論鐵路專用線共用

 80年代起，經(jīng)大力倡導(dǎo)，我國(guó)組織的鐵路專用線共用取得了普遍開展和較快發(fā)展，目前全國(guó)各省市已普遍開展，鐵路專用線共用工作，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)鐵路專用線逾萬條，近三萬公里，承擔(dān)了60%左右的鐵路運(yùn)輸裝卸工作量，大力開展鐵路專用線共用，挖掘其運(yùn)輸設(shè)施潛力，已為緩解鐵路運(yùn)輸緊張狀況，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，鐵路專用線共用工作面臨新的形勢(shì)，出現(xiàn)一些新的情況，如何認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)鐵路專用線共用工作，處理和解決新情況，新問題，近一步推動(dòng)鐵路專用線共用工作健康發(fā)展使之繼續(xù)發(fā)揮在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用，是本文的宗旨。

  一、鐵路專用線共用中的幾個(gè)基本概念

  鐵路專用線——由企業(yè)或單位自己修建，由自己或委托其他單位管理，主要為本企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸服務(wù)，與其他鐵路線路接軌的岔線。一般長(zhǎng)度較短，運(yùn)輸動(dòng)力使用與其相接的鐵路動(dòng)力。

  鐵路專用線共用——在保證專用線產(chǎn)權(quán)單位運(yùn)輸需要和專用線既有設(shè)備能力富余的前提下，與其吸引范圍內(nèi)的單位共同使用該專用線辦理鐵路貨物發(fā)到業(yè)務(wù)。

  鐵路專用線共用的宗旨——緩解鐵路貨場(chǎng)能力不足，保證貨場(chǎng)暢通，挖掘?qū)Ｓ镁�潛力，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

  鐵路專用線共用的原則——堅(jiān)持自愿互利、有償共用和就地就近、方便貨主的原則。

  二、鐵路專用線共用的意義

  根據(jù)幾十年共用工作實(shí)踐，鐵路專用線共用的意義和作用可以概括為經(jīng)下十個(gè)方面。

  1、緩解貨場(chǎng)壓力，保證站線暢通。各地開展鐵路專用線共用，都是在車站裝卸能力不足，運(yùn)量與動(dòng)能矛盾突出，經(jīng)常發(fā)生裝不上、卸不下的情況下組織的。開展共用后，除少數(shù)地區(qū)仍然緊張外，多數(shù)地區(qū)漸趨緩解，保修了車站和鐵路干線的暢通。

  2、挖掘了專用線設(shè)備潛力，避免了重復(fù)建設(shè)。共用工作使用使用專用線設(shè)備能力得到了發(fā)揮，節(jié)省了和鐵路部門為改擴(kuò)建貨場(chǎng)的大量資金。

  3、填補(bǔ)了鐵路貨場(chǎng)功能不全的缺陷，發(fā)揮了社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)效益。目前，全國(guó)多數(shù)車站尚不具備能夠統(tǒng)攬半年散貨、雜貨、危險(xiǎn)品、罐車等所有貨物品類的能力，專用線共用貨場(chǎng)填補(bǔ)了這方面的空白。無論什么貨物均能暢通無阻地在共用貨場(chǎng)集散，分門別類地在各專業(yè)貨場(chǎng)裝卸。

  4、方便貨主，為貨主節(jié)省費(fèi)用。專用線共用能起到“就地就近，減少短途搬運(yùn)”的作用，為貨主節(jié)省了大量短搬費(fèi)用，深受貨主歡迎。

  5、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，為鐵路增加了組貨窗口，濟(jì)寧市全市1997年共用發(fā)送量4109車、24萬噸，同比增長(zhǎng)20%，為改變鐵路裝車下降趨勢(shì)做出了貢獻(xiàn)。

  6、開展競(jìng)賽和競(jìng)爭(zhēng)，有利于提高工作水平和工作質(zhì)量。鐵路專用線共用因以線養(yǎng)線，微利經(jīng)營(yíng)，故能促進(jìn)千方百計(jì)搞好服務(wù)，提高裝載率，確保裝載質(zhì)量。如濟(jì)寧棉麻站為用戶裝麩皮，由原來一車裝900件增加到1200件，比原來每車多裝300件，由于專用線場(chǎng)地寬闊，服務(wù)優(yōu)秀，裝載質(zhì)量高，貨損極少，多年來未出現(xiàn)裝載事故和貨主索賠現(xiàn)象。

  7、為鐵路部門增加了收益。各地的專用線共用收入分配均把鐵路部門放在重要位置，制定了合理的分配政策，有些地區(qū)還向鐵路部門做了傾斜。鐵路部門不僅增加了收入，還保證了各種正常收費(fèi)。

  8、產(chǎn)權(quán)單位增加了收入，在新形式下解困增效。各共用產(chǎn)權(quán)單位多數(shù)是當(dāng)年實(shí)力雄厚而目前卻舉步維艱的企業(yè)，多年來曾為其專用線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大量資金；堅(jiān)持共用，能得到投資歷回報(bào)，對(duì)于這些企業(yè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義，深受歡迎。

9、是組織運(yùn)輸協(xié)作的有效辦法。共用變多家跑站為專用線集約經(jīng)營(yíng)，并衽運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)多邊服務(wù)，減少了車站的工作量培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)骨干，提高了運(yùn)輸和工作效率，密切了路企關(guān)系。

10、加快了貨物流通，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。專用線裝卸四點(diǎn)多場(chǎng)闊，

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