長江三角洲大都市周邊地區(qū)城市定位研究

　　經(jīng)過改革開放20年的快速發(fā)展，長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)膶嵙Γ�特別是近年來大批新的基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成以及國民經(jīng)濟(jì)信息化的迅速推進(jìn)，為加快實現(xiàn)長江三角洲區(qū)域現(xiàn)代化創(chuàng)造了新的條件。與國內(nèi)其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較，長江三角洲地區(qū)最突出的特點是制造業(yè)體系完整，技術(shù)力量雄厚，綜合配套能力好，勞動生產(chǎn)率高，產(chǎn)品競爭能力強(qiáng)，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的基本特征是重化工業(yè)化和高加工度化。從總體上看，20世紀(jì)80年代至90年代，長江三角洲地區(qū)基本完成了經(jīng)濟(jì)起飛的早期和中期階段的主要任務(wù)，整個地區(qū)目前處于工業(yè)化中后期階段，正由經(jīng)濟(jì)高速增長階段向穩(wěn)定增長階段轉(zhuǎn)換。在21世紀(jì)初期，面對加入WTO、知識經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，要求這一地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，形成整體優(yōu)勢，增強(qiáng)參與國際競爭的能力，強(qiáng)化作為全國經(jīng)濟(jì)增長極的功能和作用。

　　  1  率先實現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化：21世紀(jì)初長江三角洲地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)

　　從長江三角洲地區(qū)發(fā)展?jié)摿�看，綜合考慮這一地區(qū)所面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，通過強(qiáng)化合作，按照發(fā)揮整體優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展的基本原則，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，完全有可能成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)域。長江三角洲地區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的意義表現(xiàn)在三個方面：第一，這一區(qū)域的現(xiàn)代化必定會對國內(nèi)其它地區(qū)產(chǎn)生示范作用，對國家現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略產(chǎn)生積極影響。第二，在區(qū)域現(xiàn)代化戰(zhàn)略實施過程中，區(qū)域內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變動、功能的完善以及整體性整合將產(chǎn)生新的能量，使這一地區(qū)逐步成為新的經(jīng)濟(jì)高地，對國內(nèi)其它地區(qū)特別是沿江經(jīng)濟(jì)帶將產(chǎn)生強(qiáng)有力帶動。第三，這一區(qū)域現(xiàn)代化將改變東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)格局，提升中國在世界經(jīng)濟(jì)體系中的地位，對我國參與國際競爭發(fā)揮重大支撐作用。從發(fā)展的外部條件看，長江三角洲地區(qū)既有可能也有必要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　  1.1  知識經(jīng)濟(jì)的興起將對長江三角洲地區(qū)帶來積極影響

　　作為我國經(jīng)濟(jì)社會最發(fā)達(dá)、對外開放程度最高的地區(qū)之一，長江三角洲地區(qū)勢必最早受到全球性知識經(jīng)濟(jì)的輻射和影響，有可能較早地轉(zhuǎn)向知識密集程度更高而資源密集程度降低的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在一個比較短的時期內(nèi)提高知識密集型產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力。長江三角洲地區(qū)的比較優(yōu)勢，即相對短缺的自然資源和較高和科技、教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）、文化發(fā)展水平，既是其接受知識經(jīng)濟(jì)輻射和影響的基礎(chǔ)，也是要求這一地區(qū)盡快適應(yīng)全球性知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。同時，這種新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與傳統(tǒng)的資源密集度較高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的一個區(qū)別，就在于必須開展廣泛的區(qū)域合作，以提高知識的共享程度，并通過互補(bǔ)形成有競爭力的系列產(chǎn)品和服務(wù)，這同時也增強(qiáng)了區(qū)域合作的動力。

　　  1.2  世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展將給長江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級帶來更大的空間

　　長江三角洲地區(qū)處于工業(yè)化中后期發(fā)展階段，完全有可能承接發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移出來的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，同時將一部分勞動密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移。伴隨著技術(shù)因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷增大，長江三角洲地區(qū)可利用技術(shù)學(xué)習(xí)的跳躍式特征，縮短與發(fā)達(dá)國家在高新技術(shù)領(lǐng)域研究水平的差異，由此改變這一地區(qū)在國際經(jīng)濟(jì)體系中的分工地位，率先在國際經(jīng)濟(jì)分工體系中由垂直型的下游位置向中游及水平型分工轉(zhuǎn)變，以提高其在新一輪國家經(jīng)濟(jì)合作中的地位及競爭力。

　　  1.3  我國加入WTO后對提升長江三角洲地區(qū)的集聚和輻射作用帶來新的機(jī)遇

　　加入WTO將極大地提高我國經(jīng)濟(jì)的開放程度，對這一地區(qū)特別是區(qū)域內(nèi)特大中心城市來說，首先將大大加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度，從而形成新的產(chǎn)業(yè)高地，增強(qiáng)作為要素內(nèi)外循環(huán)中心的功能，提高集聚和輻射能力。同時，加入WTO也將有力地推動經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，使這一地區(qū)更有可能率先建成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，從而為區(qū)域的現(xiàn)代化創(chuàng)造體制條件。

　　  2  加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化：長江三角洲地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化的前提

　　從區(qū)域現(xiàn)代化的目標(biāo)看，長江三角洲地區(qū)發(fā)展目前仍存在一些制約因素。主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，大都市連綿區(qū)尚不發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，缺乏統(tǒng)籌

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