中日貿(mào)易中的問題與對策

　今年是中日邦交正�；�30年，30年來中日兩國貿(mào)易合作關(guān)系作為中日關(guān)系的重要組成部分，取得了可喜成果。日本已成為中國第一大貿(mào)易伙伴，中國也已成為日本的第二大貿(mào)易伙伴。對日貿(mào)易在中國進(jìn)出口貿(mào)易中的比重逐年上升。日本對華出口也不斷增加，使對華貿(mào)易在日本外貿(mào)中的比重不斷上升。中日貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展既促進(jìn)了中國工業(yè)化水平的提高，也促進(jìn)了日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)了雙贏，使中日雙方的經(jīng)濟(jì)互補關(guān)系在雙邊貿(mào)易發(fā)展中得以充分體現(xiàn)。兩國在自然稟賦、要素相對價格方面的差異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展層次方面的差異既是雙邊貿(mào)易得以發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制，也使優(yōu)化雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步發(fā)展雙邊貿(mào)易，具有廣闊的空間和巨大的潛力。

　　　　擴(kuò)大中日雙邊貿(mào)易的有利條件

　　　　（一）中國加入WTO為發(fā)展和擴(kuò)大中日雙邊貿(mào)易關(guān)系提供了良機(jī)

　　中國加入WTO可使各國企業(yè)獲得更多市場商機(jī)，而對以“貿(mào)易立國”起家的日本來說，加上地緣優(yōu)勢，自然是“近水樓臺先得月”。據(jù)世界銀行的專家分析，中國加入WTO為日本帶來的年受益額將達(dá)610億美元左右，使日本成為擴(kuò)大對華出口和投資的最大的受惠國。目前，日本經(jīng)濟(jì)正處于滯縮時期，與上世紀(jì)70年代發(fā)生過的以高通脹、高物價、高失業(yè)率、高油價、高地價、低增長率或負(fù)增長率為特征的滯脹相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了低通脹或無通脹、低物價、低增長率或負(fù)增長率、低地價和高失業(yè)率問題，盡管日本政府采取了擴(kuò)大的貨幣和“零利率”等一系列刺激經(jīng)濟(jì)景氣的政策，但效果甚微。日本經(jīng)濟(jì)問題的解決在很大程度上有待于日本突破傳統(tǒng)的自我封閉、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策的障礙，正視其國內(nèi)市場狹小對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)國際化大潮的發(fā)展尋求出路。中國加入WTO后，3462項商品已大幅度降低關(guān)系，各種非關(guān)稅壁壘也大量減少，這有利于日本商品更多地進(jìn)入中國市場，而且，中國為加入WTO在與日本簽訂的中日雙邊協(xié)議中，承諾開放國內(nèi)流通、金融保險、IT產(chǎn)業(yè)、部分建筑和內(nèi)需工程，這些都是日本國內(nèi)目前遇到困難最多的行業(yè)，倘若日本能吸取以往的教訓(xùn)，抓住中國加入WTO后擴(kuò)大中日雙邊貿(mào)易的良好機(jī)遇，充分發(fā)揮其在資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，進(jìn)一步開拓中國市場，加快雙邊經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展，對日本國內(nèi)的最不景氣行業(yè)走出困境及促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)走出滯縮具有重要意義。對中國來講，日本企業(yè)增加對中國的投資、擴(kuò)大技術(shù)和設(shè)備對中國的出口、帶來經(jīng)營管理經(jīng)驗，對促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及適應(yīng)加入WTO后的新形勢等同樣具有重要意義。

　　　�。ǘ�）中國良好的投資環(huán)境創(chuàng)造了中日雙邊貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展的空間

　　兩年來世界經(jīng)濟(jì)疲軟，全球資本流動放緩，世界貿(mào)易遭受到致命打擊。在此情況下，中國經(jīng)濟(jì)與對外貿(mào)易2001年以年增7.5%的速度同步增長，成為世界經(jīng)濟(jì)的亮點。我國政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，國內(nèi)市場進(jìn)一步擴(kuò)大，人民幣匯率穩(wěn)中有升，形成了有利于外國企業(yè)投資的環(huán)境。據(jù)英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》集團(tuán)的商業(yè)信息機(jī)構(gòu)發(fā)表的“全球商業(yè)成本比較”報告顯示，在所調(diào)查的31個國家和地區(qū)中，中國排在第28位，近于投資成本最低國家，而日本、美國、德國和英國是投資成本最高的國家。中國良好的投資環(huán)境，形成了在世界資本流動放緩的情況下，對中國的投資仍大幅增加的局面。2000年我國引進(jìn)外資項目22532個，比上一年增長31.8%，是六年來第一次高于上年的水平（注：《國際貿(mào)易》2001年第3期第20～21頁。）。日本企業(yè)對我國的投資也止跌回升。2001年上半年仍呈增加之勢。據(jù)日本貿(mào)易振興會對300家日本企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示，今后三年間，95.7%的日本企業(yè)增加投資的對象國是中國（注：《經(jīng)濟(jì)日報》2001年12月13日。）。

　　另外，我國正在實施的十五計劃、西部大開發(fā)戰(zhàn)略及我國正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等創(chuàng)造的良好投資環(huán)境，使日本及歐美企業(yè)均感興趣，紛紛加大對華投資力度。

　　　　擴(kuò)大中日雙邊貿(mào)易的不利因素

　　　�。ㄒ唬┊a(chǎn)生貿(mào)易摩擦的機(jī)率增多

　　1.日本的貿(mào)易政策服務(wù)于政治。中日之間首次貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生源于日本，這是日本政黨政治利益的需要。當(dāng)時，日本的主要執(zhí)政黨自民黨在參議院議席不足一半，處于劣勢地位。在2001年7月底進(jìn)行的參議院選舉中，該黨一心想改變這種劣勢地位，而農(nóng)民歷來是自民黨的票田，取悅于農(nóng)民成為自民黨爭取選票的必然選擇。緊急限制措施的采取，正是為了適應(yīng)這種需要。中國蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品物美價廉，競爭力大大超過日本的農(nóng)產(chǎn)品，在日本市場很受消費者青睞。但在日本經(jīng)濟(jì)長期處于不景氣的狀況下，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，日本多個產(chǎn)

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