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資產(chǎn)重組中公司法與證券法交叉問題研究

時間:2023-05-01 01:36:05 經(jīng)濟學論文 我要投稿
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資產(chǎn)重組中公司法與證券法交叉問題研究

  資產(chǎn)重組的運作在實踐中涉及到了大量的證券立法問題,但更多的問題是公司法層面應予解決的問題,從本質(zhì)上說,證券市場與公司法息息相關(guān),證券市場的監(jiān)管離不開公司法的具體規(guī)定。理論上,有關(guān)公司管制、董事、管理層誠信義務(wù)及控股股東義務(wù)、控制等均應由公司法規(guī)定,因而,一個符合證券市場需要的公司法是當前資產(chǎn)重組面臨的重大需求。

資產(chǎn)重組中公司法與證券法交叉問題研究

  出售全部資產(chǎn)的法律定性

  98年st公司交易機制確定后,中國證監(jiān)會98年28號文允許st公司及紡織類企業(yè)進行資產(chǎn)置換變更主營業(yè)務(wù)的試點,資產(chǎn)置換變更主營業(yè)務(wù)第一次使市場投資者面臨一個如何面對全新公司的問題,其操作亦涉及到大量公司法和證券法問題。

  從公司法看,公司法沒有規(guī)定一家公司出售其全部資產(chǎn)的行為定性問題,對于一個出賣了其全部資產(chǎn)、變換了控股股東、公司董事的公司是否為一家新公司,該公司與資產(chǎn)置換前公司的關(guān)系,公司法沒有明確的規(guī)定,資產(chǎn)置換變更主營業(yè)務(wù)到底是重新上市還是政策行為,其經(jīng)濟意義和法律性質(zhì)如何確定,我國公司法和證券法都沒有明確規(guī)定。

  分析監(jiān)管機構(gòu)發(fā)出的資產(chǎn)置換變更主營業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定,我們理解,資產(chǎn)置換變更主營業(yè)務(wù)實際上提出了公司重新上市的概念,證券法僅在持續(xù)信息披露義務(wù)做出了部分相應規(guī)定,公司法沒有關(guān)于公司重新上市的規(guī)定,但從資產(chǎn)置換變更主營業(yè)務(wù)來看,該問題實際上涉及公司法和證券法兩方面的行為。

  從證券法看,資產(chǎn)置換涉及公司的重大變更,涉及公司重新上市的標準,涉及重新上市公司的信息披露和如實陳述規(guī)則等。從公司法看,公司法對上市公司上市標準部分和證券立法發(fā)生重合,如股票條例,但對如重新上市問題,公司法和證券法均沒有明確規(guī)定,公司法和證券法在重新上市問題上的含糊性使資產(chǎn)置換變更主營業(yè)務(wù)的上市概念定義出現(xiàn)了立法飛地,立法對資產(chǎn)置換直接涉及新資產(chǎn)的上市原則,該資產(chǎn)是否受公司上市資產(chǎn)需有連續(xù)三年業(yè)績、連續(xù)的成長性、同一管理層要求等均沒有具體規(guī)定。

  無論從證券法還是公司法出發(fā),在考慮資產(chǎn)置換變更主營業(yè)務(wù)的同時,值得指出的是,資產(chǎn)置換在本質(zhì)上屬于公司的交易,立法既要保證公司交易自由及交易安全,同時也要對作為公眾公司的上市公司提出特別要求,兩者是相輔相成的。一家公司多大程度上進行資產(chǎn)置換屬于交易自由,多大程度屬于變相上市,多長時間內(nèi)的連續(xù)交易應當合計其資產(chǎn)交易總額,這些對核準上市的標準具有現(xiàn)實和立法意義,也是證券法和公司法需要協(xié)調(diào)的問題。

  出售全部資產(chǎn)涉及其關(guān)鍵的股東權(quán)益保護問題,資產(chǎn)置換處置了股東的全部資產(chǎn),控股股東對其他中小股東是否在公司法層面具有法定誠信義務(wù),該義務(wù)能否成為股東訴訟的訴因,反對出售全部資產(chǎn)的中小股東利益如何保護等,這些對我國現(xiàn)有的立法體系提出了迫切的改進要求,立法者的進一步舉動倍受市場關(guān)注。

  相互持股是否需做進一步的限制

  資產(chǎn)重組的大量涌現(xiàn)對公司股權(quán)架構(gòu)的設(shè)計提出了實際要求,投資銀行專業(yè)人士在模糊狹窄的公司法空間進行了巧妙的勾勒。在各種資產(chǎn)重組中,股權(quán)的變換成為主要的公司結(jié)構(gòu)調(diào)整工具,換股及相互持股的設(shè)計思路不斷被設(shè)計提及,前者目前尚很少實踐,但相互持股的架構(gòu)已大量出現(xiàn)在上市公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中。從法理上看,相互持股實際上導致的后果是公司注冊資本的重疊,也就是公司對債權(quán)人的償債能

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