)位的調(diào)整模式，形成了社會法中不對稱法律關(guān)系。所謂不對稱法律關(guān)系是指現(xiàn)實社會關(guān)系被法律規(guī)范所規(guī)定、所調(diào)整而形成的受國家強(qiáng)制力保護(hù)的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，是法律秩序的存在形式。這種關(guān)系具有自身的特殊性。一般而言，私法的平等

[1] [2] 

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