摸索新發(fā)展的亞洲新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體和東盟經(jīng)濟(jì)

在這種情況下，亞洲新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體、東盟各國(guó)及各地區(qū)在全球化加速的世界經(jīng)濟(jì)中正在探索新的成長(zhǎng)和發(fā)展。1998年以后，在國(guó)際貨幣基金組織的支援下，實(shí)施了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的韓國(guó)鑒于危機(jī)的教訓(xùn)，一邊解決堆積如山的問(wèn)題，一邊以財(cái)閥、金融機(jī)構(gòu)為中心進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的改善和更新。新加坡和香港則加強(qiáng)研究與開(kāi)發(fā)(R&D)，努力實(shí)現(xiàn)向知識(shí)產(chǎn)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的飛躍（表2）。

　　此外，新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體和東盟各國(guó)在面臨這次危機(jī)及重建的考驗(yàn)中，分別加強(qiáng)了危機(jī)管理和緊急避難的政策措施，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政政策的選擇范圍也有相當(dāng)?shù)臄U(kuò)大。進(jìn)而，以往各國(guó)都不太積極參與的簽署貿(mào)易區(qū)所帶來(lái)的關(guān)系密切化和貨幣、國(guó)際金融方面的協(xié)調(diào)也趨于活躍。

　　　　一、貨幣危機(jī)后新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體及東盟各國(guó)、各地區(qū)的政策實(shí)施

　　東亞的許多國(guó)家和地區(qū)適應(yīng)了70-80年代的石油危機(jī)及發(fā)展中國(guó)家累積債務(wù)危機(jī)等環(huán)境變化，至90年代前半期順利地取得了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在此期間不僅致力于出口振興、產(chǎn)業(yè)的扶植和升級(jí)、投資環(huán)境的改善并取得了成果，而且在財(cái)政收支及抑制通貨膨脹等方面也維持著良好的狀態(tài)。但是，到了90年代后半期，在持續(xù)高增長(zhǎng)、與世界經(jīng)濟(jì)接軌的過(guò)程中，發(fā)生了急速的金融市場(chǎng)自由化、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和泡沫發(fā)生、及企業(yè)部門(mén)債務(wù)的迅速增多，這些都對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了影響，而針對(duì)這種影響的“有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體制”還沒(méi)有得到充分的改善。特別是韓國(guó)、泰國(guó)、印尼對(duì)貨幣、金融危機(jī)所采取的對(duì)策遲緩（泰國(guó)、韓國(guó)）、優(yōu)先處理國(guó)內(nèi)的利害關(guān)系等問(wèn)題致使改革半途而廢（印尼）等，因此失去了市場(chǎng)的信任，陷入了深刻的危機(jī)。政府的危機(jī)管理、領(lǐng)導(dǎo)能力方面也存在著許多問(wèn)題。

　　　　表1　亞洲各國(guó)、各地區(qū)的實(shí)際GDP增長(zhǎng)

　　附圖

　　注：1.實(shí)際GDP增長(zhǎng)率（與前一年比）、2002年系瑞穗綜合研究所預(yù)測(cè)值。

　　2.平均值系以各國(guó)、各地區(qū)的名義GDP額為基準(zhǔn)的加權(quán)平均值。

　　資料來(lái)源：根據(jù)各國(guó)政府資料編制。

　　　　表2　香港、新加坡的產(chǎn)業(yè)高度化政策

　　附圖

　　資料來(lái)源：高木雅一：“將21世紀(jì)寄托于信息技術(shù)和研究與開(kāi)發(fā)的新加坡”，國(guó)際金融，1079期；“新加坡事業(yè)環(huán)境的變化與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的重組動(dòng)向”，日本貿(mào)易振興會(huì)，2001年3月；“香港的產(chǎn)業(yè)政策與華南的產(chǎn)業(yè)動(dòng)向”日本貿(mào)易振興會(huì)，2001年3月。

　　貨幣危機(jī)后，新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體、東盟各國(guó)及各地區(qū)在克服危機(jī)的過(guò)程中進(jìn)行了各種各樣的政治、經(jīng)濟(jì)改革。就后來(lái)基于這些經(jīng)驗(yàn)所實(shí)施的政策來(lái)看，與貨幣危機(jī)前相比，以下6個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)了政策的深化和新展開(kāi)的征兆。前面的a-d四項(xiàng)是有助于加強(qiáng)亞洲各國(guó)、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的改革，后面的e-f兩項(xiàng)將會(huì)給今后的整個(gè)亞洲地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和動(dòng)向產(chǎn)生影響。

　　　　a.宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、金融政策

　　新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體、東盟各國(guó)及各地區(qū)鑒于危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，重視貨幣和利率的穩(wěn)定性，注視各指標(biāo)的健全性（經(jīng)常收支、財(cái)政收支、外匯準(zhǔn)備額、官方及民間短期債務(wù)水平等），同時(shí)謀求經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的穩(wěn)定。貨幣危機(jī)前一直擺脫不了通貨膨脹的韓國(guó)比亞洲各國(guó)、各地區(qū)早一步采取了通貨膨脹對(duì)策，中央銀行設(shè)定了長(zhǎng)期通貨膨脹率的目標(biāo)范圍(1.5%-3.5%)，實(shí)施了金融政策。而且各國(guó)和各地區(qū)為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，除了以往對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到牽引作用的出口之外，支持國(guó)內(nèi)需求、尤其是“個(gè)人消費(fèi)”活躍化的對(duì)策開(kāi)始得到實(shí)行。韓國(guó)和泰國(guó)在2001年經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，除了出動(dòng)財(cái)政之外，還采取了具體的個(gè)人消費(fèi)刺激措施。此外，馬來(lái)西亞制定了表明重視國(guó)內(nèi)需求的2003年預(yù)算，以備出口停滯和經(jīng)濟(jì)惡化。

　　　　b.企業(yè)部門(mén)的改革

　　以往取得急速擴(kuò)大和增長(zhǎng)的亞洲企業(yè)（各國(guó)、各地區(qū)的財(cái)閥及華人企業(yè)等）通過(guò)危機(jī)接受了裁員、事業(yè)重組等改革及外資的大規(guī)模參與等洗禮。在新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體、東盟各國(guó)及各地區(qū)，破產(chǎn)的企業(yè)和外資收購(gòu)的企業(yè)等全面引進(jìn)外資

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