構(gòu)建中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作系統(tǒng)的思考

　　中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作系統(tǒng)，指的是中國及其港澳臺地區(qū)，與新加坡、馬來西亞、泰國、印度尼西亞、菲律賓、文萊、越南、緬甸、老撾、柬埔寨等東南亞國家聯(lián)盟（簡稱“東盟”）之間，在共同的區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，循序漸進地發(fā)展起來的一種符合國際潮流要求的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作體系。

　　從系統(tǒng)理論、耗散結(jié)構(gòu)理論、協(xié)同學(xué)理論、環(huán)海洋與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作開發(fā)理論、區(qū)域聯(lián)系理論、區(qū)域空間發(fā)展理論、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)理論等角度分析，構(gòu)建中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作系統(tǒng)具有深厚的理論基礎(chǔ)；從國際經(jīng)濟全球化、區(qū)域化、集團化趨勢，以及東南亞國家的區(qū)域化、中華經(jīng)濟協(xié)作系統(tǒng)區(qū)域化趨勢看，構(gòu)建中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作系統(tǒng)的國際區(qū)際環(huán)境良好；從目前中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)合作的態(tài)勢，兩大板塊聯(lián)合的新進展，以及在21世紀(jì)初發(fā)展的新趨勢等方面看，構(gòu)建中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作系統(tǒng)的現(xiàn)實條件日趨成熟。

　　構(gòu)建中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作系統(tǒng)具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

　　1.中國與東盟處于亞太經(jīng)濟合作體系東端的橋頭堡地位，促進該區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作系統(tǒng)的形成與發(fā)展，對構(gòu)建國際經(jīng)濟新秩序，加強東西方交流與合作，促進全球經(jīng)濟增長，維護世界和平與發(fā)展，無疑具有十分重要的國際性意義。除傳統(tǒng)的印支半島陸路通道外，更有價值的南海是聯(lián)系中國與東盟國家的天然紐帶，南海在全球、亞太、東南亞及華南西南結(jié)合部等不同區(qū)域?qū)用婢哂兄匾�的�?zhàn)略地位與作用，是區(qū)內(nèi)各國和區(qū)外大國或國家集團致力爭奪的寶域。南海南北縱跨17個緯度，東西橫跨11個經(jīng)度，面積360萬平方公里，相當(dāng)于渤海、黃海、東海的2.9倍，各類資源豐富。南海國家及地區(qū)的區(qū)域國土面積為1410多萬平方公里，人口近18億。隨著各國政治經(jīng)濟發(fā)展，謀求對該區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的競爭日趨激烈。從目前國際經(jīng)濟全球化、區(qū)域化、集團化的形勢看，亞太地區(qū)經(jīng)濟、科技、教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）、文化等多層面的交流與合作正在增強，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作日趨明顯，作為洲際橋梁與紐帶的南海區(qū)域?qū)⒊蔀?1世紀(jì)亞太地區(qū)一個十分重要的區(qū)域。面對復(fù)雜的國際經(jīng)濟政治形勢，中國應(yīng)積極探索應(yīng)付區(qū)域化集團化的對策，在構(gòu)建中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系中發(fā)揮重要作用。

　　2.中國與東盟各方的工業(yè)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及資源稟賦等存在差異，可以在平等互利的基礎(chǔ)上形成不同的產(chǎn)業(yè)協(xié)作層面，推動各國與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。由于地緣、人緣、親緣、血緣關(guān)系，該區(qū)域歷史上長期存在著十分密切的社會經(jīng)濟聯(lián)系。創(chuàng)建于20世紀(jì)60年代末期的東盟，不斷加強內(nèi)部協(xié)作，積極發(fā)展多層面經(jīng)濟合作，到上世紀(jì)末終于形成了大東盟格局。其中以泰國曼谷為中心，與印度支那及緬甸構(gòu)成“黃金發(fā)展區(qū)”；馬來西亞、印度尼西亞的蘇門答臘及泰國南部，馬來西亞的柔佛洲、新加坡及印尼的巴淡島，構(gòu)成兩個扇面的“成長三角區(qū)”。隨著21世紀(jì)國際經(jīng)濟政治格局變化，世界范圍內(nèi)區(qū)域化、集團化經(jīng)濟發(fā)展加強，中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)近年不斷擴大改革開放力度，積極參與國際經(jīng)濟交流與產(chǎn)業(yè)合作。新加坡、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、越南、泰國、文萊、柬埔寨等東南亞國家致力于亞太經(jīng)濟合作體系框架的構(gòu)建，近幾年與中國、美國、日本、韓國等頻繁舉行高層互訪和高層次經(jīng)濟合作論壇會。各國政府、企業(yè)界、民間團體等不斷增進交流，加強合作，取得了不少新成果。

　　3.中國與東盟各方在南海的領(lǐng)海領(lǐng)土主權(quán)、市場競爭以及區(qū)域內(nèi)部政治經(jīng)濟關(guān)系多元現(xiàn)象等問題上存在一定的不協(xié)調(diào)，只有通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作和經(jīng)濟一體化途徑，才能最終解決這些難點，實現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定與繁榮，維護世界和平。由于中國與東盟各方的政治體制各不相同，在一定程度上制約著該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)作。該區(qū)域21世紀(jì)聯(lián)合的主要空間在海洋，聯(lián)合的主要產(chǎn)業(yè)是海洋產(chǎn)業(yè)。南海海域浩瀚，資源充足，海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力巨大。共同開發(fā)南海的發(fā)展策略，并不意味中國放棄主權(quán)和國家利益，而是適應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟全球化區(qū)域化的國際形勢及地區(qū)政治經(jīng)濟形勢作出的明智選擇，它意味著中國進一步擴大開放，允許周邊各國和其他國家參與南海的開發(fā)與建設(shè)，允許各國在一定時期內(nèi)擁有各自的經(jīng)濟利益。這一策略可以緩解南海區(qū)域的緊張局勢，促進南海資源的開發(fā)利用，有利于南海區(qū)域經(jīng)濟的進一步融

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